Голосование в уме: почему на Украине начали готовиться к проведению выборов

Богдан Львовский

На Украине снова заговорили о проведении президентских выборов. В Верховной раде создали специальную депутатскую группу, которая должна разработать соответствующие законодательные предложения. Известно, что обсуждается возможность проведения электоральной процедуры без отмены военного положения и в онлайн-режиме. Подробности — в материале «Известий».

Одноразовые выборы

На Украине начали готовиться к проведению в стране президентских выборов. Глава фракции «Слуги народа» Давид Арахамия сообщил, что в Верховной раде формируется специальная депутатская группа, которая займется «быстрой проработкой вопроса». По его словам, к обсуждению привлекут представителей всех фракций, ЦИК, местного самоуправления и профильных общественных организаций.

Арахамия при этом подчеркивает, что речь идет о проведении выборов без отмены военного положения, то есть до окончания боевых действий. Согласно сообщениям ряда украинских СМИ, возглавит депутатскую группу вице-спикер рады Александр Корниенко. Все фракции и парламентские объединения до 24 декабря должны делегировать в эту структуру по два своих представителя.

Замглавы украинского ЦИК Сергей Дубовик на этом фоне напомнил, что действующее законодательство запрещает проведение выборов во время военного положения. «Сейчас мы вместе с международными партнерами и экспертной средой работаем над необходимыми изменениями. В этих условиях мяч на поле Верховной рады. Мы надеемся на интенсивную работу депутатского корпуса, к которому хотим присоединиться», — отметил он.

В свою очередь, спикер рады Руслан Стефанчук подтвердил, что представители всех фракций будут разрабатывать специальный закон, который позволит провести выборы во время военного положения. По его словам, нормативный акт будет «одноразовым», то есть будет действовать только на одну электоральную кампанию.

Стефанчук также отметил, что депутатам предстоит решить ряд сложных вопросов. Речь идет о создании условий для голосования военных, находящихся на фронте. Кроме того, будет необходимо определить механизм голосования для миллионов украинцев, которые выехали за пределы страны. Наконец, надо договориться о присутствии международных наблюдателей. «Выборы должны быть признаны демократическим и цивилизованным миром», — подчеркнул он.

Борьба за легитимность

Владимир Зеленский принес президентскую присягу в мае 2019 года, в мае 2024 года он должен был оставить пост. Новые выборы в стране, однако, проводить не стали, указав, что во время действия режима военного положения электоральные процедуры в стране запрещены. Сам Зеленский не раз призывал отказаться от политической борьбы и сосредоточиться на обороне страны.

В Центральной избирательной комиссии также подчеркивали, что действующее законодательство определяет сроки проведения выборов: парламентские должны пройти через 60 дней после отмены военного положения, президентские — через 90 дней. В феврале 2025 года депутаты Верховной рады дополнительно приняли специальное заявление, в котором говорилось, что Зеленский якобы остается легитимным, а выборы состоятся только после установления мира.

На Украине также отмечали, что с организацией голосования много дополнительных проблем. После 2022 года из страны уехали миллионы человек, с таким потоком людей в случае проведения выборов не справятся украинские посольства и консульства. Кроме того, сложно обеспечить голосование для военнослужащих ВСУ, находящихся на фронте, и привлечь в страну международных наблюдателей.

Некоторые украинские оппозиционеры объясняли, что на самом деле военное положение стало предлогом для правящей команды, чтобы удерживать власть. Многие обращали внимание на то, что, согласно соцопросам, наибольший рейтинг в стране не у Владимира Зеленского, а у бывшего главкома ВСУ Валерия Залужного, высокий уровень доверия также у главы ГУР Кирилла Буданова. Подчеркивалось, что действующий президент не проводит выборов, чтобы им не проиграть.

Российские официальные лица отмечали, что Зеленский перестал быть законным президентом, в связи с этим возникают вопросы и к потенциальному мирному соглашению. «Хотел бы задать всем присутствующим вопрос: а с кем нам хотя бы гипотетически проводить переговоры? Единоличное решение киевского диктатора не проводить президентские выборы делает его нелегитимным с 21 мая», — рассуждал постпред РФ при ООН Василий Небензя.

Наконец, после смены власти в США неудобные вопросы начали задавать и на Западе. Так, в феврале Дональд Трамп называл Зеленского диктатором, у которого рейтинг 4%. В декабре он снова призвал организовать на Украине голосование. «Они используют войну, чтобы не проводить выборы. Вы знаете, они говорят о демократии, но дело идет к тому, что это уже не демократия», — рассуждал он.

В итоге Зеленский сменил свою позицию и сообщил, что готов к выборам и во время военного положения. В одном из своих видеообращений он подчеркнул, что обсудил эту тему с депутатами Верховной рады, которые теперь должны подумать об изменении законодательства. Он также призвал США и европейцев помочь с обеспечением безопасности и поддержал возможность онлайн-голосования.

В рядах украинской оппозиции при этом популярно мнение, что никаких выборов всё равно не будет, Зеленский просто использует эту тему, чтобы отвлечь людей от коррупционных скандалов и продвижения Российской армии на фронте. «Всем, кто уже начал тратить деньги и ресурсы на так называемую избирательную кампанию, хочу сказать одно: вам это не пригодится», — отмечает депутат рады Андрей Дмитрук.

19 декабря Владимир Путин заявил, что Москва готова подумать о прекращении ударов вглубь Украины в случае проведения там выборов. Он также напоминал, что в России живут от 5 млн до 10 млн украинцев, которые тоже должны иметь право голоса. Председатель ЦИК РФ Элла Памфилова при этом подчеркивала, что не верит в проведение по-настоящему демократического голосования на Украине. По ее словам, в стране сейчас возможна только имитация.

Что говорят эксперты

Научный руководитель Института региональных проблем, политолог Дмитрий Журавлев считает, что избирательный процесс на Украине в ближайшее время действительно может состояться.

— На досрочных, неожиданных выборах обычно побеждает действующая власть, потому что все остальные просто не успевают подготовиться. Сейчас Зеленский говорил, что после согласования вопросов безопасности электоральная процедура может состояться уже через 60–90 дней. Это небольшой срок, за это время партии не успеют отобрать и раскрутить своих кандидатов. В результате при таком сценарии победит либо Зеленский, либо тот, кто выгоден западным партнерам Киева, — объясняет он.

Директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии, эксперт Финансового университета при правительстве РФ Денис Денисов говорит, что украинские власти на самом деле не собираются проводить выборы, нынешние инициативы лишь имитируют подготовку.

— Создается видимость бурной деятельности, чтобы показать американскому президенту, что его пожелания учитываются. На самом деле провести адекватные выборы в условиях вооруженного конфликта высокой интенсивности невозможно. Плюс есть сложности с беженцами, механизмы дистанционного голосования в стране не отработаны. К тому же выборы для любой политической системы всегда становятся серьезным вызовом, вряд ли Зеленский решится на такое испытание, — подчеркивает он.

Известия. 23.12.2025