Приоритеты международного сотрудничества в Большой Евразии: взгляд из Индии
Перед лицом нестабильного мирового порядка Индия лавирует между Россией и западными странами, а при взаимодействии с Большой Евразией – отдает приоритет продвижению многополярности и региональной дипломатии. Поскольку регион претерпевает значительные преобразования, страны должны преодолевать сложности посредством стратегического сотрудничества и многостороннего диалога для содействия стабильности, процветанию и миру, пишет Правеш Кумар Гупта, научный сотрудник Международного фонда Вивекананды.
Евразия, обладающая огромным геополитическим значением из-за своего стратегического положения и богатых природных ресурсов, всегда была в центре внимания мирового сообщества. Российско-украинский конфликт, разразившийся в феврале 2022 года, лишь подчеркнул динамику евразийской геополитики.
Ключевым фактором изменений является растущее влияние Китая. По мере того как Китай расширяет свое экономическое и политическое влияние, он все активнее формирует геополитику Евразии. При этом укрепляющиеся связи Китая с Центральной Азией имеют долгосрочные последствия. Наряду с заметными трудностями, с которыми сталкивается российское влияние, это меняет динамику власти и стратегические альянсы. Трансформация роли других игроков – Турции, Ирана, США и Европейского союза – также вносит свой вклад в сложную сеть евразийской геополитики. Эти субъекты активно участвуют в формировании политического ландшафта Евразии, так или иначе влияя на взаимодействие и конфликты, которые характеризуют регион во всей его запутанности и изменчивости.
Центральная Азия, стратегически расположенная на перекрестке Евразии, исторически была центром интенсивной геополитической конкуренции. Этот регион, состоящий из пяти независимых республик, каждая из которых проводит прагматичную внешнюю политику и реализует внутренние реформы, создал сплоченную интеграционную структуру. Это предоставляет многочисленные возможности для других стран усилить свое участие. В контексте возобновления геополитического интереса к региону после начала украинского кризиса страны Центральной Азии продолжают придерживаться многовекторного внешнеполитического курса, лавируя между Россией, Китаем, Соединенными Штатами и западными странами. Благодаря проницательной и активной политике эти республики являются не просто пассивными наблюдателями, но и динамичными участниками сложного геополитического ландшафта, формируя собственные судьбы.
Соединенные Штаты и западные страны видят в украинском кризисе возможность оживить свою политику в Центральной Азии. В этом году состоялось несколько визитов на высоком уровне, включая первые визиты президента Франции Эммануэля Макрона и президента Германии Франка-Вальтера Штайнмайера. Кроме того, впервые страны Центральной Азии провели саммиты в формате «5+1» с США и Германией. Возобновившийся интерес Запада в первую очередь направлен на ослабление влияния России в Центральной Азии и предотвращение помощи Москве в обходе санкций. Но, несмотря на широко распространенные антироссийские нарративы, Россия остается самой влиятельной державой в регионе.
Индия, страна с богатым историческим и культурным наследием, насчитывающим тысячи лет, в настоящее время позиционируется как растущая мировая держава. Ее все более сильное влияние формируется особым мировоззрением, основанным на цивилизационных ценностях. Центральным в подходе Индии к международному сотрудничеству является древний принцип Vasudhaiva Kutumbakam («Одна Земля, одна семья, одно будущее»), воплощающий веру в то, что мир – это единая семья, и подчеркивающий взаимосвязь судеб человечества. Этот принцип формирует подход Индии к глобальному взаимодействию и приверженность укреплению единства и сотрудничества между странами.
При рассмотрении участия Индии в процессах большой Евразии важно учитывать четыре основных приоритета:
1. Продвижение многополярности
Подход Индии к окружающему миру во многом увязан с концепцией многополярности, которая предполагает необходимость сбалансированного распределения власти и влияния между основными мировыми игроками. Это отражает приверженность Индии справедливому и инклюзивному мировому порядку, уважающему точки зрения разных стран (особенно Глобального Юга). Кроме того, Индия подчеркивает важность участия всех стран в международных процессах принятия решений, чтобы все голоса были услышаны и оценены при формировании глобальной политики и совместных инициатив. Нью-Дели выступает за всеобъемлющие реформы в рамках Организации Объединенных Наций (ООН) для достижения этих целей. Речь идет о внесении изменений в различные аспекты структуры и деятельности ООН для удовлетворения потребностей развивающихся стран и решения возникающих глобальных проблем.
2. Региональная дипломатия
В качестве нового экономического и политического игрока Индия играет решающую роль в формировании геополитического ландшафта Большой Евразии. Благодаря давним отношениям со странами Центральной Азии, Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии Индия активно участвует в региональной дипломатии для содействия безопасности, стабильности и экономическому сотрудничеству. Политика Индии «Действуй на Востоке», запущенная в 2014 году, является ключевым компонентом ее региональной дипломатии. Она направлена на содействие экономическим, культурным и стратегическим связям с Азиатско-Тихоокеанским регионом. В рамках этой политики Индия работает со странами Центральной Азии, Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии. Ее участие в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и БРИКС (теперь БРИКС+) демонстрирует приверженность углублению региональной интеграции и укреплению связей с соседними странами. Будучи председателем ШОС (2023), Индия открыла новые базовые направления сотрудничества между членами организации – это традиционная медицина, стартапы и инновации, цифровая инклюзивность, расширение прав и возможностей молодежи и общее буддийское наследие, что придало дополнительный импульс отношениям между Индией и Центральной Азией. Кроме того, участие Индии в проектах Международного транспортного коридора «Север – Юг» (INSTC) и порта Чахбехар отражает ее усилия по улучшению торговых связей по всей Большой Евразии.
3. Экономические возможности
Индия твердо привержена изучению экономических возможностей Евразийского региона. Выявляя потенциал для взаимовыгодного партнерства и сотрудничества, Индия стремится использовать свою растущую экономику и расширяющийся рынок для дальнейшего экономического роста и развития в регионе. Она активно работает над укреплением прочных экономических связей с соседними странами и за их пределами, сосредоточившись на торговле, инвестициях и технологических инновациях. В свете конфликта на Украине рост торговли Индии с Россией недвусмысленно демонстрирует ее приверженность использованию экономических возможностей. Однако из-за недостаточной транспортной связности торговля Индии с Центральной Азией не полностью реализовала свой потенциал. Поэтому Нью-Дели, чтобы преодолеть этот разрыв, стремится к реализации проектов INSTC и порта Чахбехар.
4. Решение проблем безопасности
В современном взаимосвязанном мире особенно значимы проблемы безопасности, выходящие за рамки национальных границ. Региональное и глобальное сотрудничество имеет большое значение для решения этих проблем. Евразийский регион крайне восприимчив к этим новым угрозам, имеющим существенные последствия для Индии. Поэтому Индия стремится активно взаимодействовать с инициативами по безопасности в Большой Евразии. Это включает в себя участие в усилиях по борьбе с терроризмом, кибербезопасности и морской безопасности. Индия выражает обеспокоенность по поводу проблемы финансирования терроризма на различных региональных и международных форумах. Она делает упор на освещение проблем, связанных с финансированием террористической деятельности, и на необходимость совместных усилий по борьбе с этой глобальной угрозой.
Повестка Индии в отношении региона сосредоточена на содействии стабильности и миру посредством совместных усилий по устранению общих угроз безопасности и защите общих интересов. В результате 23-го саммита ШОС под председательством Индии страны-члены подписали Делийскую декларацию, в которой подчеркивается острая необходимость объединения международного сообщества в борьбе с террористическими, сепаратистскими и экстремистскими группировками. В декларации говорится о важности активного предотвращения распространения религиозной нетерпимости, агрессивного национализма, этнической и расовой дискриминации, ксенофобии, фашизма и шовинизма. Кроме того, лидеры приняли два важных совместных заявления, одно из которых посвящено противодействию радикализации, ведущей к сепаратизму, экстремизму и терроризму, а другое – сотрудничеству в области цифровой трансформации.
Путь вперед
Индия должна отдавать приоритет укреплению стратегического партнерства с ключевыми игроками в Евразийском регионе, включая Россию и страны Центральной Азии.
Ей следует продолжать активно участвовать в инициативах, способствующих экономическому сотрудничеству и связям в Большой Евразии. Это включает в себя дальнейшее участие в проектах «Север – Юг» и Чахбехар, а также изучение новых путей для укрепления торговых связей и экономического сотрудничества со странами Евразии.
Учитывая меняющуюся динамику евразийской геополитики, Индии следует осторожно выстраивать свои отношения с крупными державами, такими как Китай, Россия и США. Поддержание сбалансированного подхода при защите своих стратегических интересов имеет решающее значение для формирования региональной роли Индии и содействия стабильному и многополярному мировому порядку.
Итак, с точки зрения Индии, изменчивая геополитика Евразии представляет собой сложный ландшафт, сформированный взаимодействием крупных мировых игроков – России, Китая, США и Европейского союза. Конфликт между Россией и Украиной подчеркнул меняющуюся динамику в регионе. Перед лицом нестабильного мирового порядка Индия лавирует между Россией и западными странами, а при взаимодействии с Большой Евразией – отдает приоритет продвижению многополярности и региональной дипломатии. Поскольку регион претерпевает значительные преобразования, страны должны преодолевать сложности посредством стратегического сотрудничества и многостороннего диалога для содействия стабильности, процветанию и миру в Большой Евразии. С развитием критически важных инфраструктурных проектов подход Индии к региону обещает трансформацию и расширение сотрудничества в будущем.
Международный дискуссионный клуб "Валдай". 17.10.2024
