Преображение Узбекистана будоражит страны региона
После смены власти в Узбекистане прошло совсем немного времени, но обилие реформ во всех сферах жизни, масштабные шаги по либерализации экономики поистине впечатляют. Эксперты и аналитики, отдавая должное переменам в республике и оценивая вектор ее развития, заглядывают в будущее. Способен ли Узбекистан, сделав рывок, стать экономическим лидером в Центральной Азии? Насколько вероятно, что ему удастся догнать и перегнать нынешнего лидера региона - Казахстан? Такая возможность прогнозируется далеко не всеми специалистами…
Лидерство в Средней Азии: о развитии экономик Казахстана и Узбекистана
Марат Шибутов
В 2017 году ВВП Казахстана составил 158,2 миллиарда долларов, а ВВП Узбекистана — 30,7 миллиарда долларов. Разница в 5,15 раза. Но, как всегда, в сложных системах нельзя опираться только на одну цифру. Давайте посмотрим, какова же реальная разница экономик Казахстана и Узбекистана.
Еще в 2016 году ВВП Узбекистана составлял 67,2 миллиарда долларов, в то время как казахстанский ВВП был 137,3 миллиарда, что всего в два раза больше. Падение ВВП Узбекистана произошло из-за коррекции курса национальной валюты. Соответственно, снизился и весь объем экономики.
При этом ВВП Узбекистана до недавнего времени рассчитывался весьма и весьма условно — только в 2018 году расчеты будут проводиться по международной методике, и будут получены пригодные для сопоставления цифры.
Попробуем взять другие цифры — экспорт и импорт за 2017 год. Надо отметить, что в 2017 году разницу между экспортом и импортом товаров в Узбекистане как и раньше компенсировали трансграничные переводы физических лиц — с Россией положительное сальдо составило 3,559 миллиарда долларов, с Казахстаном — 143 миллиарда долларов. Но эти данные не учитываются в экспорте и импорте услуг, так как в этих показателях учитывается деятельность юридических лиц.
Сравнение внешнеторгового оборота в 2017 году, млрд долларов США
|
Страна |
Экспорт товаров |
Импорт товаров |
Экспорт услуг |
Импорт услуг |
Экспорт всего |
Импорт всего |
| Казахстан |
48,342 |
29,346 |
4,899 |
8,002 |
53,241 |
37,348 |
| Узбекистан |
8,519 |
11,412 |
3,506 |
0,978 |
12,025 |
12,39 |
| Разница, раз |
5,67 |
2,57 |
1,40 |
8,18 |
4,43 |
3,01 |
По данным Международного торгового центра
Как видно из таблицы, в целом по экспорту Узбекистан отстает от Казахстана в 4,4 раза, а по импорту — в три раза. Разница уже не такая значительная.
Что же может позволить Узбекистану быстро нарастить экономику?
- Наращивание внешнего долга — сейчас государственный внешний долг Узбекистана небольшой, в районе 16% от ВВП. Его можно нарастить, оставшись в довольно безопасных пределах. Если Узбекистан будет активно привлекать внешние заимствования, особенно от банков развития, он сможет докапитализировать свою экономику и развить как производства, так и инфраструктуру.
- Снижение энергетической зависимости. В сельских населенных пунктах до сих пор происходят отключения электроэнергии, есть дефицит газа, потому что он нужен на экспорт. Все это затрудняет как развитие промышленности, так и снижает уровень жизни граждан. Но если ввести в строй новые источники электроэнергии, то это резко ускорит развитие экономики.
- Переработка сырья на месте — пора переходить от экспорта сырья к экспорту обработанной продукции. Конечно, многое уже сделано, но многое еще надо сделать — к примеру, не экспортировать хлопок-сырец
- Увеличение производства нефти и газа — скоро начнут работать месторождения на Устюрте, которые разрабатывают «Газпром» и ЛУКОЙЛ, что увеличит как экспортную продукцию, так и возможно будет покрывать внутренние потребности
- Развитие туризма — хотя в Узбекистан приезжает большое количество туристов (150 тысяч в год), но это далеко не все возможности. Можно увеличить поток, создав еще больше рабочих мест.
- Снижение доли теневой экономики — сейчас теневая экономика составляет 50%, то есть официальная экономика это только половина от существующей. Чем больше легализация, тем быстрее рост экономики в статистике будет — даже если довести ее до 30%, то прибавка к ВВП будет 12 миллиардов долларов.
- Развитая узбекская диаспора — диаспора может снабдить Узбекистан не только инвестициями, но и обученными кадрами со связями, которые могут занять места как чиновников, так и предпринимателей.
Мешают Узбекистану развиваться четыре субъективных обстоятельства и одно объективное:
- Неготовность законодательства и стандартов к открытой и либеральной экономике.
- Отсутствие подготовленных кадров, которые бы могли работать в современной рыночной экономике — правда, это легко поправимо, особенно с помощью диаспоры.
- Негативный имидж Узбекистана, который сказывается на инвестициях — пока непонятно, сколько продлится эта ситуация.
- Водный дефицит, который делает проблемным развитие сельского хозяйства. Но это вполне компенсируется отказом от выращивания риса и хлопка, внедрением новых методов орошения и экономией воды на поливе.
При всем при этом у Узбекистана есть то, что помогло экономикам Южной Кореи, Тайваня, Китая и Вьетнама: обученное, технически грамотное, активное, многочисленное население, которое пока готово работать за небольшие деньги. Учитывая, что в стране будут открываться филиалы российских технических вузов вроде МИФИ и МИСиС, то скоро в стране появятся хорошо обученные инженеры и конструкторы. Конечно, либерализация экономики уже приводит к повышению тарифов за коммунальные услуги и повышению цен, но пока это все находится в диапазоне, который население может выдержать.
У Казахстана есть, конечно, преимущества в виде уже накопленных инвестиций, развитой относительно инфраструктуры, больших природных ресурсов и рыночной экономики, но это не так важно. Дело в том, что его развитие сдерживает до сих пор не реформированная банковская система, коррупция и неэффективное государственное управление, отсутствие найденных крупных месторождений полезных ископаемых, отрицательный платежный баланс и общая стагнация обрабатывающей отрасли, но самое главное — это население. Население Казахстана попало в ловушку собственных иллюзий — есть желание получать доходы, ничего не делая (излюбленная фраза — «почему мы не живем, как арабы в ОАЭ») и не неся никакой ответственности. Это резко снижает шансы для предпринимательства во всех сферах — от сельского хозяйства, где работники тащат у хозяина все, что плохо лежит, до разных офисов, где люди в основном имитируют работу, сидя в социальных сетях и распространяя дурацкие слухи. Плохое образование завершает картину. В стране низкий человеческий капитал, и из-за эмиграции ситуация будет ухудшаться.
Подытоживая все написанное, надо отметить, что у Узбекистана есть примерно 5−7 лет интенсивного развития за счет открытия экономики и ее либерализации. А затем, если все сложится удачно, начнет работать построенная инфраструктура, дадут прибавку ВВП новые месторождения нефти и газа, а самое главное — будет запущена АЭС с двумя реакторами ВВЭР-1200, и это даст новый толчок развитию. Так что сопоставимые с Казахстаном масштабы экономики у Узбекистана будут примерно через 10−12 лет. А вот как после этого Узбекистан будет себя вести в регионе — это уже совсем другой вопрос.
REGNUM. 05.06.2018
"Узбекистан не обгонит Казахстан: наследие Каримова давит страну"
Узбекистану не обогнать Казахстан, по крайней мере, в ближайшие 20 лет, уверены экономисты. И в этом они противоречат недавнему сенсационному заявлению политолога Марата Шибутова.
Марат Шибутов недавно высказался достаточно прямо: Узбекистан через 10-12 лет экономически обгонит Казахстан. И сделает это вопреки отсутствию масштабной добычи нефти. Этого удастся достичь благодаря:
- технически грамотному обученному населению, которое, в отличии от казахстанцев, готово работать за небольшие деньги,
- началу в скором времени разработки месторождения на Устюрте «Газпромом» и ЛУКОЙЛом, что увеличит экспортную продукцию,
- активному развитию туризма.
Все это, по его мнению, позволит увеличить ВВП, а благодаря увеличению производства усилится экспорт. Увечится в перспективе и импорт.
Мирзиеев готовится к наступлению на олигархов
Однако экономист Магбат Спанов не согласен с мнением политолога.
— Стоит взглянуть на политэкономические факторы, и они далеко не в пользу Узбекистана. Разрыв между двумя странами сейчас достаточно силен. Это связано и с образованием, и с законодательством, и с формированием собственных инвесторов, и со структурой экономики, — считает он.
По его словам, сегодня все силы нового президента Узбекистана Шавката Мирзиеева направлены на удержание власти, для того чтобы впоследствии приступить к реформам, которые будут задевать множество олигархических групп Узбекистана.
В чем преимущества Казахстана?
— Преимущество Казахстана в том, что у нас уже принято несколько законов, которые перевернули ментальность. Это закон о массовой приватизации, что является большим преимуществом — мы стали собственниками квартир. У нас, в отличии от Узбекистана, есть определенная политическая свобода. К тому же, Казахстан уже прошел многие этапы, связанные с банкротством крупных компаний. Когда это все начнет происходить в Узбекистане, неизвестно, как поведет себя узбекское общество, — говорит Спанов.
Он отмечает: существует четыре фактора производства.
— Рабочая сила и капитал у нас есть — это первые два фактора, которые мы реализовали. Третий фактор — это земля, четвертый — инновации. «Земельный фактор», к сожалению, тянет нас назад. А так как производство и инновации неразрывно связаны с земельным вопросом, пока что развития в этом направлении не достает.
Режим задавил
А перед Узбекистаном для создания рыночной экономики встал вопрос реализовать все четыре фактора. Отмечу также и то, что у нас есть министерство малого, среднего и крупного бизнеса в лице НПП «Атамекен». А это значит, что наше государство на системном уровне занимается проблемами бизнеса. Узбекистану до этого еще идти и идти, — утверждает экономист.
Та рабочая сила, которая есть в Узбекистане, в большинстве неквалифицированная. И за неимением работы многие уезжают из страны.
Экономика формируется во многом за счет денежных переводов трудовых мигрантов из других стран.
— А завтра они перестанут деньги пересылать — и что дальше? Земельные ресурсы у них тоже ограничены, в соотношении с большим количеством населения. От этого зависит развитие сельского хозяйства. У них в основном мелкие хозяйства, которые берут землю в аренду.
Так что Узбекистан может и обгонит нас, но это долгий процесс. Потребуется как минимум двадцать лет.
Помню, когда развалился СССР, единственной нацией, готовой к рыночной экономике, были узбеки. Ведь в советское время они торговали от Риги до Владивостока. Но авторитарная система управления, которую насадил Каримов, ограничила развитие, — замечает он.
Прежде чем судить, нужно проанализировать
Экономист Рахим Ошакбаев также считает, что разговоры о том, что Узбекистан вырвется вперед Казахстана в экономическом плане, беспочвенны.
— Для начала следует посмотреть на торговый баланс в динамике за последние годы. У РК в 2011 году он был +$45 млрд, в 2017 – $17,5 млрд. У Узбекистана в 2016 году торговое сальдо +$48 млн. Вот исходя из него можно примерно судить о грядущих годах. Понятно, что будущее абсолютно непредсказуемо: мы не знаем, какие изменения могут произойти в политике, но примерную картину увидеть можно.
Имеющийся торговый профицит означает, что в Казахстане экспортной выручки больше.
Ленивые казахи? Серьезно?!
Экономиста поражают слова о лености казахстанцев, которые желают получать максимальные доходы, предпринимая минимум усилий.
— Как можно стричь всех под одну гребенку? Есть ленивые люди, есть трудолюбивые — как в Узбекистане, так и в Казахстане. Чтобы провести достоверный анализ в отношении эффективности трудовых ресурсов, нужно исходить из факторов производительности труда.
Производительность же труда очень сильно дифференцируется по отраслям. К примеру, в сельском хозяйстве производительность низкая. А если взять пищевую промышленность, в частности модернизированные предприятия, там производительность труда зашкаливает, — отмечает он.
Утечка мозгов на одном уровне с Омском
Разговоры об «утечке мозгов» из Казахстана Ошакбаев также считает бессмысленными. Часть умов, по его мнению, все равно останется.
— У нас 400 тыс. детей в год рождается. А это соответствует масштабам двух областных центров. В этой ситуации говорить о неизгладимом влиянии выезда из страны 30-ти тыс. человек некорректно.
Для сравнения: из Казахстана в 2016 году выбыло 37,7 тысяч человек. Из Омской области — 55 тысяч в пределах России +5,2 тыс. в зарубежные страны. Вообще, говорить об утечке мозгов — это мыслить старыми категориями. В эпоху глобализации и мобильности это неактуально. В Казахстан сейчас идет поток трудовых мигрантов, — отмечает экономист.
По данным Ошакбаева, инвестиции в капитал в Казахстане являются самыми высокими по СНГ, и это говорит о многом.
— Мы за последние 10 лет только 210 млрд [долларов - "МП"] прямых инвестиций привлекли. В любом случае, нефтяной фактор никто не отменял. И любую неэффективность правительства можно заменить деньгами легко, — подчеркивает Ошакбаев.
365info.kz. 08.06.2018
Об открывающемся миру Узбекистане говорили в конце мая в Ташкенте на международной конференции «Стратегия действий Республики Узбекистан: макроэкономическая стабильность, инвестиционная активность и перспективы инновационного развития».
В конференции принял участие научный руководитель Института экономики РАН, главный редактор журнала «Мир перемен» Руслан Гринберг. На мероприятии он выступил с докладом «Механизмы достижения целей по либерализации экономики в Стратегии действий Республики Узбекистан в 2017-2021 гг.».
Свое мнение о переменах в Узбекистане и потенциале экономики республики Руслан Гринберг и другие известные российские и казахстанские ученые высказали в программе «Студия 24» на телеканале «Узбекистан 24». Предлагаем Вашему вниманию видеозапись программы.
Видео было опубликовано на сайте Института экономики РАН.
