Эксперт оценил выгоды Беларуси от введения Россией обратного акциза на нефть
Минск и Москва согласовали все основные параметры в сфере энергетики, сообщил по итогам переговоров с белорусским коллегой президент России Владимир Путин. По его словам, успешно идет реализация 28 союзных программ, в том числе в финансовой и налоговой сфере. В начале декабря правительство России одобрило ратификацию договора с Беларусью об общих принципах налогообложения по косвенным налогам. Соглашение заложило основу для формирования наднационального налогового комитета Союзного государства, что станет еще одним шагом на пути интеграции двух стран.
Согласно договору, до 1 января 2023 г. стороны должны привести свое налоговое законодательство в части НДС и акцизов в соответствие с его положениями. При этом ставки акцизов на минимальный перечень товаров и услуг, определенный документом, должны быть не ниже минимального размера, указанного в приложении. Договор устанавливает для Беларуси и России единые перечни операций, которые освобождаются от уплаты НДС или облагаются НДС по пониженной налоговой ставке.
Кроме того, документ предполагает создание интегрированной системы администрирования косвенных налогов, на создание и сопровождение которой будет выделено около 4 млрд руб. В нее будет заноситься информация об операциях налогоплательщиков двух стран, состоящих на учете в налоговых органах на 1 января 2023 г., что позволит облегчить налоговый учет и уйти от дублирования платежей.
Учитывая, что Россия – основной торговый партнер Беларуси и крупнейший экспортный рынок для производителей республики, соглашение упростит жизнь представителям бизнеса обеих стран и поспособствует развитию эффективной взаимной торговли. Кроме того, как отмечали в Минске, документ решает для Беларуси вопрос российского налогового маневра в нефтяной отрасли. Что изменит соглашение для субъектов энергетической отрасли, и каким образом будет снят вопрос налогового маневра, в комментарии для «Евразия.Эксперт» объяснил эксперт Финансового университета при Правительстве РФ, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.
– Игорь Валерьевич, министр финансов Беларуси Юрий Селиверстов сообщал, что в рамках гармонизации налогового законодательства республика будет получать, как и в России, обратный акциз на нефть. Он составит около 1,7 млрд бел. руб., или $680 млн. Как можно охарактеризовать такие меры?
– Обратный акциз – это форма поддержки белорусской экономики. По сути, это перевод белорусских НПЗ на работу на внутрироссийских условиях, ведь российским НПЗ также дают внутренний акциз, чтобы они не задирали цены для внутреннего рынка. По всей видимости, внушительная часть топлива будет теперь идти на внутренний рынок Беларуси. Этим и обосновано введение обратного акциза. Логика решения состоит в поддержке белорусских нефтяников в условиях санкций.
– Кроме того, ранее «Коммерсант» сообщал, что российский бюджет будет субсидировать поставки белорусского топлива. Что стоит за подобными слухами, насколько такой сценарий реалистичен в текущих условиях?
– Может быть, в каком-то объеме сократится переработка, но в основном топливо будет поставляться как на российский рынок, так и будет уходить на экспорт через Россию на внешние рынки. Вроде как на 2022 год согласовывали объемы в размере 3 млн тонн нефтепродуктов через российские порты на Балтике.
Если дальше будут найдены другие выгодные логистические схемы, если самой Беларуси будет выгодно продавать, то инфраструктура будет подстраиваться, будет увеличение поставок. Пока же вопрос не только в том, как доставить белорусские нефтепродукты до балтийских портов, но и в поиске покупателей. Есть ряд ограничений, и страны Евросоюза не могут покупать белорусские нефтепродукты. По мере решения этих проблем может быть увеличена и переработка на белорусских НПЗ, и, соответственно, экспорт.
Беседовал Владимир Крапоткин
Евразия.Эксперт. 20.12.2022
