Бессрочная служба: ЕС готовится спонсировать конфликт на Украине и после 2028 года

Даниил Сечкин, Кирилл Фенин

Брюссель делает ставку на долгосрочную интеграцию украинского ВПК в европейскую оборонную промышленность. В Еврокомиссии сообщили «Известиям», что ЕС намерен и дальше сближать оборонные отрасли и расширять совместные проекты с Украиной. Уже сейчас стороны унифицируют стандарты, развивают совместное производство и закладывают поддержку Киева на период после 2028 года. В МИД РФ рассматривают такие планы как попытку затягивания конфликта. При этом после недавнего визита директора ЦРУ Джона Рэтклиффа в Москву в Киеве вновь заговорили о возможных контактах уже в сентябре. Насколько военное сближение Украины и ЕС осложняет урегулирование конфликта — в материале «Известий».

Как ЕС интегрирует украинский ВПК

Курс на сближение оборонных отраслей ЕС и Украины закреплен в документах объединения уже несколько лет, но в последнее время Брюссель заметно ускорил этот процесс. В дорожной карте оборонной готовности до 2030 года Киев рассматривается как часть европейской оборонно-промышленной базы.

— Еврокомиссия активно работает над углублением интеграции Украины в Европейскую оборонную технологическую и промышленную базу и расширением практического сотрудничества между украинской и европейской оборонными отраслями, — сообщили «Известиям» в Еврокомиссии.

Речь идет прежде всего о единых стандартах и правилах закупок, а также о совместном производстве и доступе украинских компаний к европейским инициативам. Для этого уже задействованы Европейская программа оборонной промышленности и Европейский оборонный фонд.

Интеграцию украинского ВПК поддерживает и часть кредита ЕС на 2026–2027 годы. Суммарно европейские страны выделили Украине €90 млрд, из которых €60 млрд предназначены для военных нужд.

В МИД РФ при этом обращают внимание и на более долгосрочные планы Брюсселя — в частности, на «Резерв для Украины» объемом около €100 млрд в проекте бюджета ЕС на 2028–2034 годы.

— Еще в июле 2025 года Еврокомиссия предложила включить [«Резерв для Украины»] в проект многолетнего финансового плана (бюджета) ЕС на 2028–2034 годы. Рассматриваем этот шаг как очередную целенаправленную попытку затягивания украинского конфликта, — заявил «Известиям» директор департамента европейских проблем МИД РФ Владислав Масленников.

Еврокомиссия действительно предложила заложить в бюджет ЕС на 2028–2034 годы до €100 млрд на поддержку Украины, однако он пока далек от согласования. Германия, Дания, Нидерланды, Австрия, Финляндия и Швеция требуют сократить предложенный Еврокомиссией бюджет ЕС на 2028–2034 годы, общий объем которого оценивается почти в €2 трлн, считая такие расходы чрезмерными.

— Видим, что внесенный ЕК проект нового еэсовского бюджета не получил однозначной поддержки внутри ЕС. И это неудивительно. Едва ли спонсирование киевского режима в анонсированных размерах совместимо с решением насущных экономических и социальных проблем стран — членов Евросоюза, которые в последнее время только усугубляются, — добавил Масленников.

Как военная интеграция Украины и ЕС скажется на урегулировании

Вместе с тем дипломатическое урегулирование конфликта всё еще стоит на паузе. Летом в Москве заявляли о возможном визите спецпредставителей президента США Стива Уиткоффа и Джареда Кушнера, однако его так и не произошло. Зато вместо них в российскую столицу приехал директор ЦРУ Джон Рэтклифф, который провел встречу с главой СВР Сергеем Нарышкиным. Они обсудили вопросы, которые находятся в компетенции спецслужб, отмечал ранее Нарышкин.

Одновременно в Киеве заговорили о возможности возобновления трехсторонних контактов при посредничестве США уже в сентябре. Быстрого прорыва украинская сторона при этом не ожидает.

ЕС всё так же напрямую не участвует в переговорном процессе, хотя внутри объединения с начала года обсуждают необходимость собственных контактов с Москвой. Об этом говорили президент Франции Эммануэль Макрон и премьер Италии Джорджа Мелони, а в июне глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен предложила задуматься о мандате ЕС на будущие переговоры с Россией. Офис главы Евросовета Антониу Кошты даже провел краткие дипломатические контакты с Кремлем, чтобы открыть канал связи, но впоследствии был подвергнут за это критике.

— Что касается возобновления прямого диалога, то всё пока ограничилось всплеском внутриеэсовских спекуляций относительно возможных кандидатур на роль переговорщика от Евросоюза. Не воспринимаем эти разговоры всерьез, так как, судя по заявлениям официальных лиц ЕС, стартовая позиция европейцев не претерпела каких-либо изменений, полностью игнорирует интересы нашей страны и сводится к оторванным от реальности требованиям в адрес России, — подчеркнул Масленников.

Например, «коалиция желающих», последняя встреча которой состоялась 24 августа в Киеве, выступает за прекращение огня по нынешней линии боевого соприкосновения, причем без остановки дальнейшей поддержки Украины. Участники «коалиции» договорились снабжать ВСУ оружием даже после возможного окончания боев. Европейские партнеры Киева также считают, что будущие гарантии безопасности должны включать долгосрочные поставки вооружений, финансирование закупок для ВСУ и помощь украинскому бюджету на содержание армии. Отдельно предусмотрена подготовка многонациональных сил, которые смогут действовать на территории Украины после прекращения боевых действий. Россия не раз заявляла, что подобный подход для нее неприемлем.

— По-прежнему очевидно, что все заходы еэсовцев насчет переговоров преследуют единственную задачу — обеспечить ВСУ передышку в боевых действиях, любыми путями спасти режим Зеленского, сохранить для себя Украину как плацдарм для «сдерживания» России, а по сути, создать постоянные угрозы нашей безопасности, — отметил Масленников.

Европейский ВПК будет и дальше насыщать Украину своей продукцией, и вопрос только в том, где она будет производиться — на Украине или в Европе с последующей поставкой Киеву, считает директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников. В этих условиях у руководства Украины всё меньше стимулов идти по пути дипломатии. По мнению Солонникова, в ближайшее время Украина вряд ли пойдет на конструктивные переговоры с Россией. Вместо этого она будет наращивать производство дронов, ракет и другого вооружения при помощи европейских стран.

Учитывая планы Брюсселя по долгосрочной поддержке Киева, вопрос интеграции украинского ВПК может стать одной из тем будущих переговоров. Архитектура европейской безопасности, в которой необходимо учитывать интересы России, может потребовать компромиссов в этой сфере.

Известия. 01.09.2026