Союзников по осени считают: Пашинян споткнулся об Лукашенко в ОДКБ
Вячеслав Михайлов
Александр Лукашенко становится в Армении все более непопулярным политическим лидером в целом дружественной страны. Общественность закавказской республики и раньше не испытывала особых иллюзий относительно своеобразной позиции президента Белоруссии на кавказском направлении, когда он на словах остается союзником Еревана, но на деле оказывает всяческую поддержку Баку. Для Лукашенко в этом отношении не является препятствием тот факт, что Азербайджан, в отличие от Армении, не входит ни в одно интеграционное образование на постсоветском пространстве. За исключением, разумеется, СНГ.
Членство Еревана в ОДКБ и ЕАЭС в глазах бессменного главы Белоруссии не является догмой, в то время как оказанные ранее азербайджанским руководством определенные услуги Минску имеют во многом решающее влияние. Вспоминается внушительные кредиты крупнейшей закавказской республики белорусскими партнерам в 2010—2011 годы, о которых Лукашенко так много говорил в свое время в манере «мы этого никогда не забудем». Азербайджан не раз помогал Белоруссии финансами. В 2010 году президент Ильхам Алиев предоставил белорусскому коллеге взаймы 200 миллионов долларов для расчета с Россией за газ. Решение о выделении кредита было принято в предельно сжатые сроки. Был азербайджанский кредит и в 2011 году в $300 млн «Беларуськалию».
Отдельная причина смещения центра тяжести Минска на Южном Кавказе в сторону Баку — поставки ему вооружений белорусского производства. Они осуществлялись вплоть до 44-дневной войны в Карабахе осенью 2020 года, охватывая ударные и оборонительные системы, которые внесли довольно существенный вклад в общий военный успех Азербайджана два года назад. Так, почти сразу после окончания войны при решающем миротворческом вкладе России, в ноябре 2020 года в Сети была опубликована видеозапись, которая, как утверждалось, демонстрировала работу систем радиоэлектронной борьбы (РЭБ) ВС Азербайджана в боевых условиях — «глушение» азербайджанскими войсками средства ПВО Армии обороны Нагорного Карабаха. Утверждалось, что благодаря «неустановленной» системе РЭБ ВС Азербайджана были «успешно подавлены и уничтожены» находившиеся на вооружении Нагорного Карабаха и Армении средства ПВО, включая зенитные ракетные комплексы «Оса», «Тор» и С-300. По оценкам экспертов, это могли быть белорусские комплексы «Гроза» и их модификации.
Лукашенко в Ереване не жалуют. Его резонансное заявление в феврале текущего года о том, что Армении «деваться некуда» и ее путь безальтернативно лежит в Союзное государство с Россией и Белоруссией, наделало много шума. Простоватый политический стиль главы белорусского государства ни для кого не секрет, в том числе и в армянской столице. Другое дело, что его увещевания об «обреченности» закавказского партнера по ОДКБ и ЕАЭС вступить в более продвинутые интеграционные связи рушатся на глазах самим Лукашенко.
В минувшую пятницу, во время внеочередного заседания Совета коллективной безопасности (СКБ) ОДКБ, он вновь дал поводы армянским политикам и экспертам усомниться в его последовательности. Когда премьер-министр Никол Пашинян в ходе саммита, прошедшего в режиме видеоконференции, напомнил о двух ожиданиях Еревана после эскалации на армяно-азербайджанской границе в середине прошлого месяца — четкая политическая оценка агрессивных действий Баку и разработка «дорожной карты» по восстановлению территориальной целостности Армении, Лукашенко взял слово и вновь показал «мастер-класс» политического примитивизма.
Об упомянутой «дорожной карте» он не хотел слушать от слова совсем, принялся читать Пашиняну нотации о том, что ему следует напрямую договариваться с Алиевым, и упомянул при этом сегодняшнюю трехстороннюю встречу в Сочи, инициатором которой стал Владимир Путин. Предложение Лукашенко, не скрывавшего свое возмущение «чрезмерными» запросами Пашиняна, сводилось к следующему:
Сядьте вы вдвоем (Пашинян и Алиев), договоритесь, и пусть Россия освятит этот договор».
Всем своим видом и нравоучительным тоном он давал понять, что не понимает, зачем вообще Армении надо было созывать внеочередной СКБ военно-политического блока и требовать от союзников шагов по сдерживанию потенциально новых агрессивных устремлений Азербайджана в кавказской зоне ответственности региональной системы коллективной безопасности. Александр Григорьевич не удержался и прямо заявил Николу Воваевичу, что Ильхам Гейдарович «абсолютно наш человек». Поэтому Еревану не следует ожидать от Минска даже малейшего понимания по части осуждения Баку.
Пашинян на следующий день, 29 октября, выступая на съезде возглавляемой им правящей партии «Гражданский договор», приоткрыл дальнейший ход событий в рамках закрытого саммита ОДКБ, указав, каким образом он отреагировал на высказывания Лукашенко. Армянский премьер обратил внимание белорусского президента на неуместность эмоциональных оценок, замешанных на его личных симпатиях к «абсолютно нашему человеку» на Апшеронском полуострове. Армения ждет от союзников по ОДКБ политической оценки того, что произошло 13 — 14 сентября и в результате чего у нее более 200 погибших, почти 300 раненых и тысячи вынужденных переселенцев из приграничных районов. А «дорожная карта» по деоккупации армянских территорий, захваченных в результате действий азербайджанских войск во время сентябрьской эскалации — конкретный план поддержки закавказского союзника.
Лидеры ОДКБ разошлись после внеочередного сбора 28 октября с решением поручить своим министрам иностранных дел подготовить документ с оценками миссии организации, которая была направлена в Армению после двухдневных боевых действий на границе. Сошлись также в том, что следует вернуться к обсуждению «дорожной карты» в конце ноября в Ереване, где запланирован уже очередной саммит блока и в очном режиме.
По словам Пашиняна, отчет сентябрьской миссии ОДКБ в целом отражает текущие реалии, в частности, факт вторжения азербайджанских подразделений на территорию Армении, а также угрозу повторения новой агрессии. Отмечается также необходимость возвращения азербайджанских вооруженных сил на исходные позиции.
Армения в настоящее время председательствует в ОДКБ, что, впрочем, только прибавляет ей внутреннюю разочарованность собственным бессилием подействовать на военных союзников, которые не только индифферентны к ее строго аргументированной позиции, но норовят послать публичные сигналы поддержки «нашему человеку» в Баку.
В свое время нынешние армянские власти по неопытности или злому умыслу (что уже не важно), как известно, внесли свою лепту в провоцировании недоверия в их адрес со стороны тех самых союзников по ОДКБ. Нельзя заводить уголовное дело на действующего генсека организации, не удосужившись в предварительном порядке оповестить об этом многолетних партнеров, с которыми Армения делила десятки учений, саммитов и других рабочих встреч в рамках военно-политического блока.
История обмена Ереваном и Минском взаимными колкостями берет свой отсчет после «бархатной революции» и прихода к власти Пашиняна. Это факт, с которым нельзя не считаться. Правила так называемой уличной демократии неприемлемы в большой политике, заявил 17 ноября 2018 года пресс-секретарь МИД Белоруссии Анатолий Глаз, комментируя претензии армянского премьера в адрес белорусского президента. За день до этого Никол Пашинян заявил журналистам, что намерен потребовать объяснений от Александра Лукашенко в связи с обсуждением с послом Азербайджана Латифом Гандиловым в Минске сложившейся в ОДКБ ситуации. В ходе «скандальной» (по версии армянской стороны) встречи с Гандиловым белорусский лидер тогда заметил, что на пост генсека ОДКБ есть несколько кандидатур.
Однако сейчас, в столь тревожные времена всеобщей нестабильности, надо смотреть в будущее и видеть там куда более серьезные угрозы распада интеграционных институтов, рождавшихся в больших муках. Еще два года назад Армения была, пожалуй, последней из членов ОДКБ, которая реально задумывалась бы о целесообразности своего пребывания в этом объединении. Теперь времена поменялись, в Ереване все чаще звучат голоса в пользу выхода из «бесполезной» организации. И поднимающим голову местным западникам становится все труднее возразить, особенно когда из отдельных постсоветских столиц транслируются до предела упрощенные формулировки: с одной стороны «вам деваться некуда», с другой — «не позволим тронуть нашего человека в Баку».
Здесь есть явное противоречие. Нельзя зазывать кого-то в более доверительный круг взаимодействия, при этом отталкивая его воспринимаемым крайне болезненно нежеланием выполнить свои союзнические обязательства. Армения в начале 2022 года сделала все от нее зависящее в статусе председателя ОДКБ, чтобы направление миротворческой миссии в Казахстан было осуществлено в кратчайшие сроки. Ереван тогда сработал оперативно, принял непосредственное участие в формировании контингента ОДКБ с включением в него своих военнослужащих, исходя из очень простого допущения — если завтра ему самому понадобится такая помощь, он вправе на нее рассчитывать в том же оперативном и коллективном ключе.
Увы, все оказывается не так просто, когда дело касается особых отношений союзников Армении по ОДКБ с Азербайджаном. Пашинян не стал для Лукашенко «нашим человеком», кредиты он ему не давал, нефть не поставлял, оружие не покупал. Но деваться ему, послушав белорусского президента, всë равно некуда. Такая вот безысходность армянских мытарств в ОДКБ.
Самое тревожное для Еревана в близкой к патовой ситуации — отсутствие перспективного выбора. Выпады некоторых союзников, удивляющихся тому, за что воюют армяне (за территории, где «даже козы не ходят», согласно пятничному спичу Лукашенко), требуют решительного ответа, вплоть до постановки вопроса о выходе из ОДКБ. Между тем, это было бы худшим решением для республики, ее еще более эмоциональным срывом по сравнению с проазербайджанскими эмоциями Лукашенко.
Альтернативой выступает медленное продавливание своих интересов в блоке, шаг за шагом склоняющее союзников к выполнению их обязательств перед подвергшейся агрессии страной. Впрочем, и при такой рациональной модели поведения у армянской стороны объективно нет обнадеживающих оснований претендовать на исправление ситуации в свою пользу. У Еревано критически мало времени, чтобы двигаться в режиме ползучей дипломатии в ОДКБ, в то время как Баку продолжает весьма грамотно выстраивать свои отношения со всеми пятью, за вычетом Армении, членами организации.
В лавировании между Западом и Россией Алиев тоже преуспел. У победителя 44-дневной войны появились новые возможности в свете самого живого интереса европейцев к так называемым альтернативным поставкам газа, ему многое сходит с рук. Армянский же премьер стал все чаще спотыкаться об различные препятствия, в том числе в виде сторонников «нашего человека» в азербайджанской столице.
EADaily. 31.10.2022
