Казахстан и новая динамика интеграции: как меняется внутренняя торговля ЕАЭС

Бекбау Тайманов

Внутренняя торговля остается одним из наиболее точных индикаторов эффективности интеграционных объединений в условиях глобальной нестабильности. Для ЕАЭС этот показатель особенно важен: Союз постепенно переходит от модели реэкспортных потоков к формированию собственных производственных цепочек, а роль Казахстана в этом процессе усиливается. Как меняется торговля между странами ЕАЭС — в материале собственного корреспондента агентства Kazinform в Москве.

Объемы взаимной торговли

На фоне фрагментации мировых рынков и перестройки логистических цепочек Евразийский экономический союз демонстрирует относительную устойчивость. В 2025 году объем взаимной торговли внутри объединения оценивается примерно в $95 млрд.

В 2024 году взаимная торговля внутри Союза резко выросла. Основной причиной стала перестройка глобальных торговых маршрутов и перераспределение потоков товаров. ЕАЭС оказался частью новой геоэкономической реальности, где внутренние рынки начали играть более заметную роль.

В 2025 году динамика выровнялась: реэкспортные операции сократились, структура торговли сейчас постепенно возвращается к более устойчивой модели. Доля взаимной торговли в общем внешнеторговом обороте стран объединения достигла примерно 20%.

Экономическая динамика стран ЕАЭС при этом остается неоднородной, однако Казахстан входит в число лидеров роста — около 6,5% ВВП, что выше среднего по объединению.

Нынешний этап развития Союза совпал с важным политико-экономическим моментом: в 2025 году председательство в органах ЕАЭС перешло к Казахстану.

— Наша общая задача на предстоящий период — усилить эффективность интеграции, укрепить потенциал и востребованность ЕАЭС. Экономическая интеграция — это важный инструмент, призванный обеспечить осязаемые результаты взаимодействия в рамках ЕАЭС: создание новых производств и современных рабочих мест, внедрение передовых технологий, формирование свободной торговой среды. Республика Казахстан в период своего председательства намерена в максимальной степени способствовать выполнению задач, вошедших в указанную повестку дня, — сказал Президент Казахстана в обращении к главам государств — членов ЕАЭС.

Фактически председательство Казахстана в ЕАЭС совпало с моментом, когда интеграции требуется переход от адаптации к новым условиям к системному развитию внутреннего рынка.

Казахстан как центр новой торговой архитектуры

Министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Данияр Иманалиев в интервью агентству отметил, что на нынешнем этапе интеграции заметно усиливается роль Казахстана внутри Евразийского экономического союза — страна становится одним из ключевых звеньев торговых связей между восточными и западными партнерами Союза.

— Значительная часть товарных потоков внутри объединения проходит через территорию Казахстана, — сказал он.

Именно поэтому развитие евразийского логистического хаба стало одним из приоритетов председательства Казахстана в ЕАЭС.

В этих условиях внутренняя торговля Союза начинает выполнять сразу две важные функции:

• служит механизмом стабилизации экономик стран ЕАЭС;

• становится инструментом формирования новых производственных цепочек.

Причем именно второй фактор сегодня постепенно превращается в основной драйвер дальнейшей интеграции внутри ЕАЭС.

Структура торговли меняется

По итогам 2025 года взаимная торговля в ЕАЭС сохранила положительную динамику почти по всем секторам. Особенно заметен рост в продовольственном сегменте — около 20%.

Данияр Иманалиев отмечает, что укрепление продовольственной безопасности в странах ЕАЭС становится приоритетом.

— Армения нарастила поставки овощей и фруктов на 15%, свежей рыбы (охлажденной) — на 21%. Казахстан увеличил экспорт мучных и зерновых готовых изделий на 21%, фруктов и орехов — на 41%, живых животных — в 1,5 раза, муки и крупы — в 3,3 раза. Россия значительно нарастила поставки мяса и мясных продуктов — на 40%, — сказал министр.

Промышленный сектор также демонстрирует устойчивый рост. В целом по ЕАЭС наблюдается увеличение поставок текстиля и обуви — около 20%; древесины и бумажных изделий — порядка 14%; химической продукции — около 2,3%.

Данияр Иманалиев подчеркнул, что Казахстан выступает драйвером промышленного роста.

— Индекс промышленного производства за январь–ноябрь 2025 года составил 107,4%, что заметно выше среднего показателя по ЕАЭС (101,2%). Наиболее высокие темпы демонстрируют машиностроение — в частности электронно-оптическая промышленность (рост на 38,9%), производство машин и оборудования (16,5%) и автомобилестроение (15,2%). Положительная динамика также наблюдается в текстильной, пищевой и химической отраслях, — привел данные министр.

Как он отметил, эти показатели отражают более широкую тенденцию — постепенное усиление роли Казахстана в формирующихся производственных цепочках внутри Союза.

Новый этап интеграции

Одним из инструментов углубления интеграции стал наднациональный механизм финансовой поддержки кооперационных проектов, запущенный в 2024 году. Программа предусматривает субсидирование процентных ставок по кредитам для предприятий, реализующих совместные проекты с участием компаний как минимум из трех стран Союза. По сути, речь идет о стимулировании формирования транснациональных производственных цепочек внутри объединения.

Примечательно, что Казахстан стал одним из наиболее активных участников этого механизма. Значительная часть заявок на субсидирование связана именно с казахстанскими компаниями — в качестве заемщиков, партнеров или поставщиков. По данным ЕЭК, из 16 поступивших заявок на субсидирование 9 связаны с участием казахстанских предприятий: 2 — в качестве основного заемщика, 7 — в качестве созаемщика, еще по 7 проектам казахстанские компании выступают поставщиками.

Одним из показательных примеров является проект по производству зерноуборочных комбайнов. Казахстанская компания «Казрост Инжиниринг» совместно с российским «Ростсельмашем» и белорусскими предприятиями «КУВО» и «Салео» реализует проект стоимостью 86 млн рублей. Общий объем выпуска комбайнов в Казахстане оценивается примерно в 3 млрд рублей.

Благодаря субсидированию ставка по кредиту снизилась до 3% вместо коммерческих 18,25%, что позволило сократить расходы на обслуживание займа с 41,6 до 6,9 млн рублей.

Еще один пример — модернизация производства сэндвич-панелей на казахстанском заводе в городе Конаеве. Проект предусматривает увеличение выпуска продукции с 0,6 до 2 млн кв метров в год, начиная с третьего квартала 2027 года. Партнерами выступают российский поставщик материалов ООО «Техностиль колор Премиум» и кыргызская строительная компания ОсОО «Стройводтехсервис». Общая стоимость проекта оценивается в 640 млн рублей.

Данияр Иманалиев подчеркнул, что участие в кооперационных проектах приносит Казахстану ощутимые дивиденды.

— Наблюдается рост промышленного производства: индекс обрабатывающей промышленности достиг 105,9%, что выше среднего показателя по ЕАЭС (102,5%). Кроме того, увеличиваются кооперационные поставки: по машинам и оборудованию они выросли на 16,3%, по металлообработке — на 12%, по электрооборудованию — на 10,8%, — отметил он.

Министр добавил, что участие казахстанских предприятий в проектах с российскими, белорусскими и кыргызскими компаниями подтверждает высокий уровень интеграции. Кооперационные цепочки включают не только поставки готовой продукции, но и комплектующие, материалы, услуги и инвестиции.

Барьеры для внутреннего рынка и меры по их устранению

Несмотря на прогресс в интеграции, сохраняются административные и инфраструктурные барьеры, затрудняющие свободное перемещение товаров.

Министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК перечислил основные вызовы: избыточные документы при пересечении внутренних границ; различия в техническом регулировании и цифровой маркировке товаров; недостаточная оцифровка товаросопроводительных документов.

— В ответ на эти вызовы в рамках ЕАЭС реализуется комплекс мер, среди которых оцифровка товаросопроводительных документов и переход на электронный обмен информацией; совершенствование инструментов электронной прослеживаемости и цифровой маркировки; внедрение проекта по цифровому техническому регулированию; расширение доступа участников к государственным закупкам на уровне Союза, — пояснил Данияр Иманалиев.

Министр добавил, что в рамках макроэкономической политики предусмотрены меры по поддержанию стабильности цен, включая обнуление ввозных пошлин на отдельные группы продовольствия и снижение ставок на ГСМ, а также по обеспечению четырех свобод — беспрепятственного перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Цифровая торговля

Еще одно важное направление развития — трансграничная электронная торговля. По оценкам, ее объемы из третьих стран в ближайшие годы могут вырасти почти в полтора раза. Для ЕАЭС это означает формирование нового сегмента внутреннего рынка, где ключевую роль будут играть не только транспортные коридоры, но и цифровая инфраструктура.

Для Казахстана здесь открывается дополнительная ниша: страна может укрепить позиции не только как транзитный узел, но и как цифровой логистический центр Евразии.

В долгосрочной перспективе именно развитие цифровой торговли и инфраструктуры электронной коммерции может стать одним из факторов, который будет определять распределение экономического влияния внутри объединения.

Главный вызов председательства Казахстана
Главная стратегическая задача нынешнего этапа интеграции — переход от транзитной экономики к экономике производственных цепочек.

Стабилизация взаимной торговли в 2025 году во многом обозначила предел модели, основанной на реэкспорте и перераспределении потоков. Следующий этап развития требует более глубокой интеграции:

• развития промышленной кооперации,
• устранения барьеров,
• углубления цифровизации,
• расширения внутреннего рынка.

В итоге председательство Казахстана в ЕАЭС совпало с моментом, когда сама модель интеграции начинает меняться. Союз постепенно переходит от торговли и транзита к формированию общих производственных цепочек, цифровой инфраструктуры и более тесной промышленной кооперации. От того, насколько успешно Казахстану удастся использовать этот период для устранения барьеров, развития логистики и запуска новых кооперационных проектов, во многом будет зависеть не только динамика внутренней торговли, но и будущая экономическая конфигурация всего ЕАЭС.

Kazinform. 06.04.2026