Инфляция пытается притормозить к выборам
Анастасия Башкатова
Чем ближе к выборам, тем заметнее замедление инфляции. Но уже после выборов может начаться новая фаза ускорения роста цен. Это показывает опыт двух предыдущих выборных периодов 2012 и 2018 годов, о чем сообщили аналитики, участвующие в экспертных опросах Центробанка. В ситуации 2024 года, между тем, есть и свои особенности. Яичный кризис, судя по опросам населения, пока остается острой потребительской проблемой. Даже топливный скандал – 2023 не вызывал настолько сильной реакции. Хоть яйца и начали дешеветь, они все равно примерно в полтора раза дороже, чем в начале 2023 года.
В преддверии выборов проблема инфляции привлекает особое внимание. Судя по данным аналитического центра НАФИ, около 37% из 4,7 тыс. опрошенных в январе россиян «сильно обеспокоены» тем, какой будет инфляция и как будут меняться цены на товары и услуги в 2024 году. Еще 46% респондентов сообщили о «некотором беспокойстве» по этому поводу. Совсем не испытывают беспокойства 10% опрошенных, остальные затруднились с ответом.
Как сообщили, проанализировав статистику, авторы Telegram-канала «Твердые цифры» (это участник регулярных макроэкономических опросов Центробанка), «инфляция в годовом выражении достигала локального минимума в 2012 и 2018 годах в окрестности выборов». А затем, судя по приведенному анализу, начиналась новая фаза ускорения роста цен. Еще одно наблюдение аналитиков: рост зарплат в выборный период был, наоборот, скорее на пике, а после выборов он замедлялся.
Ускоренный рост цен – проблема для многих потребителей. Но наиболее чувствительной она становится для бедных и низко обеспеченных слоев населения, «среди которых традиционно существенную долю составляют пенсионеры и муниципальные бюджетники, активно посещающие выборы», пояснил «НГ» руководитель департамента Финансового университета при правительстве Александр Цыганов. Поэтому решения, которые могут привести к ускорению инфляции или иные непопулярные инициативы, по его словам, часто откладываются на период после выборов. Хотя, как уточнил эксперт, конечно, не факт, что абсолютно все эти отложенные меры потом действительно будут реализованы, по крайней мере в своем первоначальном виде.
Как следует из комментария для «НГ» замдиректора Центра развития Высшей школы экономики Валерия Миронова, в российской практике есть случаи в том числе явного использования в выборах инфляции в качестве «козырной карты». «К выборам президента в 1996 году было объявлено о якобы достижении макроэкономической стабилизации, и это подтверждалось снижением темпов роста цен», – привел пример эксперт. Если в 1995-м инфляция достигала 131%, то в 1996-м она замедлилась примерно до 22%, и «создавалось впечатление, что в реформах наступил переломный момент».
Но затем случился очередной инфляционный шок, обусловленный новым кризисом. Хоть инфляция по итогам 1997-го составила уже только 11%, во второй половине 1998-го произошел скачок цен, вызванный августовским дефолтом. В 1998-м инфляция выросла до 84%, и на уровень 1997-го она постепенно спустилась только к 2005-му, напомнил Миронов.
Но вернемся к ситуации 2024-го. Профильные ведомства и эксперты уже фиксируют замедление роста цен в годовом выражении. Как подсчитало Минэкономразвития, по состоянию на 29 января годовые темпы роста цен в стране снизились до 7,24%. В декабре 2023-го годовая инфляция, напомним, превысила 7,4%. «Инфляция, наконец, начала спускаться с горы», – объявили в Центре макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). Другой вопрос в том, не появятся ли впереди новые горы.
«Дальнейшее покрыто мраком неопределенности», – комментирует Валерий Миронов. С одной стороны, цены уже сейчас растут, произошло плановое повышение некоторых регулируемых тарифов. «И это должно снижать потенциал послевыборного скачка цен вверх», – отметил эксперт.
Кстати, ситуация с тарифами ранее вызвала определенное удивление в среде экспертов. «На фоне высокой инфляции и беспрецедентно жестких мер борьбы с ней зачем-то было неукоснительно проведено плановое повышение ряда видов регулируемых тарифов на услуги пассажирского транспорта и жилищные услуги», – сообщил в конце января в своем обзоре руководитель направления ЦМАКП Дмитрий Белоусов.
Так, плата за жилье в домах государственного и муниципального жилого фонда за три недели возросла на 1,8%, проезд на городском автобусе и на троллейбусе подорожал на 1,2%, а в метро – на 0,87%, перечислил экономист.
С другой стороны, судя по разъяснениям Миронова, санкционные ограничения, которые, в частности, могут касаться деятельности банков, чреваты дальнейшим удорожанием импорта. Продолжает сказываться и дефицит кадров, который пока вынуждает предприятия повышать зарплаты, а это проинфляционный фактор.
Но если попытаться составить прогноз, то, как полагает Миронов, с учетом нацеленности Центробанка на подавление инфляции и в случае отсутствия послевыборного скачка цен вверх в целом по итогам 2024 года можно ожидать инфляцию в России на уровне примерно 6%. Для сравнения: например, декабрьская версия прогноза ЦМАКП предполагала в 2024 году инфляцию 4,6–5%.
Одной из особенностей 2024 года можно считать сохранение на российском потребительском рынке ценовых аномалий, вызывающих острую реакцию населения. Речь идет про цены на яйца.
С начала этого года куриные яйца в среднем по стране подешевели почти на 2%, следует из новых сводок Росстата. По данным «Руспродсоюза» на 28 января, средняя розничная цена за десяток яиц составила в России 131,62 руб., передает ТАСС. Потом появились сообщения о снижении цены до 130 руб. за десяток.
Как это уже не раз бывало в случае ценовых аномалий, отраслевые представители для успокоения решили сравнить российские ценники с зарубежными. «При равных с другими странами и даже более высоких затратах (например, ввиду необходимости отапливать зимой птицефабрики), цены на яйца в России самые низкие в мире. Так, мировая средняя цена яиц в декабре 2023 года составляла 2,91 долл. за десяток», – приводит агентство «Прайм» расчеты заместителя председателя правления «Руспродсоюза» Дмитрия Леонова.
Но такие сопоставления вряд ли в чем-то убеждают российских потребителей. Тем более что для полноты картины стоило бы сопоставить тогда еще и уровень зарплат или доходов населения в России и других странах.
Как следует из нового обзора фонда «Общественное мнение» (ФОМ), хоть доля россиян, которые жалуются в опросах на заметный рост цен на яйца, и начала сокращаться, она все равно остается очень большой. По состоянию и на 21 января, и на 28 января она была 72% от 1,5 тыс. опрошенных против пикового значения 80%, достигнутого в конце декабря.
Примечательно, что даже топливный скандал – 2023, когда в стране дорожало топливо, в некоторых регионах наблюдались перебои с его поставками и возникала угроза срыва полевых работ (см. «НГ» от 08.10.23), воспринимался населением как будто менее остро. По данным ФОМ, пиковыми, с точки зрения негативных оценок, стали первые числа октября, когда о заметном росте цен на бензин сообщали 49% из 1,5 тыс. опрошенных.
Несмотря на принятые правительством меры, которые действительно помогли остановить рост цен на яйца, сам по себе яичный кризис все же еще продолжается. Ведь яйца до сих пор стоят примерно в полтора раза больше, чем год назад: сейчас речь идет примерно о 130 руб. за десяток в среднем по стране, тогда как в январе 2023-го десяток яиц в России стоил около 81 руб. А накануне пандемии, в январе 2020-го, яйца стоили и того меньше – около 64 руб. за десяток, сообщал Росстат.
«Мы фиксируем снижение розничных цен (на яйца. – «НГ»): это признак того, что найдена равновесная точка спроса и предложения... При этом к прошлогодним показателям с учетом возросших затрат на производство цены вернутся вряд ли», – считает, однако, Леонов (цитата «Прайма»).
Ожидать прежних цен до конца этого года не стоит, подтверждает доцент Финансового университета при правительстве Денис Жильцов. Он сослался на множество факторов: это возросший спрос на фоне замещения мяса более доступными яйцами, проблема дефицита инкубационного яйца и комбикорма для несушек, увеличение расходов на логистику и упаковку.
Самый оптимистичный прогноз по ценам на яйца на текущий год – это, как считает зампредседателя Ставропольского регионального отделения «Деловой России» Петр Коротченко, 100 руб. за десяток, если брать наиболее популярную категорию С1. Но для фиксации цены на данном уровне, по его мнению, необходимо ввести мониторинг за наценками на продукты, причем еще и с учетом логистики. Также эксперт указал на необходимость расширения доступа производителей к торговым сетям.
Независимая газета. 04.02.2024
