Украинский бюджет загнали в рекордную дефицитную дыру

Наталья Приходко

После спада на 29,1% рост ВВП в этом году составил +3%, сообщил премьер-министр Украины Денис Шмыгаль на Киевском экономическом форуме. При этом дефицит бюджета составит 20% ВВП, но его рассчитывают компенсировать – за счет роста внешних кредитов, рассказал премьер. По оценке местных наблюдателей, из-за недавно повышенных расходов на военную сферу дефицит бюджета текущего года достигнет рекордного уровня в 2 трлн грн, а общая его сумма впервые превысит 3,39 трлн грн. На следующий год запланирован общий бюджет в 3,108 трлн грн при собственных доходах в 1,560 трлн грн и доле военных расходов свыше 1,692 трлн грн. Подобную конструкцию эксперты назвали нежизнеспособной.

В 2023 году инфляция в стране снизится до 9% или даже ниже с прошлогоднего уровня в 26,6%, сообщил в четверг на открытии Киевского международного экономического форума премьер-министр Украины Денис Шмыгаль. А также заявил, что после спада на 29,1% рост ВВП в этом году составит +3%. При этом дефицит бюджета все еще остается на уровне 20% ВВП. «Но мы нашли, как его компенсировать: если в прошлом году было получено 32 млрд долл. грантов и льготных кредитов, то в этом году ожидаем получить 42 млрд долл. без военной поддержки и других гуманитарных взносов», – обрадовал премьер.

Как отмечалось в киевских СМИ, открывшийся 12 октября девятый ежегодный Киевский международный экономический форум призван поспособствовать открытому диалогу между представителями украинской власти, бизнеса и общества с целью формирования пространства доверия для обмена опытом и создания эффективных стратегий развития экономики. Однако озвученные главой Кабмина заявления о предполагаемом покрытии бюджетного дефицита за счет возросших внешних займов вряд ли можно отнести к эффективным стратегиям.

При том, например, что на днях местные наблюдатели сообщили о достижении очередного рекордного уровня показателя бюджетного дефицита. Как информировал на прошлой неделе в своем Telegram-канале депутат от партии «Голос» Ярослав Железняк, Верховная рада Украины приняла во втором чтении законопроект № 10038, которым предусматривается увеличение уровня госбюджета на 2023 год еще на 322,6 млрд грн для финансового обеспечения сектора безопасности и обороны и решения первоочередных вопросов. В частности, из этой суммы около 211 млрд грн планировалось направить на дополнительное финансирование нужд Минобороны. В результате, по оценке парламентария, дефицит бюджета этого года достигнет рекордной отметки в 2 трлн грн, а общий уровень бюджета впервые превысит 3,39 трлн грн. Таким образом, очередным увеличением расходов бюджета парламент загоняет его в рекордную дыру, констатировали украинские журналисты.

10 октября они также сообщили, что президент Украины Владимир Зеленский подтвердил указом решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО), согласно которому на обеспечение национальной безопасности и обороны Украины в 2024 году в госбюджете должно быть предусмотрено не менее 21,6% валового внутреннего продукта, или не менее 1,692 трлн грн. Этот показатель составляет более половины от бюджетных расходов на следующий год, пока запланированных на уровне 3 трлн 108 млрд грн – при заявленных собственных доходах в общем бюджетном фонде в 1,560 трлн грн. То есть бюджетный дефицит подразумевается на уровне около 50%. При этом уточнялось, что в августе государственный гарантированный долг Украины увеличился в гривневом исчислении на 37 млрд грн, в основном за счет поступления седьмого транша от ЕС. В долларовом эквиваленте данный показатель увеличился на 1,01 млрд долл. В целом же по состоянию на начало сентября 2023 года госдолг Украины достиг 4, 897 трлн грн, или 133,93 млрд долл.

Понятно, заметил «НГ» декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при правительстве РФ Павел Селезнев, что покрытие бюджетного дефицита внешними займами, предполагает дальнейшее увеличение общей задолженности, которую придется возвращать также будущим поколениям. При этом оптимистические заявления украинского правительства по данному поводу призваны помочь сформировать позитивную оценку происходящего в медиапространстве. С тем, чтобы взбодрить и успокоить собственный народ, а также заверить зарубежных партнеров в том, что, несмотря на продолжающийся военный конфликт, украинская экономика остается крепкой, а значит, Киеву возможно предоставить дальнейшую помощь, чтобы он мог продолжить боевые действия. Все это позволяет подготовить почву для новых просьб о продолжении финансовой поддержки. «Хотя очередная полученная краткосрочная инъекция лишь усугубляет общую экономическую ситуацию в стране. Но, как известно, шоу должно продолжаться. Поскольку если киевский властный режим остановится, он рухнет. А чтобы не упасть, ему нужны деньги. Без финансовых вливаний извне украинская экономика сегодня нежизнеспособна», – определил Селезнев.

В то же время, продолжил он, некоторые эксперты высказывают сомнения относительно того, что все суммы предоставляемых Украине кредитов отражаются в официальной статистике по ее госдолгу. Аналитики не исключают, что это делается намеренно, чтобы скрыть масштабы соответствующей коррупции.

Между тем не все так просто и с упомянутым украинским премьер-министром снижением инфляции, по некоторым оценкам, превысившей в прошлом году уровень 30%. Как указывали местные аналитики, в немалой степени уменьшению инфляционного показателя способствовало сжимание потребительского спроса – в частности, вследствие сокращения доходов населения в условиях продолжающихся боевых действий. Как следовало, например, из опубликованной в тот же день статьи в одном из украинских СМИ под названием «Практически Фаберже. Каких ценовых взлетов ждать от куриных яиц», при росте цены на яйца на 20% их потребление в среднем падает на 15–20%. Тогда как прошлогодний анализ за сентябрь-октябрь показал, уточнила менеджер по закупкам продовольственной группы товаров Жанна Жогленко, что в связи с удорожанием куриных яиц на 51% спрос на них упал на 40%. В 2022 году цены за десяток яиц доходили до 100 грн. Сейчас в ряде регионов они уже достигли 50 грн, и не исключается их повышение до 75 грн за десяток по итогам года. Хотя ряд аналитиков ожидает меньшего повышения, ссылаясь в том числе на удешевление кормов для кур. Тогда как директор ассоциации «Союз птицеводов Украины» Сергей Карпенко пояснил, что на цены также влияет увеличение затрат на электроэнергию.

Независимая газета. 12.10.2023