Вышел вор: как «репарационный кредит» для Киева ударит по экономике ЕС
Семен Бойков, Ольга Анасьева
ЕС договаривается об одобрении «репарационного кредита» Украине, который должен быть профинансирован за счет замороженных российских активов. Москва считает это воровством. При этом сам факт обсуждения подобного «кредита» вредит репутации Евросоюза как «тихой гавани» для инвестиций, заявил «Известиям» директор департамента европейских проблем МИД РФ Владислав Масленников. Главной пострадавшей может быть Бельгия, где расположен депозитарий Euroclear с российскими активами. Бельгийский бизнес уже выразил опасение, что из-за ответных мер со стороны РФ может полностью утратить доступ к активам и доходам в России. Бьют по ЕС и очередные санкции против России. В 19-й пакет вошли запрет на импорт СПГ, ограничения против банков, танкеров и российских дипломатов. Новые рестрикции всё сложнее согласовывать, а эффект от них не влияет на ход СВО.
«Репарационный кредит» ЕС для Украины
Одним из центральных вопросов саммита Евросоюза 23 октября стало обсуждение передачи Украине «репарационного кредита», который обеспечивался бы за счет российских замороженных активов. В европейской прессе при этом констатировали, что в ЕС до сих пор не до конца понимают, насколько это юридически возможно. Выделение Киеву подобного кредита Москва называет воровством.
— Это самоуправное распоряжение собственностью другого государства. Они даже боятся назвать это конфискацией, но это больше чем конфискация, это воровство. И очень странно, что эти люди даже не понимают, что сам факт того, что они публично обсуждают возможность этой конфискации или воровства, уже вредит репутации Евросоюза как «тихой гавани» для инвестиций, — заявил «Известиям» директор департамента европейских проблем (ДЕП) МИД РФ Владислав Масленников. — Другие страны, у которых лежат свои значительные резервы на территории ЕС, могут задуматься о том, кто следующий может не понравиться Евросоюзу.
В ЕС заблокировано порядка €200 млрд, включая около €185 млрд в бельгийском депозитарии Euroclear. ЕС планирует выдать Украине репарационный кредит на €140 млрд под залог замороженных российских активов.
Выделенные Киеву деньги должны быть использованы главным образом на закупки оружия и внешнее бюджетное финансирование. По данным Bloomberg, Великобритания и Канада готовы присоединиться к действиям ЕС: у них могут находиться активы более чем на $50 млрд. Примечательно, что положительно идею оценила и глава Европейского центробанка Кристин Лагард.
Однако принципиальным противником выделения «репарационного кредита» выступила Бельгия. Премьер-министр королевства Барт де Вевер заявил, что страны Евросоюза должны разделить с ней риски от использования российских активов. Он отметил, что королевство хочет гарантий того, что последствия такого решения «будут не только для Бельгии».
— Для Евросоюза это существенные репутационные риски перед институциональными инвесторами, которые пристально следят за развитием ситуации и беспокоятся о судьбе своих крупных портфелей и золотовалютных резервов в Европе, — заявил «Известиям» финансовый советник и основатель Rodin.Capital Алексей Родин. — Бельгия, в которой физически расположен депозитарий Euroclear с российскими активами, прекрасно понимает эти риски, поэтому выступает против.
Между тем работающий в РФ бельгийский бизнес опасается реакции Москвы на действия ЕС. 10 октября Бельгийско-Люксембургская торговая палата в России направила письмо правительству королевства, в котором выразила обеспокоенность возможными дальнейшими шагами Брюсселя. Авторы письма отметили, что сейчас значительная часть активов, принадлежащих бельгийским компаниям в России, «заморожена на так называемых счетах категории «C» и в результате они «уже лишены регулярного доступа к доходам от своей деятельности».
"Справка "Известий"
Счета типа «С» обязаны открывать инвесторы-нерезиденты из недружественных стран. Только на них и только в рублях могут поступать доходы инвесторов — например, дивиденды от вложений в российские компании и любые другие доходы нерезидентов от сделок с резидентами. Распоряжение этими средствами ограничено — например, их нельзя выводить из России. Но при этом ими можно оплачивать налоги, их можно реинвестировать в российскую экономику. Счета типа «С» были введены для того, чтобы ограничить бесконтрольный вывод денежных средств и активов из России нерезидентами.
Торговая палата попросила правительство Бельгии уточнить механизмы компенсации бельгийским собственникам в случае полной утраты доступа к активам или доходам в России.
— По Бельгии первым делом и ударит. Euroclear — это не европейская организация, а бельгийская, — заметил директор ДЕП МИД РФ Владислав Масленников.
19-й пакет санкций ЕС
Между тем 23 октября Евросоюз одобрил принятие 19-го пакета ограничений против России. Они коснулись главным образом импорта сжиженного природного газа (СПГ), крупнейших нефтяных компаний РФ, судов, банков, сферы туризма, режима передвижения для российских дипломатов. Традиционно ЕС ввел санкции против юридических лиц (41) и физических (21). В черный список, в частности, попали президент АвтоВАЗа Максим Соколов, ректор НИУ ВШЭ Никита Анисимов, а также директор фонда «Историческая память» Александр Дюков.
Евросоюз пошел на полный запрет импорта российского СПГ с 1 января 2027 года. При этом российские компании уже активно переориентируют торговлю им на куда более перспективный рынок Азии, прежде всего Китай. Кроме того, ЕС ввел санкции против 118 танкеров, которых в ЕС причисляют к так называемому теневому флоту.
Также с 12 ноября вводится полный запрет на операции с четырьмя российскими банками — Земский банк, Абсолют-банк, МТС Банк, Альфа-банк — и небанковской коммерческой организацией «Истина». Под 19-й пакет санкций попал ряд зарубежных филиалов российских банков и несколько кредитных организаций из стран — партнеров России. В частности, речь идет о БелВЭБ, Белгазпромбанке, отделениях Альфа-банка, Сбербанка и ВТБ в Белоруссии и Казахстане, киргизских «Толубай» и Евразийском сберегательном банке, таджикских Dushanbe City Bank, «Спитамен» и Коммерцбанке.
Помимо этого, с 25 января 2026 года объединение вводит запрет на операции через платежную систему «Мир» и систему быстрых платежей (СБП). Под санкции попал и российский стейблкоин А7А5.
— На первый взгляд это выглядит внушительно, но на практике российская экономика уже выработала механизмы адаптации к подобным ситуациям. Безусловно, найдутся обходные пути, как это происходило и с предыдущими пакетами, — пояснил «Известиям» ведущий аналитик AMarkets Игорь Расторгуев.
По словам эксперта, российский бизнес научился работать через третьи страны — Турцию, ОАЭ, страны Центральной Азии и Ближнего Востока. Россия также переориентировала торговлю на Латинскую Америку и Африку. На дружественные страны теперь приходится около 85% несырьевого неэнергетического экспорта против 60% в 2021 году, уточнил он.
По словам Игоря Расторгуева, сейчас логистические цепочки стали длиннее и дороже, банковские операции требуют больше времени и посредников, но товары на российский рынок поступают. Тем не менее проблема есть: закупочные цены выросли, а сроки поставок увеличились. Поэтому малому и среднему бизнесу приходится сложнее из-за ограниченного доступа к финансированию при высоких ставках, добавил специалист.
Новые санкционные меры не окажут большого негативного влияния на экономику, полагает аналитик ФГ «Финам» Игорь Додонов.
— Вероятно, России придется в определенной степени перестраивать цепочки платежей при проведении расчетов. Это, в свою очередь, может обернуться дальнейшим ростом транзакционных издержек бизнеса при осуществлении трансграничных операций, — сказал он «Известиям».
Исчерпание санкций Евросоюза
Процесс согласования новых пакетов санкций становится всё более длительным. Например, о нынешних ограничениях лидеры Евросоюза официально договаривались около 30 дней. Дольше всех в этом году согласовывали 18-й пакет санкций — примерно 38 дней с момента первого упоминания Еврокомиссией. Всего в 2023–2024 годах ЕС утвердил шесть пакетов санкций. Для сравнения, в 2022-м их было девять.
ЕС с трудом находит категории товаров, которые запрещает поставлять в Россию. И их набор с каждым разом вызывает всё большее недоумение. Так, в рамках 19-го пакета запрещено поставлять в Россию розы, рододендроны и азалии. Под ограничения попали также пластиковые игрушки с моторчиками, трехколесные велосипеды, самокаты, игрушечные педальные автомобили, коляски для кукол, сами куклы и головоломки.
Кроме того, ЕС одобрил инициативу Чехии об ограничении передвижения российских дипломатов по территории Евросоюза. Теперь дипломаты, путешествующие по Шенгену за пределами страны аккредитации, должны предварительно уведомлять власти соответствующего государства.
Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова отметила, что возможности Брюсселя по расширению санкционных режимов против России исчерпаны.
— Они перепробовали уже практически все варианты реализации своей концепции по нанесению стратегического поражения, ущерба российской экономике, обороноспособности, — сказала она на брифинге 23 октября. — Санкции, которые они вводят против России, в первую очередь работают против Европейского союза.
Конфликт на Украине уже был бы завершен, если бы Евросоюз не препятствовал процессу урегулирования, заявил венгерский премьер-министр Виктор Орбан. Венгрия вместе со Словакией остается одним из главных критиков санкционного курса ЕС. В Брюсселе всё еще ищут механизм, способный лишить Будапешт и Братиславу возможности блокировать будущие рестрикции и продлевать старые. Хотя стоит отметить: без согласия Венгрии и Словакии 19-й пакет санкций не мог быть принят.
Известия. 24.10.2025
