Дружественную страну приглашают в зону
Сергей Титов, Ульяновск
На территории портовой особой экономической зоны (ПОЭЗ) «Ульяновск» региональные власти планируют создать белорусский индустриальный парк, где разместятся дочерние компании белорусских предприятий, работающие в сфере складских и логистических услуг, центр оптовой торговли, сборочные производства промпредприятий. В ПОЭЗ отмечают, что сборочные предприятия могут быть в сферах автомобилестроения и авиастроения, а логистический распределительный центр может стать со временем хабом для белорусских товаров. Эксперты считают переориентирование ПОЭЗ на кооперацию с дружественными странами перспективным, но замечают, что прогнозировать успешность развития проекта пока трудно, поскольку явного запроса от белорусских инвесторов на размещение производств в России ранее не наблюдалось.
Вчера губернатор Ульяновской области Алексей Русских сообщил на аппаратном совещании, что регион сейчас «ведет системную работу по переориентированию экономики на новые направления», среди них — «укрепление всестороннего сотрудничества с дружественными государствами». В частности, планируется на территории портовой особой экономической зоны «Ульяновск» создать белорусский индустриальный парк. «Площадка объединит в себе склад, центр оптовой торговли и станет базой для сборочных производств белорусских предприятий»,— сообщил губернатор.
ПОЭЗ «Ульяновск» (АО) — единственная в России аэропортовая особая экономическая зона, созданная в соответствии с постановлением правительства РФ в декабре 2009 года на базе аэропорта Ульяновск-Восточный. Строительство инфраструктуры начато в 2013 году. Среди основных направлений деятельности резидентов — техобслуживание и ремонт (ТОиР) воздушных судов, авиастроение, производство электроники, машиностроение, оптовая торговля и так далее. На территории ПОЭЗ действует ряд преференций для резидентов (нулевые налоги на имущество, землю и на транспорт, двухпроцентная ставка налога на прибыль, свободная таможенная зона). После создания ПОЭЗ к ней проявлял интерес целый ряд иностранных компаний, среди потенциальных резидентов были американская AAR (ТОиР), чешская Evektor (производство легких самолетов EV-55 Outback), литовская Avia Solutions Group (ТОиР), канадская Viking Air Limited (производство легких самолетов Viking DHC-6 Twin Otter), канадская Bombardier Aerospace (производство региональных самолетов Q-400). Однако с 2014 года в связи с санкциями в отношении России проекты были заморожены или отозваны. Сегодня в ПОЭЗ 44 резидента, из них несколько — с иностранным участием.
Гендиректор АО «ПОЭЗ "Ульяновск"» Олег Барабанов подтвердил “Ъ”, что в ходе состоявшегося на минувшей неделе визита в Ульяновск делегации (в ее составе были представители крупных белорусских промышленных предприятий, а также посол Республики Беларусь в РФ Дмитрий Крутой и председатель Мингорисполкома Владимир Кухарев) достигнута договоренность о создании на территории ПОЭЗ белорусского индустриального парка. По словам гендиректора ПОЭЗ, первое направление взаимодействия — логистическое, когда на основе ПОЭЗ будет формироваться единый транспортный маршрут, который поможет объединить все прежде разрозненные и будущие торговые логистические связи, что позволит снизить себестоимость и сроки доставки (по аналогии с уже действующим регулярным контейнерным поездом из Китая в Ульяновск). Второе направление — собственно белорусский индустриальный парк. «Мы изучили опыт Белоруссии по созданию совместно с Китаем особого индустриального парка "Великий камень" (расположен в 25 км от Минска.— “Ъ”) и предложили создать на территории ПОЭЗ нечто подобное. Поскольку и сейчас у нас многие предприятия занимаются оптовой торговлей с белорусскими компаниями, мы им предложили зарегистрировать здесь свои торговые дома, построить на территории ПОЭЗ распределительные центры поставляемой в Россию продукции, организовать склады запчастей и разместить сборочные производства. Со стороны Республики Беларусь это было проанализировано, и (это вошло в протокол встречи) было дано задание некоторым предприятиям страны рассмотреть вопрос размещения на территории ПОЭЗ полноценных сборочных производств»,— пояснил Олег Барабанов, заметив, что ПОЭЗ с этим проектом может стать своего рода хабом для белорусских товаров, завозимых в Россию. По его словам, ПОЭЗ готова отдать в аренду будущим резидентам от Белоруссии часть площадей строящегося нового корпуса индустриального парка (30 тыс. кв. м, ввод в эксплуатацию запланирован на первый-второй квартал 2023 года) и передать земельные участки ПОЭЗ под строительство распределительного центра и сборочные производства.
Как отметил гендиректор ПОЭЗ, «в ближайшее время планируется ответный визит в Белоруссию руководства ПОЭЗ» «с целью конкретных договоренностей с предприятиями». Как отмечают в ПОЭЗ, предполагается, что «в 2023 году резидентами станут первые три-пять белорусских компаний, а дальше их число будет только прирастать». Какие конкретно сборочные производства планируется разместить на территории ПОЭЗ, до подписания конкретных соглашений гендиректор не стал уточнять, заметив, что «речь об автомобилестроении, сборке крупных узлов для самолетостроения и так далее».
Исполнительный директор Ассоциации индустриальных парков России Денис Журавский считает, что «все, что касается совместных проектов с партнерами из дружественных стран, сегодня приобрело намного большую актуальность», «многие подобные проекты обсуждаются и находятся в активной проработке, но в основном на их территориях». «И в общей логике ситуации такое партнерство может быть перспективным, оно может стать хорошим шагом в диверсификации географии партнеров для ульяновской ПОЭЗ. Другой вопрос, насколько этот проект будет обеспечен спросом на размещение в ПОЭЗ белорусских компаний. Пока этот спрос никак обозначен не был, запросы со стороны белорусских инвесторов на размещение производств на территории России не наблюдались»,— заметил он.
Коммерсантъ. 23.11.22