Лидеры США и Китая провели сверку разногласий

Наталия Портякова

На этой неделе в Китай во второй раз за год прилетает глава американского Минфина Джанет Йеллен. «В ближайшие недели» в Пекине вновь появится госсекретарь США Энтони Блинкен. А глава Пентагона Ллойд Остин планирует «скоро» созвониться со своим китайским коллегой. Все эти контакты пройдут в развитие обстоятельного телефонного разговора между президентом США Джо Байденом и председателем КНР Си Цзиньпином, состоявшегося 2 апреля. По сути, общение лидеров вновь свелось к изложению того, чем Вашингтон и Пекин недовольны в действиях друг друга. Это, однако, не помешало обеим сторонам назвать диалог конструктивным, искренним и демонстрирующим то, что они могут «ответственно управлять разногласиями».

США имеют предъявить

Телефонное общение лидеров США и Китая состоялось 2 апреля и продлилось 1 час 45 минут. «Сегодня у меня состоялся откровенный разговор с председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином по ряду вопросов, включая области сотрудничества и области разногласий»,— отчитался об этом сам Джо Байден в соцсети Х во вторник вечером. Областей сотрудничества сам президент не перечислил, однако, по сообщению Белого дома, в их число вошли «борьба с наркотиками, быстро развивающийся мир искусственного интеллекта и изменение климата».

Областей разногласий оказалось предсказуемо больше. Прежде всего господин Байден выразил обеспокоенность по поводу «поддержки Китаем российской оборонно-промышленной базы и ее влияния на европейскую и трансатлантическую безопасность». Как известно, с самого начала конфликта на Украине Пекин старался представить себя нейтральной стороной, но на фоне хороших отношений с Москвой и неоднократных обещаний «укрепить стратегическую координацию» Китая с Россией на Западе не очень-то верили в беспристрастность китайцев. И то и дело обвиняли КНР в косвенном содействии российской экономике в условиях санкций.

Пекин такие обвинения неоднократно отвергал. На этот же раз в сообщении МИД КНР по итогам телефонного разговора двух лидеров просто отметили, что они «обменялись мнениями по поводу украинского кризиса».

Кроме того, как сообщил сам господин Байден, он обсудил с лидером КНР ее «несправедливую торговую политику, а также экономическую и технологическую практику, которая вредит американским работникам и семьям».

Напомним, все последние годы США обвиняли власти КНР в ограничениях на допуск иностранных компаний в целый ряд отраслей, краже интеллектуальной собственности и несправедливых государственных субсидиях своим компаниям вопреки правилам рынка.

Наконец, согласно сообщению представителя Совета национальной безопасности Джона Кирби, господин Байден не преминул высказать Си Цзиньпину озабоченность по поводу платформы TikTok, принадлежащей китайской компании ByteDance. Ранее в Конгрессе США был представлен законопроект, из которого следует, что соцсеть несет угрозу национальной безопасности страны. Китайцам было предложено продать TikTok в американские руки, чтобы избежать ее блокировки в США. И как дал понять глава Белого дома еще в марте, он подпишет законопроект о потенциальном запрете этой социальной сети, если его примет Конгресс.

«Первую пуговицу рубашки необходимо правильно застегнуть»

Претензии, уже не в первый раз изложенные американским лидером его китайскому коллеге, не стали, впрочем, игрой в одни ворота. Си Цзиньпин также без труда нашел, что предъявить своему собеседнику.

Так, согласно сообщению китайского МИДа, он указал, что меры США по подавлению торговли и технологического развития Китая вовсе не ведут к «снижению рисков», как заявляют в Вашингтоне, а лишь создают новые. «Если американская сторона готова искать взаимовыгодное сотрудничество и получать дивиденды от развития Китая, двери Китая всегда будут открытыми; если же она будет упорно сдерживать высокотехнологичное развитие Китая и лишать его законного права на развитие, Китай не будет сидеть сложа руки и наблюдать»,— заявил лидер Китая Джо Байдену в пересказе внешнеполитического ведомства.

Не будет Китай молча взирать и на сепаратистскую деятельность на Тайване и внешнее поощрение и поддержку этой деятельности, со всей строгостью напомнил председатель Си.

Он вновь подчеркнул, что тайваньский вопрос — «это главная красная линия, которую нельзя переступать во взаимоотношениях Китая и США», и призвал американскую сторону на практике воплотить обещание президента Байдена не поддерживать «независимость Тайваня».

Впрочем, в общем и целом рассказ о первом личном общении лидеров Китая и США с момента их очной встречи в ноябре прошлого года в Сан-Франциско оказался в изложении Пекина скорее позитивным. «Председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул, что вопрос стратегического восприятия всегда является основополагающим для отношений между Китаем и США, подобно первой пуговице рубашки, которую необходимо правильно застегнуть,— метафорично заметили в МИД КНР.— Две большие страны, такие как Китай и США, не должны разрывать свои связи или отворачиваться друг от друга, а тем более скатываться к конфликту или конфронтации».

Управляй и проверяй

В Пекине сделали вид, что поверили всем заявлениям американской стороны. Так, в китайском отчете о разговоре двух лидеров говорится, что Джо Байден в числе прочего заверил Си Цзиньпина в том, что выстраиваемые США альянсы «не нацелены против Китая». Хотя все последние заявления и действия американских чиновников говорят ровно об обратном.

11 апреля в США пройдет первый трехсторонний саммит с Японией и Филиппинами, главной целью которого будет укрепление сотрудничества в противостоянии Китаю. Более того, согласно ряду утечек, на следующей неделе три упомянутые страны намерены также объявить об укреплении связей в сфере безопасности еще и с Великобританией и Австралией, что предполагает сотрудничество в области оборонных технологий и увеличение числа совместных учений пяти стран в Индо-Тихоокеанском регионе. И не считать эту затею антикитайской было бы крайне наивно.

Наконец, по данным японского агентства Kyodo, американские власти уже готовят новую встречу на высшем уровне — президента Байдена с лидерами Японии и Южной Кореи — в кулуарах июльского саммита НАТО в Вашингтоне, чтобы обсудить политику сдерживания, направленную против Китая, ядерную угрозу со стороны КНДР и углубление военных связей этой страны с Россией.

Между тем в США восприняли состоявшийся телефонный разговор господ Байдена и Си как знак того, что «управляемая конкуренция» — формула, выдвинутая Штатами для выстраивания отношений со своим главным геополитическим соперником и одновременно одним из крупнейших торговых партнеров,— работает.

«В Вудсайде (местечко в Калифорнии, где Джо Байден и Си Цзиньпин встречались в ноябре прошлого года.— «Ъ») два лидера договорились поддерживать регулярные открытые линии связи, чтобы ответственно управлять конкуренцией и предотвращать непреднамеренные конфликты… Острая конкуренция требует интенсивной дипломатии для управления напряженностью, устранения ошибочных представлений и предотвращения непреднамеренных конфликтов. И этот телефонный разговор — один из способов сделать это»,— отметил журналистам один из неназванных высокопоставленных чиновников администрации президента США.

В ближайшее время усилия по «управлению конкуренцией» будут продолжены. Уже 3 апреля в Китай на целую неделю отправилась министр финансов США Джанет Йеллен. По словам ее ведомства, в Гуанчжоу и Пекине госпожа Йеллен обсудит «несправедливые» торговые практики Китая, риски промышленного перепроизводства в КНР, но также расширение сотрудничества между США и Китаем по таким общим приоритетам, как финансовая стабильность.

А уже «в ближайшие недели» эстафету от госпожи Йеллен примет госсекретарь Энтони Блинкен, последний раз прилетавший в китайскую столицу прошлым летом. Наконец, как сообщил один из чиновников администрации США, «скоро» телефонный разговор проведут министр обороны США Ллойд Остин и его китайский коллега Дун Цзюнь.

Коммерсантъ. 03.04.2024