Беларусь и Россия могут обойти Прибалтику
«РЖД» ввели 25%-ю скидку для перевозки нефтепродуктов из Беларуси в российские порты на Северо-Западе. Это означает, что грузы могут пойти в обход портов Прибалтики. В последние годы значительная часть российских грузов ушла из Прибалтики в российские порты. Недавно «Транснефть» заявила о планах полностью отказаться от услуг прибалтийский портов к 2018 г. Теперь Прибалтика может лишиться и львиной доли дорогостоящего белорусского транзита. О последствиях решения «РЖД» и о пользе протекционизма для Союзного государства «Евразия.Эксперт» рассказал Александр Синкевич, белорусский экономист, директор консалтинговой компании «Sinkevich Technologies».
- Александр Петрович, почему раньше белорусские грузы не шли через российские порты?
- На самом деле вопрос стоимости транзита [из Беларуси - ЕЭ] в Санкт-Петербург и порты Ленинградской области поднимается на протяжении последних десятилетий.
Еще в 1990-е гг. прорабатывался вопрос расширения железнодорожного коридора из Новополоцка на Санкт-Петербург. Здесь проблема в том, что чисто по географическим причинам для белорусских НПЗ наиболее близкими портами являются порты, расположенные в странах Прибалтики.
Это латвийский Вентспилс, литовская Клайпеда. Эстонские порты тоже могут за эти грузы конкурировать. Не говоря уже о том, что химическим заводам, расположенным в Западной Беларуси, например, в Гродно, в логистическом смысле интересны варианты Гданьска и Калининграда.
- Как можно изменить ситуацию?
- Чтобы петербургское направление стало привлекательным и конкурентноспособным, нужно было решить вопрос стоимости транспортного плеча. Поскольку существенных скидок на том направлении не предоставлялось, все эти проекты сразу же останавливались чисто по экономическим соображениям. Бизнес есть бизнес. Идеология тут слабо помогает.
Нужно, чтобы действительно были методы взаимной поддержки партнеров по Союзному государству. То есть Беларусь загружает мощности российских портов, а российские порты совместно с российским правительством регулируют вопрос скидок и субсидий на транспортное плечо.
Учитывая, что мы не первый год находимся в едином экономическом пространстве и в итоге планируем выйти на единый рынок энергоносителей, вполне логично было бы стоимость перевозок внутри ЕАЭС сделать в принципе более дешевой, чем перевозки для внешних контрагентов.
Думаю, если удастся реализовать этот замысел со скидками на белорусский транзит в Ленинградскую область, это может стать хорошим примером практического применения подобного подхода - экономического протекционизма для поддержки собственной экономики.
- Получается, схема будет одинаково выгодна и России, и Беларуси?
- Безусловно, это пойдет на укрепление экономики обеих стран. Беларусь получает возможность более широкого транспортного коридора. Дополнительная альтернатива по транспортным коридорам – это всегда хорошо. Это дополнительный аргумент на переговорах с другими поставщиками логистических услуг, более выгодная ценовая конъюнктура на внешнем рынке, более удобные варианты транспортировки для собственных покупателей.
Для России плюс в том, что она перехватывает часть транспортного транзитного потока, который идет сейчас через Прибалтику, и загружает мощности собственных портов белорусским транзитом.
Кроме того, укрепляются хозяйственные и человеческие связи. Совместный бизнес – это всегда хорошо. Речь идет о совместном проекте, совместном шаге, позволяющим лучше реализовывать общий потенциал.
- В России говорят о необходимости минимизировать зависимость от прибалтийского транзита, в перспективе даже уйти от него. В «перехвате» белорусского транзита все же больше политики или экономики?
- Присутствуют оба фактора. Во-первых, действительно, России давно пора развивать собственную портовую инфраструктуру. Пользоваться внешними портами просто экономически неразумно, когда есть собственный выход к морю. С другой стороны, действительно есть политические риски. Между Россией и Западом в последние годы регулярно происходят обострения.
Можно прогнозировать, что в очередное из таких обострений под удар попадет российский транзит, идущий через страны Прибалтики, являющиеся членами Евросоюза и НАТО. Они игроки не во всем самостоятельные.
Если более крупные игроки надавят на страны Прибалтики, они будут вынуждены ограничить российский транзит даже в ущерб собственной экономике. При этом, конечно же, пострадать могут российские экономические интересы. Поэтому иметь альтернативу на собственной территории и безопасно, и выгодно.
Беседовал Александр Шамшиев
Евразия.Эксперт. 21.10.2016