Александр Червяков: экономика выдержала проверку на прочность

Министр экономики Беларуси Александр Червяков рассказал в интервью БЕЛТА о том, как экономика страны адаптировалась к новым условиям, а также подвел итоги работы в 2022 году.

"В истории нашей страны были периоды, когда мы жили и работали в условиях внешнего давления, но 2022 год стал исключительным. Начиная с 2021 года санкциям подверглись авиационная, калийная, нефтеперерабатывающая отрасли. В прошлом году введены ограничения для металлургии, машиностроения, деревообработки, строительных материалов. Санкции для IT-сферы не только снизили темп роста, но и вызвали отток IT-специалистов из страны. Созданы логистические препятствия, закрыт либо ограничен доступ на рынки стран ЕС, Украины. Возникают сложности в расчетах с партнерами", - сказал Александр Червяков.

"Масштабы введенных против нас санкций огромны - 25% экономики напрямую попали под ограничения, а косвенно - затронули все отрасли. По различным оценкам экспертов-экономистов, "санкционный удар" должен был привести в 2022 году к снижению ВВП Беларуси от 10% до 20%. Однако благодаря своевременным решениям, принятым главой государства и оперативно реализованным правительством, удалось не допустить развития ситуации по самым негативным сценариям", - отметил министр.

По его словам, в течение первой половины года экономика адаптировалась к изменившимся внешним условиям. "Наибольшей глубины снижение ВВП достигло в январе - июле 2022 года - минус 5,3%, после чего сказался эффект от принятых решений по поддержке отраслей, и начался этап восстановления", - сообщил глава Минэкономики.

"Хороший урожай и слаженный труд аграриев позволили с августа уверенно прибавлять сельскому хозяйству - ВДС 104,4% (плюс 0,3% в ВВП страны). Это стало существенным вкладом в продовольственную безопасность страны и позволило нарастить экспорт продукции. В третьем квартале на устойчивую восстановительную динамику вышла промышленность. Этот тренд сохраняется пятый месяц подряд", - рассказал глава экономического ведомства.

Как отметил Александр Червяков, системная работа правительства, отраслей и бизнеса по адаптации к внешним условиям улучшила финансовые показатели предприятий. Рентабельность продаж в целом по экономике составила 8,6%. Выручка растет быстрее себестоимости. Как следствие, продолжают снижаться количество и удельный вес убыточных организаций. Уровень долговой нагрузки на начало 2023 года по сравнению с началом 2022 года сократился на 1,2 процентного пункта.

С качественной стороны характеризует работу экономики в 2022 году рост ВВП в долларовом эквиваленте на 3,9% (с $69,7 млрд до $72,4 млрд).

"Успешный "экспортный маневр" помог обеспечить поставки товаров и услуг в 2022 году на $46,8 млрд. Сальдо внешней торговли товарами и услугами сложилось положительным, что обеспечило приток валюты и стало дополнительным фактором устойчивости финансового рынка, - обратил внимание министр. - Некоторые отрасли оказались более подверженными негативному влиянию санкционных ограничений. Но и здесь наблюдаем оздоровление. Хорошую поддержку транспорту оказала активизация пассажирооборота (103,9%), а "стройке" - выполнение годового задания по вводу жилья (100,6%). Сферы развлечения и общественного питания в течение всего года находились в зоне роста".

Серьезным сдерживающим фактором пока остается негативная динамика в IT-сфере. "Со второго квартала 2022 года отрасль устойчиво снижала темпы, завершив год со значением ВДС 97,8% (при 108,6% в I квартале). Негативные тенденции обусловлены релокацией IT-специалистов и компаний из-за отказов контрагентов от сотрудничества с резидентами в Беларуси и сложностями в проведении международных платежей", - пояснил он.

Снижение в торговле связано с изменением поведенческой модели людей: в неблагоприятных условиях они традиционно склонны более осторожно тратить деньги.

По итогам 2022 года все области, кроме Минска, вышли на положительную динамику по валовому региональному продукту по сравнению с январем - июлем прошлого года и сократили отставание к уровню 2021 года. "Основными драйверами во всех регионах, кроме Гомельской области и Минска, стали сельское, лесное и рыбное хозяйство и информация и связь, а в Минске - промышленность, где по итогам 2022 года обеспечен прирост объемов производства. Положительный вклад в ВРП Могилевщины и столицы внесла энергетика, Витебщины - оптовая и розничная торговля", - сообщил глава Минэкономики.

"Отрицательное влияние на ВВП оказали отрасли, напрямую пострадавшие от воздействия санкций: промышленность (94,6%, вклад минус 1,5%), оптовая и розничная торговля (87,6% и минус 1,2% соответственно), транспортная деятельность (83,2% и минус 0,9%) и строительство (88,6% и минус 0,6%). В итоге темп роста ВВП за 2022 год сложился на уровне 95,3%, - рассказал министр. - В то же время экономика находится в сбалансированном, устойчивом состоянии. Сохранение макроэкономической устойчивости стало отличительной чертой прошедшего года".

Поддержали ритм инвестиционной работы

"Стратегической целью инициаторов санкций была остановка нашей экономики и, как следствие, отток иностранных инвестиций. Объем инвестиций в основной капитал в прошлом году действительно сократился, составив Br27,8 млрд, или 81% к 2021-му. Основные причины - падение объемов финансирования за счет кредитов банков (привлечения иностранных кредитных линий), собственных средств предприятий, приостановка реализации ряда инвестиционных проектов", - сказал Александр Червяков.

Вместе с тем большинство иностранных инвесторов продолжило свою деятельность. "По итогам 2022 года прямые иностранные инвестиции на чистой основе составили $1,5 млрд, увеличившись на 15,3% по отношению к 2021 году. В прошедшем году велась работа по реализации около 1 тыс. коммерческих инвестиционных проектов, 175 из них завершены. Вложения по данным проектам составили около Br1 млрд. В 2023-м планируем реализацию также около 1 тыс. проектов с общим объемом инвестиций почти Br6 млрд", - отметил руководитель экономического ведомства.

"Успешно функционируют наши преференциальные режимы. В 2022 году в СЭЗы, индустриальный парк "Великий камень" и "Бремино-Орша" пришли 53 новых резидента. Ими будут реализованы бизнес-идеи в деревообработке, сельском хозяйстве, химической промышленности, машиностроении, фармацевтике и других перспективных сферах. Появится 2,7 тыс. новых высокопроизводительных рабочих мест", - подчеркнул министр.

Государство продолжает инвестировать в строительство жилья и социальной инфраструктуры. "В прошедшем году построено более 4,2 млн кв.м жилья, 29 объектов здравоохранения, 4 школы, 11 детских садов, иные инфраструктурные объекты. Всего в рамках национального инфраструктурного плана реализовывалось более 530 инфраструктурных проектов с объемом финансирования Br3,2 млрд", - констатировал он.

Деловая активность растет

"Своевременные антикризисные меры способствовали формированию позитивных ожиданий бизнес-сообщества. Как результат, начиная с апреля 2022 года наблюдается положительная динамика появления на рынке новых коммерческих организаций. Уровень деловой активности увеличился на 11% по сравнению с 2021 годом. Количественные параметры роста пропорционально улучшают и качественные показатели, характеризующие вклад сектора в общие экономические результаты", - акцентировал внимание Александр Червяков.

Стабильная деятельность субъектов МСП способствует их значительному вкладу в доходную часть бюджета. "На долю МСП приходится более 36% налоговых платежей. Государство продолжает курс на снижение административной нагрузки на предпринимателей, переводя взаимодействие по линии "государство - бизнес" в цифровой формат. В этот многоступенчатый процесс вовлечены все органы-регуляторы, а также специализированная организация на базе Банка развития", - сообщил он.

Сейчас проанализировано около 600 действующих административных процедур, более половины из них исключено либо оптимизировано в части сроков либо перечня. Это реальная экономия времени и средств бизнеса. "Мы продолжим совершенствовать инструменты нефинансовой поддержки МСП, развивая систему центров поддержки и бизнес-инкубаторов на местах, в регионах", - подчеркнул глава экономического ведомства.

Особое внимание - малому производственному бизнесу, готовому участвовать в программах импортозамещения. Системная работа выстроена и ведется с использованием трех механизмов.

Первый - финансовая поддержка импортозамещающих проектов. "Широкую линейку доступных продуктов предлагает банковская система страны. Банк развития по продукту "Стабилизационный" поддержал 325 проектов на общую сумму Br98,7 млн. Выгодные займы для микро- и малых предприятий предоставляет Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимательства", - отметил министр.

Второй - выстраивание коммуникации между государственными организациями и частным производственным бизнесом. "Такую задачу поставил перед нами глава государства на VI Всебелорусском народном собрании. Для этого Минэкономики совместно с Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимательства организует контактно-кооперационные биржи на крупных госпредприятиях. Всего проведено 33 мероприятия с участием более 500 субъектов МСП", - рассказал Александр Червяков.

Третий - электронные торговые площадки. "В мае цифровую платформу по импортозамещению создала Белорусская универсальная товарная биржа. Мы видим, что интерес к этой площадке растет: за семь месяцев 2022 года заключено более 20 тыс. сделок на общую сумму около Br212 млн", - добавил он.

"Высокая результативность этих механизмов позволит значительно ускорить внедрение отечественных аналогов иностранных комплектующих, повысить степень локализации белорусских товаров и стимулировать создание новых импортозамещающих производств", - заключил руководитель министерства.

Реализовали "экспортный маневр"

"Принятые правительством эффективные решения по диверсификации направлений торговли и переориентации логистических схем помогли достичь рекордного внешнеторгового сальдо - плюс $4,3 млрд за 2022 год. Профицит наблюдается как в торговле услугами (плюс $4,1 млрд по итогам года), так и в торговле товарами (плюс $172,4 млн). Потери на рынках стран Запада и Украины удалось компенсировать более чем на 80% поставками в дружественные страны", - сказал Александр Червяков.

По его словам, наиболее емкие и перспективные рынки для переориентации экспорта - Россия и Китай. "Экспорт в Россию нарастили практически в 1,4 раза. Доля в российском импорте приблизилась к 9% с 5,5% в 2021 году. По итогам года вышли на рекордные $26,1 млрд экспорта. Поставки в КНР выросли в 1,8 раза, достигнув отметки в $1,6 млрд. Нарастили экспорт калийных удобрений, мяса птицы, говядины, рапсового масла, молочной продукции и других товаров", - отметил глава Минэкономики.

Для работы на китайском рынке аккредитовано более 170 белорусских производителей молочной, мясной, рыбной, кондитерской, алкогольной и иной пищевой продукции. Ведется работа по получению допуска для новых поставщиков.

Активно используются инструменты электронной коммерции. В июле 2022 года открылся первый Национальный электронный павильон белорусских товаров на платформах JD.com и Douyin. Оформлено более 60 тыс. заказов для более 50 тыс. покупателей. Согласовано открытие наших павильонов еще на семи электронных площадках Китая.

Неоспоримые заслуги промышленных гигантов

"Своевременные и оперативные меры по поддержке экономики позволили промышленному комплексу страны в третьем квартале выйти на восстановительную динамику. В ней огромная заслуга наших флагманов машиностроения. Рост обеспечен в том числе за счет выпуска высокотехнологичных инновационных товаров с высокой добавленной стоимостью. Так, более чем на 10% выросло производство вычислительной техники, электронной и оптической аппаратуры, машин и оборудования. Увеличили производство карьерных самосвалов, тракторов, лифтов, микроволновых печей, стиральных машин и другой продукции", - сообщил Александр Червяков.

В 2022 году с приростом сработали предприятия концернов "Беллесбумпром" и "Белгоспищепром".

Эффективность работы промышленного комплекса подтверждается финансовыми результатами. "Рентабельность продаж в организациях промышленности по итогам 2022 года составила 10,6%, что на 0,9 процентного пункта выше уровня, сложившегося в 2021 году. В республике сократилось количество убыточных организаций, чистая прибыль составила Br7,7 млрд", - констатировал министр.

"На устойчивый характер восстановительного тренда указывают результаты конъюнктурных опросов руководителей промпредприятий, которые ежемесячно проводит наш НИЭИ. По данным за декабрь, отмечается положительная динамика индекса промышленного оптимизма. Около трети респондентов указали на рост выпуска продукции, увеличение спроса и сокращение запасов в организациях. На сохранение либо рост занятости в промышленном комплексе указали 90% руководителей предприятий, участвующих в опросе", - обратил внимание он.

Логистический "разворот"

"В 2022 году транспортная отрасль приняла на себя дополнительные вызовы, связанные с усилением внешнего давления: нарушение транспортно-логистических цепочек вследствие секторальных санкций стран ЕС, закрытие части воздушного пространства России, полное прекращение перевозок в сообщении с Украиной. Это естественным образом потребовало быстрого изменения устоявшихся и годами отработанных логистических связей, проработки новых рынков, а также оперативного принятия мер поддержки отрасли. Параллельно продолжались работы по снятию барьеров при перемещении грузов и развитию транспортной инфраструктуры", - рассказал Александр Червяков.

Так, в сентябре 2022 года подписано межправительственное соглашение о транзите белорусских грузов через территорию России. Сегодня в их обработке активно задействованы российские порты, отработаны наземные маршруты в направлении Китая.

В части железнодорожного транспорта проработаны схемы доставки экспортной продукции в восточном направлении, в том числе ускоренными контейнерными поездами. "Белорусской железной дорогой привлекаются новые и дополнительные грузы, изучаются альтернативные варианты поставок. Оценочно за прошедший год экспортные перевозки контейнеров с продукцией белорусских предприятий в Китай в более чем пять раз превысили показатель 2021 года", - подчеркнул руководитель министерства.

Проведена большая работа для стабилизации положения и сохранения потенциала белорусских автоперевозчиков. Продолжается переориентация потоков на восточный вектор (Азербайджан, Грузия, Турция и другие). Для этого ведутся переговоры по развитию безразрешительной системы автоперевозок. Отмена категорийности разрешений Российской Федерации расширила возможности наших перевозчиков.

"В качестве зеркального ответа на санкции, введенные соседями, а также для обеспечения работой отечественных перевозчиков введены ограничения на движение транспортных средств с регистрацией в государствах Евросоюза по территории республики. Так, на сегодня в среднем за сутки перецепляется (перегружается) более 1 тыс. въезжающих и выезжающих транспортных средств из ЕС", - сказал глава экономического ведомства.

С октября 2022 года оформляются разрешения на международную перевозку грузов по Беларуси для перевозчиков Евросоюза. Плата за оформление пополняет дорожный фонд.

Сохранил положительную динамику пассажирооборот: по итогам 2022 года -103,9%.

"Несмотря на давление в области гражданской авиации максимально задействован флот воздушных судов по всем открытым направлениям, проводим работу по открытию новых рейсов, привлекаем авиакомпании для организации пассажирских перевозок. Сегодня "Белавиа" возит пассажиров в 19 аэропортов девяти государств. В Национальный аэропорт Минск и из него полеты выполняются семью перевозчиками", - сообщил Александр Червяков.

Сельское хозяйство увеличивает темпы

По словам министра, несмотря на негативные внешние факторы, в сельском хозяйстве идет устойчивое наращивание выпуска продукции: темп роста по итогам года -103,6%. Валовой сбор зерновых увеличился на 18,9%, рапса - на 12,6%, картофеля - на 13,3%. В сельхозорганизациях урожайность выросла по всем основным позициям: по зерновым и зернобобовым - на 15,7%, по картофелю - на 9,9%, по овощам - 17,6%.

Уровень производства по ключевым продуктам значительно превышает потребление: по молоку - в 2,6 раза, мясу - в 1,3 раза, сахару - в 1,5 раза, маслу растительному - в 3,1 раза. "Это позволяет нам выгодно продавать излишки на внешние рынки, география продаж - около 100 стран. Если в 2021 году от экспорта продовольственных товаров и сельхозсырья мы получили $6,8 млрд, то за 2022 год - $8,3 млрд", - констатировал он.

Одновременно благодаря проводимой правительством политике в отношении госзаказа на отдельные виды сельхозпродукции белорусские перерабатывающие предприятия стабильно обеспечены сырьем. "Сейчас последовательно, через использование финансовых инструментов и создание льготных условий, обеспечивается экономическая устойчивость организаций, рост производства и положительная динамика экспорта", - акцентировал внимание Александр Червяков.

"Наряду с этим мы нацелены на масштабное импортозамещение. Успешно реализуются проекты по выпуску отечественных сыров с белой и голубой плесенью, росту объемов быстрозамороженной продукции, наращивается производство рапсового масла. Ведется работа по созданию новых производств в фармацевтической промышленности по переработке сырья животного происхождения, расширение мощностей по заготовке сырья для производства лекарственных препаратов", - добавил он.

Финансовое положение предприятий укрепляется

"Эффективность работы предприятий и экономики в целом оценивается по финансовым результатам. Важно отметить, что в 2022 году они демонстрируют положительную динамику. По итогам 2022 года выручка от реализации выросла на 9,3%, прибыль от реализации - на 16,2%. Значения рентабельности продаж устойчиво превышают уровень предыдущего года (8,6% за 2022 год). Это максимальный показатель за последние 10 лет", - сказал министр.

Сокращаются количество и удельный вес убыточных организаций (11,1% в 2022 году против 12,4% в 2021-м). "Системная работа органов государственного управления, комиссий по предупреждению экономической несостоятельности при облисполкомах по финансовому оздоровлению предприятий способствовала снижению уровня долговой нагрузки. Отношение суммарной задолженности к годовой выручке снизилось на 1,2 п.п. к началу 2022 года и на 1 января 2023 года составило 50,7%. Это минимальный показатель за последние 8 лет", - обратил внимание Александр Червяков.

Социальные обязательства - в безусловном приоритете

"Государство в полной мере выполняет свои социальные обязательства: пенсии, пособия, зарплаты бюджетникам выплачиваются своевременно. Правительство ведет целенаправленную работу по повышению уровня доходов населения. Существенную поддержку в 2022-м получили пенсионеры: трудовые пенсии повышались трижды, превысив в конце года Br670. В результате реальный размер пенсии в декабре увеличился на 9,1%", - отметил глава экономического ведомства.

Для повышения уровня оплаты труда низкооплачиваемых категорий работников минимальная заработная плата увеличена с 1 января 2022 года на 14,3% к январю 2021 года и составила Br457. В связи с ростом цен в течение года ее размер индексировался и превысил в декабре Br483.

Для бюджетников базовая ставка в течение года повышалась 6 раз. Единовременная выплата на оздоровление увеличена в два раза - с 0,5 до 1 оклада работника. Установлены отраслевые стимулирующие выплаты учителям, врачам, воспитателям, работникам культуры, физкультуры и социального обслуживания.

"В декабре восстановлен рост реальной заработной платы в целом по экономике - плюс 0,6% к декабрю 2021 года. То есть даже с учетом высокой инфляции покупательная способность людей в целом не ухудшилась", - заметил Александр Червяков.

Сохранена управляемая ситуация на рынке труда. Уровень безработицы по методологии МОТ в IV квартале 2022 года снизился на 0,2 п.п. по сравнению с IV кварталом 2021 года и составил 3,6%.

Государством осуществлялись меры по содействию занятости. За 2022 год на включенные в общереспубликанский банк вакансии трудоустроены более 478 тыс. человек. На обучение было направлено 3,4 тыс. человек, причем более 84% - с гарантией последующего трудоустройства. Содействие в организации собственного дела с получением субсидии оказано 1,2 тыс. человек.

"Таким образом, несмотря на продолжающееся санкционное давление, белорусская экономика работает устойчиво, сбалансированно. А это способствует сохранению социальной стабильности в обществе", - резюмировал министр.

БЕЛТА. 09.02.2023