О позитивной повестке дня российско-казахстанских союзнических отношений и интеграционных связей
Алексей Бородавкин, посол России в Казахстане
У нас союзнические отношения с Казахстаном, можно сказать братские.
Президент Российской Федерации В.В.Путин на ПМЭФ-2022, 17 июня 2022 г.
Дружба между нашими странами должна носить абсолютно перманентный, можно сказать вечный характер.
Президент Республики Казахстан К.-Ж.К.Токаев в интервью телеканалу «Россия 24», 15 июня 2022 г.
22 октября 2022 года мы отмечаем 30-ю годовщину установления дипломатических отношений между Россией и Казахстаном. Это солидный срок, за который наши страны, поставленные волею судеб в новые исторические реалии, сумели с опорой на многовековой опыт добрососедства успешно выстроить обоюдовыгодное равноправное сотрудничество в новом межгосударственном формате, пришедшем на смену взаимоотношениям между республиками единого Советского Союза. После первого шока, вызванного распадом СССР, когда была разрушена устоявшаяся архитектура внутрисоюзных взаимосвязей, в первую очередь в экономике, совместными усилиями двух стран была создана всеобъемлющая и прочная межгосударственная договорно-правовая база, на которую сегодня опираются наши многогранные союзнические отношения и динамично развивающиеся интеграционные процессы. Полностью делимитировано 7,5 тыс. км границы между Россией и Казахстаном, самой протяженной в мире непрерывной сухопутной границы. Все это - большие достижения, ведь далеко не везде на постсоветском пространстве удалось добиться таких впечатляющих результатов.
30-летие российско-казахстанских дипломатических отношений неразрывно связано с отправной точкой этой годовщины - уже упомянутым трагическим распадом СССР. Хотелось бы напомнить, какую позицию Казахстан занял в ходе тех событий: не признал Беловежские соглашения, собрал лидеров большинства вчерашних союзных республик в Алма-Ате и настоял на создании Содружества независимых государств. Причем с самого начала молодая республика рассматривала СНГ не как механизм «цивилизованного развода», как к нему уже тогда относился Киев, а как инструмент для сохранения и развития тесной взаимосвязанности постсоветского пространства. Казахстан стоял у истоков создания Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), а также инициировал формирование Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и активно работает до сегодняшнего дня над его всемерным укреплением.
Когда речь заходит о юбилеях, существует традиция подводить некие итоги пройденного пути за отчетный период. Однако рассматривать дружбу между Россией и Казахстаном под таким углом представляется неправильным. Три десятилетия становления и укрепления связей между нашими странами - безусловно, важный период, но он обрамлен, с одной стороны, славным и насыщенным общим прошлым, а с другой, - без всяких сомнений, - позитивным и содержательным совместным будущим. Все предпосылки для движения в направлении всестороннего углубления конструктивного сотрудничества на глубоко интегрированном Евразийском пространстве при безусловном уважении территориальной целостности, суверенитета и национальных интересов друг друга уже созданы.
Если заглянуть в историю, то становится ясно, что российско-казахстанские отношения строились на протяжении многих веков. Мировоззренческая система координат, базовые совпадающие ценности и братские чувства между российским и казахстанским народами формировались столетиями. Огромные евразийские пространства не разделили наши народы, а объединили их. Как мудро отмечал Л.Н.Гумилев, Древняя Русь сомкнула свои границы с Великой степью, степняки и славяне научились жить в этническом симбиозе.
Совместная история буквально «сплавила» наши народы. Мы вместе добивались великих побед и достижений и проходили через тяжелые испытания. Русские и казахи сражались на фронтах Великой Отечественной войны и разгромили нацистскую Германию. Именно с казахстанской земли человечество шагнуло в космос. Здесь ковался ядерный щит СССР, который позволил предотвратить третью мировую войну. Но мы помним и о репрессиях и голоде 1930-х годов, насильственной депортации народов, последствиях ядерных испытаний и подавлении инакомыслия. Это тоже наша общая история.
Без сомнения, сегодня Россия и Казахстан - подлинные равноправные союзники и интеграционные партнеры. В последние годы это особенно ярко проявилось в контексте совместной борьбы с коронавирусной пандемией, а затем - в готовности нашей страны без колебаний и каких-либо корыстных соображений встать во главе союзников по ОДКБ на защиту конституционного строя и правопорядка в дружественном Казахстане в период январской попытки мятежа. Мы видим, что руководство республики этот жест оценило по достоинству: Президент Казахстана К.-Ж.К.Токаев неоднократно - в последний раз 17 июня 2022 года на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума - публично выразил Президенту России В.В.Путину благодарность за оперативную переброску и развертывание миротворческого контингента Организации в те драматические дни.
Данный эпизод - наглядная демонстрация взаимной поддержки, которую наши страны неизменно оказывают друг другу. Россия со своей стороны приветствует усилия Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева по модернизации внутриполитической системы республики. Мы искренне желаем главе Казахстана успехов в реализации выдвинутых им инициатив, в том числе по проведению досрочных президентских и парламентских выборов. Отвечая на вопрос о том, какими нам видятся перспективы российско-казахстанских отношений, пресс-секретарь главы российского государства Д.С.Песков предельно четко выразился: «Будущее наших двусторонних отношений и будущее самого Казахстана мы видим как самое блестящее будущее».
Наши страны преисполнены общей решимости в единой связке купировать внешние угрозы своей безопасности и стабильности, включая нахрапистые попытки коллективного Запада дестабилизировать Центральноазиатский регион по технологиям «цветных революций» и посеять рознь между народами России и Казахстана, например, через злонамеренное раздувание «национализма и русофобии» в республике. Руководство обоих наших государств прекрасно отдает себе отчет в том, что все это - деструктивные геополитические игры, и испытывает к ним нулевую терпимость.
Это хорошо просматривается в том, как Казахстан позиционирует себя на фоне нынешнего геополитического обострения. Несмотря на то, что союзники не признали народные республики Донбасса, а также Абхазию и Южную Осетию, в целом казахстанская позиция остается нейтрально-дружественной. В одном из интервью Президент Казахстана К.-Ж.К.Токаев не согласился с тезисом западного журналиста о том, что вхождение Крыма в состав России является аннексией, а введенные против нашей страны санкции казахстанские друзья, как и мы, считают незаконными. Властями РК наложен категорический запрет на вывоз за рубеж казахстанских вооружений и военной техники, что исключает их попадание в руки киевского режима.
На мировой арене республика, воздерживаясь в духе нейтралитета по большинству вопросов в контексте украинского кризиса, решительно противостоит попыткам Запада заглушить голос России на многосторонних площадках и выступает против враждебных инициатив, направленных на приостановку или прекращение нашего участия в работе международных организаций и форумов.
В Астане хорошо понимают и не раз подтверждали, что безопасность в мире неделима и никто не может и не должен укрепить собственную безопасность в ущерб безопасности других. Этот универсальный принципиальный подход, который активно продвигает в международных делах наша страна, лежит в основе оценки Казахстаном специальной военной операции Вооруженных сил России на Украине, включая положения выступления Президента В.В.Путина 21 сентября этого года.
Важнейший вклад в поступательное укрепление двусторонних отношений вносят российско-казахстанские хозяйственные связи. Они вышли на качественно новый уровень глубокой экономической кооперации. Этого удалось достичь, в том числе благодаря созданию Евразийского экономического союза, инициатором которого, как говорилось выше, был Казахстан. Данное объединение быстро превратилось в динамично развивающуюся организацию, члены которой сообща трудятся над обеспечением своих национальных и общерегиональных интересов во имя роста благосостояния народов наших стран.
У ЕАЭС сформировалась разветвленная сеть сотрудничества с внешними игроками, в полной мере отдающими себе отчет в необходимости выстраивания конструктивной кооперации с Союзом как одним из экономических полюсов формирующегося многополярного мира. Особую значимость эти процессы представляют в условиях возросших санкционных рисков, источниками которых являются те страны и объединения, которые пытаются узурпировать определение правил игры в мировой торговле, финансах и экономике в целом в собственных, далеко не бескорыстных интересах.
Российское участие в казахстанской экономике придает ей дополнительную положительную динамику, приносит значительные поступления в бюджет страны, способствует совершенствованию технологической базы, предоставляет казахстанским товарам выход на внешние рынки, создает новые рабочие места и содействует повышению квалификации рабочей силы.
О последовательном углублении российско-казахстанской экономической кооперации наглядно свидетельствует неизменно восходящий тренд развития торговых отношений между нашими странами. Год от года объем двустороннего товарооборота обновляет исторические максимумы (в 2021 г. он достиг 25 млрд долл.), а потенциал для дальнейшего наращивания этих важнейших индикаторов остается огромным.
Очевидно, что в 2022 году беспрецедентно усилилось санкционное давление, которое, конечно, усложнило то, как нам приходится вести дела. Отчасти это произошло потому, что республика вынуждена подстраиваться под западные рестрикции в отношении нашей страны, например в пока все еще контролируемом США мировом банковском секторе. Но даже это нам не помешало - связанные тесной интеграцией Россия и Казахстан нашли новые возможности для продолжения сотрудничества (например, доля национальных валют в межгосударственных расчетах внутри ЕАЭС доведена до 75%), сохранив положительный прогноз по динамике его расширения. Единственным локальным спадом отметился пандемийный, 2020 год, но и тогда, благодаря накопленному опыту совместного купирования кризисных явлений и глубокой взаимосвязанности наших хозяйственных комплексов, замедление на российско-казахстанском экономическом треке было не столь значительным, если сравнивать с общемировыми показателями.
Россия рассматривала и рассматривает казахстанскую экономику в качестве одной из основных площадок для приложения своих инвестиционных усилий. Даже если ограничиваться официальной статистикой, которая при подсчетах руководствуется географическим принципом, то есть учитывает только то, из каких стран поступили инвестиции, Российская Федерация входит в число крупнейших источников накопленного капитала для экономики республики (19,3 млрд долл.). А углубленный анализ, рассматривающий не столько юрисдикции, сколько, так скажем, фактическую принадлежность финансовых ресурсов, исходя из «гражданства» вкладывающихся в народное хозяйство Казахстана компаний, выводит Россию, направившую в республику не менее 45 млрд долларов, на лидирующие позиции по данному показателю. В этом смысле также вызывает удовлетворение, что в Казахстане работают около 10 тыс. российских компаний и 3,5 тыс. совместных предприятий, осуществляющих деятельность практически во всех отраслях народного хозяйства.
Только за 2021 год российские экономоператоры заключили целый ряд прорывных хозяйственных соглашений, в том числе об освоении ПАО «Лукойл» месторождений на шельфе казахстанской части Каспийского моря Женис, Аль-Фараби, Каламкас-море и Хазар (общая стоимость работ оценивается в 20 млрд долл.) и о строительстве ПАО «Татнефть» заводов по изготовлению шин, бутадиеновых каучуков и дорожного битума.
Кроме того, принято решение организовать совместный выпуск легкого многоцелевого самолета «Байкал». Состоялось открытие в Алматы уникального Центра ядерной медицины при содействии российской ГК «МедИнвестГрупп». В Казахстане налажены сборочные производства российских вертолетов, грузовых и легковых автомобилей, а также сельскохозяйственной техники. Совместными усилиями развиваются урановая и горнодобывающая отрасли, производство удобрений и возобновляемая энергетика.
Казахстанские деловые круги также демонстрируют желание вкладываться в российскую экономику. Крупнейший проект такого рода - разработка «KAZ Minerals» Баимского месторождения на Чукотке, который, по имеющимся оценкам, потребует инвестиций в 8 млрд долларов. Не останавливает партнеров даже усложнение процедуры обслуживания долговых обязательств, вызванное антироссийскими санкциями.
Ключевую роль в укреплении российско-казахстанской связки играет осуществление межведомственных программ в области производственной и научно-технической кооперации. В среднесрочной перспективе в наши совместные планы входит реализация в Казахстане 23 масштабных проектов в автомобильной, авиационной, легкой, химической, нефтехимической и металлургической промышленности. Таким образом, несмотря на попытки коллективного Запада изолировать экономику России, процесс интеграции между нашими странами выходит на качественно новый уровень, характеризующийся более активным вовлечением казахстанских предприятий на взаимовыгодной основе в совместные производственные и транспортно-логистические цепочки.
Важнейшим международным проектом с участием наших стран является Каспийский трубопроводный консорциум, 90% загрузки которого обеспечивает Казахстан, использующий данный маршрут для перекачки около 80% своего нефтяного экспорта. Не приходится сомневаться в том, что обслуживающими компаниями будут приниматься все меры для продолжения бесперебойной эксплуатации трубопровода.
Между нашими странами налажено конструктивное сотрудничество в сфере охраны окружающей среды. В 2021 году очередное заседание ежегодного Форума межрегионального сотрудничества с участием глав государств было полностью посвящено этой злободневной теме. Россия заинтересована в дальнейшем расширении связей с Казахстаном на «зеленом» треке путем участия в реализации соответствующих региональных инициатив, в том числе по спасению Арала, водопользованию на реках Урал и Иртыш, укреплению климатической устойчивости и восстановлению биоразнообразия.
Успешно продвигается российско-казахстанское партнерство в области освоения космоса. Удалось сохранить космодром «Байконур», с которого производятся регулярные орбитальные старты. Кстати, запуск транспортного пилотируемого космического корабля Союз МС-22 «К.Э.Циолковский» 21 сентября 2022 года было решено посвятить 30-летию двусторонних дипотношений с нанесением соответствующей символики на элементы ракеты. Кроме того, последовательно осуществляется проект по возведению космического ракетного комплекса «Байтерек».
Не стоит на месте сотрудничество России и Казахстана в сфере мирного использования ядерной энергии. На территории Республики действуют пять совместных предприятий урановой отрасли. Институт ядерной физики Министерства энергетики Казахстана реализует совместные проекты с такими авторитетными российскими научными центрами, как Курчатовский институт, МГУ, МИФИ, Томский политехнический университет, Томский институт сильноточной электроники, Российский химико-технологический институт им. Д.И.Менделеева, Международный университет «Дубна», Радиевый институт им. В.Г.Хлопина и Всероссийский научно-исследовательский институт радиологии и агроэкологии. Что касается перспективы создания в Казахстане собственной атомной энергетики, то российская Госкорпорация «Росатом» готова не только построить здесь первую АЭС, но и с опорой на собственный богатый опыт оказать комплексное содействие в формировании всей соответствующей инфраструктуры, вплоть до подготовки профильных инженерных кадров.
Раз уж речь зашла об обучении профессиональных специалистов, стоит подробнее остановиться на успехах в области укрепления российско-казахстанских научно-образовательных связей. В год 30-летия дипотношений после многолетних переговоров было подписано межправительственное соглашение о создании и функционировании филиалов российских вузов в Казахстане и казахстанских - в России. Его реализация позволит молодым людям из наших стран воспользоваться образовательными программами, которые предлагает высшая школа соседнего государства, без необходимости временно покидать родные края.
В развитие данного импульса филиалы первоклассных отечественных технических университетов - МИФИ в Алматы и РГУ нефти и газа в Атырау - уже открыли свои двери в республике. И это только начало. Такая динамика создает существенную добавленную стоимость к уже имеющимся тесным взаимосвязям, налаженным в данной сфере по линии межуниверситетских обменов, совместных образовательных программ и научных исследований, обмена профессиональным опытом.
Отдельного упоминания в данном контексте заслуживает пример продолжительной и весьма успешной работы в Казахстане филиала Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова, отмечающего сейчас свой 20-летний юбилей. В стенах расположенного в казахстанской столице отделения самого именитого российского вуза прошла обучение уже целая плеяда высококлассных профессионалов, которые трудятся в Казахстане на благо своего Отечества. В этом году по поручению Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева филиал обрел свое собственное здание, что, безусловно, поспособствует активизации его важной миссии, расширению учебных программ и поиску новых форм развития российско-казахстанского образовательного сотрудничества.
Нет сомнений в том, что филиалы российских вузов в республике будут работать долго и успешно. Спрос на наше высшее образование среди казахстанской молодежи огромный - в отечественных университетах в самой России обучается около 61 тыс. студентов из Казахстана, половина из них - на бюджетных местах, то есть за счет российской казны, что свидетельствует о высоком уровне подготовки казахстанских абитуриентов, в том числе по русскому языку.
Мы удовлетворены тем, что руководство республики выступает за сохранение двуязычия среди казахстанцев, делая упор на детей и молодежь. В своем недавнем ежегодном послании народу Президент Казахстана К.-Ж.К.Токаев весьма образно сравнил равностепенное владение казахским и русским языками с хождением на двух ногах. Бережное отношение в республике к «великому и могучему» наряду с закономерными усилиями по укреплению позиций государственного языка видят и в Москве - не зря на большой пресс-конференции в конце прошлого года Президент России В.В.Путин назвал Казахстан русскоговорящей страной в полном смысле этого слова. Так оно и есть, ведь владение русским языком - это для любого человека преимущество, особенно для межличностного и межгосударственного общения на пространстве СНГ.
Вообще, культурно-языковая общность является надежной основой, объединяющей наши страны и народы. Она остается залогом взаимопонимания и инструментом обоюдного духовного обогащения россиян и казахстанцев. Предпринимаются энергичные усилия по сохранению и приумножению этого важного достояния российско-казахстанской дружбы. Наши страны, по инициативе России, активно готовятся к проведению в 2023 году в рамках СНГ Года русского языка как языка межнационального общения на пространстве Содружества.
Надо сказать, что и Казахстан прилагает энергичные усилия по углублению сотрудничества в СНГ на этом направлении. В период председательства республики в данном объединении в 2022 году Президент РК К.-Ж.К.Токаев выдвинул несколько прорывных идей, в том числе об учреждении в рамках Содружества организации по русофонии, международной премии в области науки и кинофестиваля национального кино. Реализация данных проектов будет способствовать дальнейшему укреплению плотной материи единого культурно-гуманитарного пространства СНГ.
Разумеется, для нас не секрет, что в Казахстане есть силы, которые хотели бы разрыва этой важной связующей наши народы ткани, отказа республики от сближения с Россией вообще и от русского языка в частности. Однако эти недопустимые проявления крайнего национализма, которые спонсируются и направляются врагами России и Казахстана, находят адекватный отпор как со стороны казахстанцев, так и у руководства государства. Президент Казахстана К.-Ж.К.Токаев однозначно охарактеризовал их как провокации, нацеленные на подрыв национального единства за которыми стоят недружественные силы.
Важным подспорьем в усилиях по отражению попыток вбить клин между нашими странами являются многочисленные организации российских соотечественников в Казахстане, активно работающие на ниве сохранения культурной самобытности наших национальных диаспор. Наиболее деятельный актив соотечественного движения в республике составляет несколько тысяч человек, регулярно заседает координационный совет, проводятся конференции (очередная прошла 10 сентября 2022 г. в Алматы и тоже была приурочена к юбилею установления дипотношений). Значимости этим объединениям с точки зрения обеспечения дополнительной устойчивости российско-казахстанского сотрудничества придает то обстоятельство, что подавляющее большинство из них одновременно входят как в КСОРС, так и в Ассамблею народа Казахстана - возглавляемую главой государства структуру, ответственную за сохранение межэтнического согласия в республике. Надо сказать, что не менее важную роль по цементированию крепкой связи между народами двух государств играют этнокультурные организации, в которые на территории нашей страны объединяются российские казахи.
Российские соотечественники оказывают существенное содействие в реализации проектов Представительства Россотрудничества в Казахстане. Инициативы «Русского дома» активно востребованы в республике, поэтому их осуществление требует значительных трудовых затрат. Однако «на выходе» получается качественный культурный продукт, пользующийся большим спросом среди местного населения. Чего только стоят продолжающееся масштабное празднование 200-летия со дня рождения Ф.М.Достоевского или приуроченный к юбилею дипотношений международный культурно-просветительский проект #большечем30. Представительство также регулярно проводит акции по случаю памятных дат совместной истории, значительная часть которых так или иначе посвящена Великой Отечественной войне и Победе в ней, к ним здесь особое отношение - казахстанцы бережно хранят память о той войне и воспитывают молодое поколение в духе уважения к великому подвигу народов нашей общей Родины.
На ниве укрепления духовно-культурных связей между народами наших стран трудится и Митрополичий округ РПЦ в Казахстане. Надо сказать, что к православию вообще и к нашей церкви в частности здесь относятся с огромным уважением и почтением. Руководство республики поддерживает планы по увеличению ее присутствия на казахстанской земле - в столице заложен уже четвертый храмовый комплекс, а в Алматы (одной из жемчужин которого, к слову, является принадлежащий РПЦ Вознесенский кафедральный собор) на территории недавно возведенного Александро-Невского собора скоро будет установлен памятник святому благоверному князю Александру Невскому.
Регулярный и весьма интенсивный диалог по внешнеполитическим вопросам - важный аспект стратегического партнерства и всестороннего сотрудничества России и Казахстана. Наши позиции по подавляющему большинству актуальных проблем глобальной и региональной повесток совпадают. Мы традиционно оказываем друг другу взаимную поддержку при выдвижении кандидатов на замещение должностей в международных организациях. Даже по теме ядерного разоружения, где мы не звучим в унисон, разночтения России и Казахстана не носят принципиального характера - оба государства выступают за построение безъядерного мира, но у нас разные подходы, в том что касается темпов и модальностей достижения этой благородной цели. В нынешних условиях, когда коллективный Запад проводит курс на расширение НАТО на Восток и приближение военной инфраструктуры блока к границам нашей страны, а отдельные его представители не стесняются открыто заявлять о намерении расчленить Россию, ядерное сдерживание остаётся одним из ключевых элементов в системе обеспечения безопасности государства. Значительное поле для тесной российско-казахстанской координации и кооперации создает возрастающая актуальность задач противостояния множащимся новым вызовам и угрозам - терроризму, экстремизму, наркотрафику, религиозной и этнической нетерпимости.
Вместе с соседями по региону наши страны держат плотный строй перед лицом вероятности потенциального перелива нестабильности с территории Афганистана. Нельзя при этом забывать, что этот очаг напряженности вспыхнул с новой силой после позорного бегства оттуда американцев и других участников сколоченной ими «международной коалиции». Масла в огонь подливают попытки коллективного Запада снять с себя ответственность за восстановление разрушенной афганской государственности, загоняющие эту разрываемую внутренними противоречиями страну в пучину террористического хаоса.
На фоне подрывной активности Вашингтона и его сателлитов Россия и Казахстан реализуют ответственную политику по недопущению распространения нестабильности на Центральную Азию. Проводятся регулярные профильные военные учения в рамках ОДКБ. На беспрецедентно высоком и всеобъемлющем уровне находится российско-казахстанское военное, военно-техническое, пограничное и правоохранительное, включая взаимодействие спецслужб, сотрудничество, в котором царит атмосфера глубокого доверия и открытости. На территории Казахстана успешно функционируют военно-испытательные полигоны, где проходят обкатку новейшие образцы вооружений, которые предназначены для укрепления нашего общего с Казахстаном и другими государствами - членами ОДКБ оборонного потенциала. Наконец, через республику пролегают транзитные маршруты, по которым осуществляются военные поставки другим российским союзникам в Центральной Азии, а также снабжение наших военных баз в Киргизии и Таджикистане, являющихся форпостами, обеспечивающими безопасность южных рубежей ОДКБ.
В то же время Казахстан, осознавая степень токсичности сотрудничества с США в военной сфере с точки зрения защиты региональной безопасности, значительно понизил интенсивность профильных контактов с Вашингтоном - свернуты международные учения с участием контингентов США и других стран НАТО «Степной орел», в контексте бегства американцев из Афганистана Пентагону дан твердый отказ в пролетах в воздушном пространстве республики боевой авиации США, размещении на казахстанской территории элементов их военной и разведывательной инфраструктуры, а также в приеме афганских беженцев, в числе которых могли оказаться террористы и другие нежелательные элементы.
Важной площадкой для продолжения конструктивного взаимодействия между Россией и Казахстаном является Каспийский регион. Наши страны разделяют подход о необходимости дальнейшего укрепления сотрудничества в рамках прибрежной «пятерки» и недопустимости вмешательства в него внерегиональных игроков.
Примерами плодотворной кооперации также могут служить как уже неоднократно упомянутая выше тесная российско-казахстанская координация на площадках ЕАЭС, ОДКБ, ШОС и СНГ, так и плотное взаимодействие в ООН, ОБСЕ, СВМДА и других глобальных и региональных организациях. В новых геополитических условиях Москва и Астана слаженно действуют на международной арене на основе общепризнанных норм и принципов международного права, поддерживают внешнеполитические инициативы друг друга, сообща выступают против попыток одних государств навязывать свою волю другим, осуждают незаконные односторонние санкции, требуют пресечь возрождение неонацизма и поддерживают выработку универсальных правил обеспечения информационной и биологической безопасности.
Актуальность сотрудничества между Россией и Казахстаном в сфере химической и биобезопасности требует отдельного, более развернутого упоминания. Оно носит многогранный и разноформатный характер. На двустороннем уровне в результате кропотливых усилий экспертов двух стран мы вплотную приблизились к подписанию профильного межправительственного меморандума. На региональном уровне уже запущены соответствующие диалоговые треки в ОДКБ и СНГ. На глобальном - Россия и Казахстан выступают с единых позиций в ОЗХО и КБТО. Астана не присоединилась к недавно инициированному США совместному заявлению по биобезопасности, в котором предпринята попытка обелить противоречащие международному праву военно-биологические разработки Пентагона за рубежом. Более того, Казахстан выдвинул инициативу о создании Международного агентства по биобезопасности под эгидой Совета Безопасности ООН, которая, среди прочего, предполагает внедрение механизма контроля и верификации в этой чувствительной сфере. Хорошо известно, что такой подход вызывает стойкое противодействие со стороны коллективного Запада.
Разумеется, в российско-казахстанских отношениях не все и не всегда идет гладко. Есть спорные вопросы, о которых было сказано выше. Однако они не носят стратегического, принципиального характера. В Москве и Астане эти разногласия в полной мере осознают, и мы вместе комплексно работаем над тем, чтобы их снять или минимизировать их воздействие на двусторонние союзнические отношения и интеграционные связи. Со всем справимся сами и главное - вместе.
В целом же благополучное будущее российско-казахстанских отношений будет и впредь зависеть от твердой воли наших народов и государств. Его столпами являются как объективные факторы - исторические, географические, экономические, культурно-языковые, - так и твердая нацеленность руководства двух стран на всестороннее, взаимовыгодное и тесное сближение России и Казахстана.
Международная жизнь. №10. 2022
