Евросоюз открывает балканское финансирование

На саммите ЕС—Балканы в Берлине лидеры шести балканских стран приняли план действий по созданию единого регионального рынка. Это позволит начать реализацию утвержденного ЕС плана роста для Балкан, который предусматривает выделение государствам региона €6 млрд. При помощи этих средств в Брюсселе рассчитывают ускорить интеграцию стран Балкан в ЕС, что после начала военных действий на Украине Евросоюз снова объявил своим важнейшим приоритетом. С подробностями — корреспондент “Ъ” на Балканах Геннадий Сысоев.

План действий по созданию единого балканского рынка подписали главы правительств Сербии, Черногории, Албании, Боснии, Северной Македонии и Косово. Саммит ЕС—Балканы прошел в начале недели в столице Германии в рамках Берлинского процесса, который стартовал десять лет назад с целью сближения балканских стран с Евросоюзом. Значимость же принятого в Берлине документа состоит в том, что его подписание запускает реализацию утвержденного ранее ЕС плана роста для Балкан, который предусматривает выделение государствам региона €6 млрд: одну часть — безвозмездно, другую — в виде очень льготных займов.

Европейские деньги, правда, начнут получать пока не все балканские страны. В конце минувшей недели ЕС принял заявки только пяти государств региона. Документ же, направленный в Брюссель Боснией, признан «неполным и не соответствующим всем критериям Еврокомиссии», поэтому его даже не стали рассматривать, отправив на доработку.

«Пять из шести заявок на проведение реформ будет официально одобрено на нынешней неделе. А это значит, что выплата €6 млрд может начаться уже до конца года»,— объявила по итогам берлинского саммита глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.

Она особо отметила старания Косово, которое в преддверии саммита ЕС—Балканы отменило запрет на ввоз товаров из Сербии. Это решение косовского правительства стало, по сути, первым за последние годы реальным шагом Приштины в сторону нормализации отношений с Белградом. Как утверждают европейские дипломатические источники “Ъ”, Косово пошло на этот шаг «под жестким нажимом со стороны Германии, которая была крайне заинтересована в успехе берлинского саммита».

Косовский премьер Альбин Курти, правда, оговорился, что запрет снимается лишь частично и товары из Сербии смогут ввозиться на территорию Косово пока только через один из четырех КПП на косовско-сербской границе — Мердаре, остальные же КПП будут открыты после оборудования их сканерами, необходимыми для проверки товаров. Тем не менее решение Приштины приветствовали и ЕС, и США. И теперь Косово рассчитывает не только на поступление европейских денег, но и на получение наконец официального статуса кандидата на прием в ЕС, о чем прямо заявил на берлинском саммите Альбин Курти. Из «балканской шестерки» только Косово до сих пор не обладает таким статусом.

Урсула фон дер Ляйен выразила в Берлине уверенность, что «ситуация изменилась и расширение ЕС снова стало важнейшим приоритетом». «Все страны Балкан должны стать частью Евросоюза»,— объявила глава Еврокомиссии.

После того как в 2013 году Евросоюз принял в свои ряды Хорватию, процесс его расширения не только остановился, но и перестал считаться приоритетной задачей ЕС. «Изменение ситуации», о котором упомянула Урсула фон дер Ляйен, произошло в 2022 году, после начала боевых действий на Украине. С тех пор в Брюсселе снова заговорили о расширении — и на Балканы, и на постсоветское пространство.

В этом главу Еврокомиссии поддержал хозяин саммита, канцлер Германии Олаф Шольц. «Нельзя ждать еще десять лет, чтобы государства региона стали частью ЕС»,— заявил он на саммите.

Впрочем, не все балканские страны, похоже, убеждены, что заверения лидеров ЕС будут выполнены. «В Берлине журналисты спросили меня, есть ли у Албании запасной план на случай, если ЕС опять затянет или усложнит процесс, как он это делал в прошлом,— заявил во вторник албанский премьер Эди Рама.— Действительно, иногда ЕС может быть нечестным, и он был нечестным по отношению к кандидатам. Он был нечестен по отношению к нам, когда отклонил основанные на фактах рекомендации собственной Еврокомиссии. А она уже не единожды, а трижды рекомендовала начать переговоры с Албанией».

Коммерсантъ. 15.10.2024