У Азербайджана и России – новые каналы взаимодействия
Инна Маринина
Азербайджан пересматривает приоритеты и все больше поворачивается лицом в сторону России, о чем свидетельствуют последние встречи и взаимные визиты высокопоставленных представителей обоих государств. Сохраняя в качестве своего стратегического партнера и союзника Турцию, с которой Баку связывает множество транспортно-энергетических проектов, азербайджанская сторона все больше вовлекает в эти либо уже функционирующие, либо пока еще планируемые проекты и северного соседа.
Одной из причин такого интереса к России стало понимание в Азербайджане того факта, что в большое европейское сообщество – Евросоюз – новых партнеров принимать не спешат, да и вряд ли когда-нибудь примут, и в качестве наглядного подтверждения этого в Баку приводят Грузию, которая вынужденно подписала невыгодные для себя соглашения об ассоциации с ЕС и реадмиссии, а взамен получила увеличенный импорт товаров из евросоюзовских стран и крайне ограниченный безвизовый режим, который постоянно колеблется на грани вероятной отмены или приостановки.
Особое значение в Баку и Москве в плане развития двусторонних отношений придали недавнему визиту первого вице-президента Азербайджана Мехрибан Алиевой. От внимания наблюдателей не ушло то, что ее, не первое лицо Азербайджана, принял лично президент РФ Владимир Путин и даже наградил гостью орденом Дружбы за заслуги в укреплении российско-азербайджанских отношений.
Отдельные эксперты усмотрели в этом конкретном факте некое «предвидение» того, что В.Путин принимал не столько настоящего первого вице-президента, сколько будущего главу Азербайджанского государства. В СМИ и аналитических кругах активно муссируется мнение о том, что президент Ильхам Алиев может не пойти на следующий срок, а уступит место самому доверенному для себя лицу – супруге. Но это пока лишь предположения и попытки заглянуть в будущее. Реальность же свидетельствует о все более тесном сотрудничестве между Россией и Азербайджаном по самым разным направлениям.
Программа визита М.Алиевой в Россию была, судя по официальным информациям, очень насыщенной, а делегация Азербайджана – достаточно представительной. Первый вице-президент приняла участие в десятом российско-азербайджанском межрегиональном форуме, открыла реконструированный павильон «Азербайджан» на ВДНХ, посетила новый центр художественной гимнастики в Лужниках, была официально принята президентом и премьер-министром России. И удостоилась похвалы за то, что «успела сделать в российской столице так много всего за несколько дней», а потому была названа рядом азербайджанских СМИ «воплощением сильной женщины-политика 21 века».
Азербайджанский эксперт Ильгар Велизаде считает усиление роли первого вице-президента и наделение М.Алиевой высокими представительскими функциями на международной арене, в том числе в азербайджано-российских отношениях, следствием тех процессов реорганизации и серьезных кадровых изменений, которые проводятся в системе исполнительной власти страны.
«В последние месяцы направление в исполнительной власти, которым руководит первый вице-президент, усилилось. Определенные изменения произошли в системе исполнительной власти, в частности президентской власти. Усилилась позиция первого вице-президента в структуре аппарата президента. Мы знаем, что азербайджано-российское направление – одно из ключевых направлений внешней политики Азербайджана, и фактически это направление сегодня поручено первому-вице-президенту» – так в беседе с корреспондентом «Ритма Евразии» объяснил И.Велизаде тот факт, что делегацию Азербайджана в ходе последнего визита в Москву возглавила именно супруга президента.
По информации эксперта, раньше за это направление отвечал первый вице-премьер и он же являлся сопредседателем российско-азербайджанской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. В прошлом году сопредседателем комиссии стал министр экономического развития Азербайджана, сегодня эту должность занимает Микаил Джаббаров, который считается человеком из команды первого вице-президента.
«Конечно, министерство, кабинет министров и вся система исполнительной власти в Азербайджане официально и по закону подчиняются президенту, но в данном случае человек, который является представителем новой команды во власти, возглавил это министерство. А Мехрибан Алиевой, которая в последнее время стала активно присутствовать на совещаниях при президенте, сейчас отведена роль координатора социально-экономического блока в системе исполнительной власти», – пояснил произведенные изменения и перераспределение полномочий в структуре власти Азербайджана И.Велизаде.
По его словам, в последнее время в Азербайджане придают большое значение сотрудничеству с Россией и особенный акцент делают на социально-экономическом направлении. «Состав азербайджанской делегации в Москве, который был достаточно представительным и в который входили руководители ведущих структур социально-экономического блока исполнительной власти, – наглядное тому свидетельство. А так как все эти структуры замыкаются сегодня на первого вице-президента, это свидетельствует о том, что социально-экономическая тематика в азербайджано-российских отношениях сегодня является доминирующей», – подчеркнул эксперт.
В последние годы стабильно растет товарооборот между Азербайджаном и Россией, который уже превышает 2,5 млрд долларов США, ожидается, что в нынешнем году он приблизится к 3 млрд. Все большее место в двусторонних отношениях занимают и инвестиции. Причем инвестиции также двусторонние. «Последние два года наблюдается рост как российских инвестиций в Азербайджане, так и азербайджанских – в России, в частности азербайджанские компании инвестируют в перерабатывающую отрасль, в том числе в нефтеперерабатывающую, что нетипично для российской экономики. В данном случае азербайджанская государственная нефтекомпания SOCAR приобрела акции российского Антипинского нефтеперерабатывающего завода и фактически стала одним из игроков на нефтеперерабатывающем рынке России», – отметил И.Велизаде.
Азербайджан, со своей стороны, все больше вовлекает Россию в проекты, осуществляемые на территории третьих стран. В частности, открытый азербайджанской компанией SOCAR нефтеперерабатывающий завод Star на территории Турции значительную часть сырья – до 50% – сегодня получает из России. Более того, Азербайджан и Турция рассматривают Россию и как будущего участника проектов Южного газового коридора – TANAP и TAP и уже проводят с ней переговоры о возможном подключении к этим трубопроводам.
«Не исключено, что часть газа по трубопроводам TANAP и TAP будет идти из России, так как по требованиям третьего энергопакета ЕС в одной трубе не может доминировать газ из одного источника. Наиболее вероятным источником сегодня является именно российский газ, и сегодня проводятся переговоры о возможности подключения «Газпрома» к турецкому потоку», – пояснил в беседе с корреспондентом «Ритма Евразии» И.Велизаде.
Россия, со своей стороны, также стремится вовлечь Азербайджан в те объединения, в которых она состоит и которые инициированы ею. В том числе рассматривается вариант с вхождением Азербайджана в ЕАЭС. «В России все больше говорят о возможности принятия Азербайджана в ЕАЭС, и президент Путин уже пригласил Ильхама Алиева на саммит ЕАЭС в Москву», – констатировал эксперт.
Очередным подтверждением намерений обеих стран развивать тесное сотрудничество стал визит министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Баку 2-3 декабря. Глава российского внешнеполитического ведомства провел переговоры с Ильхамом Алиевым и министром иностранных дел Эльмаром Мамедьяровым. По информации азербайджанских СМИ, стороны обсудили вопросы развития отношений в политической, экономической и гуманитарно-культурной сферах. Были даны оценки и нынешнему состоянию двустороннего сотрудничества. Президент Азербайджана назвал 2019 год «очень успешным» для азербайджано-российских отношений и особенно выделил тот факт, что обе страны активно поддерживали друг друга в международных организациях.
Аналогичным образом оценил состояние двусторонних отношений и глава МИД России Сергей Лавров. На пресс-конференции, которая состоялась в Баку после встречи с Э.Мамедьяровым, он заявил, что отношения между Азербайджаном и Россией «не просто носят характер стратегического партнерства, но и обретают все более доверительные качества». С.Лавров отметил, что по итогам визита в Москву М.Алиевой достигнута договоренность об открытии нового канала взаимодействия. «Под эгидой Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, которая в ближайшее время проведет очередное заседание, наряду с пятью секторальными рабочими группами, будет создана шестая, посвященная инновациям и высоким технологиям. Это очень важный момент, лишний раз характеризующий наше стратегическое партнерство», – заявил С.Лавров.
В ходе встреч в Баку обсуждался и актуальный для Азербайджана вопрос урегулирования конфликта в Нагорном Карабахе. Была выражена надежда на продвижение вперед в этом вопросе при содействии России как сопредседателя Минской группы ОБСЕ. «Будем и впредь помогать отстаивать наши общие позиции, отстаивать те важные вопросы, которые представляют особый интерес для Азербайджана и для Российской Федерации. Это касается нагорно-карабахского урегулирования», – подчеркнул С.Лавров.
От себя добавим: Баку вел длительные переговоры с Брюсселем по соглашению об ассоциации с ЕС и реадмиссии и, судя по всему, понял, что взаимовыгодного и равноправного сотрудничества в Евросоюзе Азербайджану не предлагают. А так как возможность равноправных отношений и нахождения путей разрешения стоящих перед страной проблем сегодня видят именно в направлении России, свою внешнюю политику Азербайджан все больше переводит на «северные» рельсы, учитывая международный авторитет Москвы.
____________________________
Фото: http://www.kremlin.ru/; https://www.trend.az/
Ритм Евразии. 06.12.2019