Европа отложит санкции до американских выборов

Алексей Забродин

Госсекретарь США Джон Керри заявил, что США и ЕС солидарны в политике антироссийских санкций. Веру Запада в необходимость продления ограничительных мер укрепляет «вмешательство» России в демократические процессы США. Между тем сейчас активно обсуждается вопрос ввода так называемого сирийского блока санкций. По мнению экспертов, опрошенных «Известиями» на форуме международного дискуссионного клуба «Валдай», Европа не будет спешить с ограничительными мерами до выборов нового президента США, хотя некоторые европейские политики верят, что новый пакет санкций всё же может быть принят.

Еще не так давно в ЕС шли разговоры о возможном скором смягчении санкций против России. Парламенты отдельных стран принимали резолюции, советовавшие своим правительствам рассмотреть этот вопрос. Однако на смену примирительным настроениям пришла новая волна отчуждения — на этот раз из-за Сирии. Двусторонний формат по сирийской проблеме министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова и госсекретаря Джона Керри распался в тот момент, когда казалось, что прорыв не за горами. Теперь Вашингтон и Брюссель всерьез задумали ударить по Москве «сирийским блоком» санкций. Но главный вопрос — когда? По мнению экспертов и политиков, Европа решила подождать до смены администрации в Вашингтоне.

— Никогда не сталкивался с ситуацией, когда люди, разрабатывающие санкции, делали это потому, что это им нравится. Санкции вводятся, чтобы наглядно показать, что кто-то делает что-то неправильно. Например, нарушается международное право. При помощи санкций хотят донести до другой стороны: мы не хотим начинать с вами войну, чтобы изменить вашу позицию, но мы хотим послать сигнал — вы выбрали не тот способ, вы встали на очень опасную дорогу. Конечно, санкции не всегда достигают цели. Но есть пример Ирана, когда в течение долгого и сложного процесса международному сообществу благодаря совместным усилиям США, России и ЕС удалось достичь финального соглашения. Поэтому на последнем саммите ЕС этот вопрос обсуждался. Но важно, что решение ввести новые санкции принято не было, — поделился своим мнением с «Известиями» бывший постоянный представитель Германии в Совете НАТО, экс-посол ФРГ в России Ханс-Фридрих фон Плетц.

При этом, по мнению старшего сотрудника российской и евразийской программы Chatham House Джеймса Шерра, предсказать развитие санкционной «войны» сейчас сложно, поскольку ситуация меняется очень быстро.

— Посмотрите на президента Франции Франсуа Олланда. Месяц назад он говорил о снятии санкций, а сейчас говорит об их усилении. Лично я думаю, что санкции не будут расширены, но в данной ситуации это означает одно: пока они точно не будут свернуты, — считает Шерр.

Между тем, по словам его коллеги — профессора факультета политологии и международных отношений Кентского университета, старшего научного сотрудника программы по изучению России и Евразии Chatham House Ричарда Саквы, позитивной динамики в отношениях Запада и России сейчас нет, а Европа фактически застыла в ожидании результатов выборов в США.

— Никакого смягчения нет. В Великобритании, например, налицо ужесточение позиции, которая становится даже хуже, чем была при Дэвиде Кэмероне. Новый глава МИД Британии Борис Джонсон открыто заявляет, что Россия «совершала военные преступления», а ведь такая трактовка того, что происходит в Сирии, говорит о вырванных из контекста событиях. Сейчас все ждут, когда в Америке завершатся выборы. Когда там появится новый президент, сформируется новая администрация, только после этого возможны какие-то действия. Я вполне допускаю, что Евросоюз примет решение о новых, даже секторальных санкциях против России. Конечно, из-за Сирии. Поэтому ничего хорошего нас пока не ждет, — подчеркнул Саква.

С ним согласен профессор международной политики университета Тафтса, американский политолог Даниэл Дрезнер. Он пояснил «Известиям», что пока «сирийский блок» санкций находится на уровне инициативы, но в случае ухудшения гуманитарной ситуации в Алеппо введение ограничительных мер против Москвы вполне вероятно.

— Санкции из-за Сирии возможны, но не думаю, что США хотят быть единственной страной, которая введет «сирийские» санкции. Поэтому если ограничительные меры будут приняты, то в связке с Европой. Но обратите внимание, что недавно Италия заблокировала предложение о возможных новых санкциях. Поэтому пока это лишь вероятность, — отметил Дрезнер.

Кроме того, политолог полагает, что сегодня говорить о снятии санкций из-за украинских событий не приходится.

— Единственное развитие событий, при котором появится возможность отказаться от политики санкций, это если США и ЕС поверят, что Минские соглашения выполняются и близки к окончательной реализации. Если политические договоренности в Минске будут претворены в жизнь, уверяю, санкции будут сразу же сняты. Но важно понимать, что речь идет о санкциях из-за Донбасса. Крымский блок снят не будет, поскольку это вопрос на десятилетия вперед, — заключил Дрезнер.

Известия. 28.10.2016