То НАТО и выходит: альянс расширяет агентскую сеть в Азии
Анастасия Костина
НАТО расширяет свое присутствие в Азии через сеть сторонних партнерств. На прошедшем саммите в Вашингтоне альянс уделил особое внимание так называемой группе IP4, в которую входят Япония, Южная Корея, Австралия и Новая Зеландия. Стороны намерены запустить четыре новых совместных проекта, один из них касается Украины. Токио отдельно планирует укрепить связи по линии альянса: премьер-министр Японии Фумио Кисида сразу после саммита едет в Германию на встречу с канцлером ФРГ Олафом Шольцем. Что думает Москва об итогах саммита в Вашингтоне и как НАТО проникает в Азиатско-Тихоокеанский регион — в материале «Известий».
НАТО развивает сторонние партнерства
НАТО, несмотря на статус Североатлантического альянса, стремится проникнуть в другие регионы, налаживая связи с государствами вне блока. Весьма притягательным для организации в последнее время стал АТР. Чтобы заручиться поддержкой стран из него, альянс раздувает угрозу со стороны России и Китая, активных игроков в регионе. Стоит отметить, что на Западе Азиатско-Тихоокеанский регион называют Индо-Тихоокеанским, исключая из него, в частности, РФ. На этом фоне уже третий год подряд гостями саммита НАТО становятся Япония, Южная Корея, Австралия и Новая Зеландия, которые образуют так называемую группу Indo-Pacific 4 (IP4). И это дало свои плоды.
Хотя НАТО впервые подписало официальные соглашения с «четверкой» в начале 2010-х годов, партнерство вышло на новый уровень благодаря участию лидеров этих стран в саммите альянса 2022 года в Мадриде. К встрече НАТО в Вашингтоне было заявлено, что стороны договорятся о расширении сотрудничества. Уже известно, что партнеры запустят четыре новых совместных проекта: по искусственному интеллекту, борьбе с дезинформацией, кибербезопасности и Украине. Замминистра обороны США Кэтлин Хикс особо отметила сотрудничество с Австралией, Японией и Южной Кореей в совместном производстве оружия, а также обслуживании кораблей и самолетов. Замгоссекретаря Штатов Курт Кэмпбелл заявил, что они хотят институционализировать это объединение, не предоставив подробностей.
— НАТО действительно стремится к более активному участию в Индо-Тихоокеанском регионе. Тем не менее это взаимодействие не направлено на расширение военных операций НАТО в регионе. Суть партнерства НАТО – IP4 заключается в общих интересах безопасности участвующих стран. Оно, скорее всего, будет сосредоточено на невоенных областях, таких как морская и кибербезопасность, а также на реагировании на стихийные бедствия, — отметил в беседе с «Известиями» экс-советник министра обороны Японии, президент аналитического центра Asia Pacific Initiative Кен Джимбо.
Отношения с партнерами блок укрепляет и в двустороннем порядке. Премьер-министр Японии Фумио Кисида сразу после саммита в Вашингтоне запланировал официальный визит в Германию. 12 июля анонсированы переговоры с канцлером ФРГ Олафом Шольцем. Лидеры обсудят, в частности, оборонное сотрудничество в условиях украинского конфликта и растущей активности Китая в региональных водах, пишет японская NHK. Впрочем, в Токио не скрывают цель визита. «Я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы подтвердить устойчивые отношения между НАТО и его партнерами в Индо-Тихоокеанском регионе», — заявил Кисида в преддверии поездки. И Берлин вполне для этого подходит. Так, в январе 2024 года стороны подписали соглашение о приобретении и взаимном обслуживании (ACSA), которое упрощает обмен топливом и боеприпасами между двумя армиями. Кстати, Германия стала уже седьмым партнером Японии в рамках этого пакта после США, Австралии, Великобритании, Канады, Франции и Индии.
— Япония намерена тесно сотрудничать с НАТО, используя свое стратегическое партнерство для укрепления региональной безопасности и стабильности. Заявление Кисиды «Украина сегодня может стать Восточной Азией завтра» подчеркивает приверженность Японии глобальной безопасности. Токио ожидает, что это сотрудничество укрепит его оборонный потенциал, — подчеркнул Кен Джимбо.
Как в России и Китае отреагировали на новую декларацию НАТО
10 июля по итогам саммита страны НАТО приняли совместную декларацию, которая подтверждает намерения альянса не только укреплять военный потенциал его членов, но и расширяться на восток, в частности в сторону Западных Балкан и черноморского региона. При этом в последнее время блок продолжает свою экспансию и без официального расширения. В целом в линию развития НАТО укладываются все мини-альянсы, в которых участвуют США. Среди них — военное партнерство с Великобританией и Австралией AUKUS, которое изначально направлено на развитие австралийского ядерного флота, а также QUAD, оборонный диалог с Австралией, Индией и все той же Японией. Де-факто эти альянсы направлены на противодействие Китаю в регионе, что не раз подчеркивали и в Пекине.
— Сейчас мы видим, что западная стратегия заключается в том, чтобы еще больше связать безопасность европейского региона с восточноазиатским, выстраивая такую сеть партнерств. Цели и задачи — в том, чтобы сохранить господство Соединенных Штатов и подавить все силы и страны, которые так или иначе бросают им вызов. Функционально все эти задачи, как они считают, могут быть выполнены именно в рамках такой сетевой структуры, — сказал «Известиям» доцент МГИМО, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Нелидов.
В последней декларации НАТО Россия объявлена основной угрозой для членов альянса, а Украина — вставшей на «необратимый путь» вступления в организацию. Для того чтобы убедить Киев в своих намерениях, в альянсе решили создать группу НАТО по содействию безопасности Украины (NSATU), чтобы координировать поставки военной техники и обучение солдат ВСУ союзниками и партнерами. В альянсе также пообещали наладить регулярное финансирование украинской армии, отправку вооружения и инструкторов. Речь идет как минимум о €40 млрд, которые должны предоставить Киеву в течение 2025 года.
В Москве заявили, что прошедший саммит лишь подтвердил суть альянса, то есть стремление к поддержанию конфронтации. По словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, декларация демонстрирует то, что блок полностью вовлечен в украинский конфликт. Военная инфраструктура НАТО постоянно движется в сторону границ России. «Это очень серьезная угроза для нацбезопасности нашей страны. Это все потребует от нас продуманных, скоординированных, эффективных ответных мер для контрсдерживания НАТО», — сказал Песков.
Кроме того, представитель Кремля подчеркнул, что на Западе есть лидеры, которые придерживаются объективной точки зрения по Украине. Среди них — премьер-министр Венгрии Виктор Орбан. Он призвал вспомнить о том, что альянс создали 75 лет назад как мирный проект, а сейчас его нарастающая милитаризация угрожает последствиями, которые невозможно предсказать. В попытках как минимум сдержать эскалацию, а как максимум способствовать урегулированию конфликта венгерский лидер перед саммитом отправился на Украину, а затем неожиданно в Россию и Китай для переговоров с руководством стран, из-за чего встретил шквал критики со стороны стран ЕС и НАТО.
Конечно, Североатлантический альянс пытается слепить угрозу не только из России. Там назвали недружественными странами Белоруссию, КНДР, Китай и Иран, так как все они, сотрудничая с Москвой, якобы провоцируют затягивание конфликта на Украине. Больше всего в этом контексте НАТО беспокоится из-за Китая, учитывая тесные дружественные отношения Москвы и Пекина. «Заявленные амбиции и политика принуждения КНР продолжают бросать вызов нашим интересам, безопасности и ценностям», — сказано в декларации. Китайская сторона назвала эти обвинения ложными и в очередной раз подчеркнула, что Пекин решительно выступает против всех подозрений.
Известия. 12.07.2024