Минск борется с санкциями в противофазе с Москвой

Анатолий Комраков

Белорусские власти отменили плановое повышение тарифов на некоторые услуги ЖКХ, что логично на фоне роста цен и снижения доходов населения. В РФ признаков пересмотра повышения коммунальных тарифов пока не видно. И с 1 июля платежи за услуги ЖКХ в нашей стране вырастут для всех. Эксперты напоминают, что повышение тарифов в РФ будет ниже инфляции.

Правительство Белоруссии приняло решение сохранить в этом году тарифы на теплоснабжение и электроэнергию, используемую для горячего водоснабжения в жилых домах, установленные в начале года, сообщили в Совмине республики. Тарифы для населения на теплоснабжение и электроэнергию, используемую для отопления и горячего водоснабжения в жилых домах (квартирах), сохранятся на уровне 1 января 2022-го, отмечается в сообщении правительства.

По данным Совмина, снижение финансовых расходов населения по оплате данных коммунальных услуг до конца года составит около 17 млн белорусских рублей (около 6,5 млн долл.).

В середине апреля белорусский министр ЖКХ Андрей Хмель анонсировал, что в его стране не планируют резко повышать стоимость жилищно-коммунальных услуг. Хотя рост тарифов все же неизбежен, так как дорожают энергоресурсы и материалы, а также растет средняя заплата по стране.

По итогам 2021 года инфляция в Белоруссии составила 9,97% при плановом показателе в 5%. А в апреле годовая инфляция составила уже 16,8%, сообщал Национальный статистический комитет. Продовольственные товары в сравнении с мартом 2022 года подорожали на 3,9%, а по сравнению с апрелем 2021 года – на 19%.

В России инфляция держится примерно на таком же уровне, но увеличение стоимости оплаты услуг ЖКХ планово произойдет с 1 июля. Ожидается, что средний размер роста тарифов составит 4%, хотя для некоторых регионов федеральными властями установлен более высокий потолок.

На фоне кризиса, связанного с украинским конфликтом, некоторые политики предлагают снизить давление на население и отменить планы повышения тарифов. В конце апреля депутат Саратовской областной думы Николай Бондаренко разместил в интернете онлайн-петицию с призывом к властям поддержать граждан страны в кризис. Он предложил не только не повышать, но и снизить оплату за электричество и отменить счета за капремонт и вывоз мусора из-за наблюдаемого в стране «неконтролируемого» роста цен на продукты питания и услуги на фоне падения реальных доходов граждан.

Представители «Единой России» уверяли, что в Госдуме готовится пакет мер по поддержке россиян в условиях жестких антироссийских санкций, который содержит не только госрегулирование цен на социально значимые товары, но и ограничение роста тарифов ЖКХ. А лидер партии «Справедливая Россия – За правду» Сергей Миронов критиковал идею ввести «экономически обоснованные» тарифы ЖКХ и также предсказывал очередной удар по доходам населения. Он обращал внимание, что средства на модернизацию ЖКХ будут выделены из Фонда национального благосостояния (ФНБ).

Концепция перестройки сферы ЖКХ в России была анонсирована осенью прошлого года вице-премьером Маратом Хуснуллиным. Программа модернизации инженерной инфраструктуры оценивалась им в 1 трлн руб. В феврале была утверждена программа финансирования проектов в ЖКХ за счет накоплений Фонда национального благосостояния (ФНБ): в 2022 году на обновление коммунальной инфраструктуры будет выделено 20 млрд руб. кредитов под 3% годовых, а общий объем программы – 150 млрд руб. на четыре года.

Интерфакс» сообщил в понедельник, что в мае ФНБ вырос почти на 1,5 трлн руб. (до 11 трлн, или 8,3% ВВП). Также стало известно, что в том же месяце средства ФНБ на 3 млрд руб. были размещены в облигации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Подходы России и Белоруссии граждан в условиях западных санкций, таким образом, несколько отличаются, хотя в конце апреля Министерство труда и социальной защиты РБ сообщило о дополнительной социальной поддержке населения за счет увеличения на 4,9% бюджета прожиточного минимума. Это отразится в первую очередь на размере выплат и доплат семьям с детьми и пожилым гражданам, пояснили в ведомстве. Общие расходы на финансирование пособий на детей, исчисляемых от бюджета прожиточного минимума, в мае составят около 39 млн белорусских рублей, или почти 14 млн евро.

Об аналогичных мерах президент Владимир Путин объявил в конце мая: с 1 июня пенсии неработающим пенсионерам будут увеличены на 10%, вырастет прожиточный минимум на 10%, а с 1 июля на 10% увеличится МРОТ, что также отразится на увеличении всех социальных выплат.

«В Белоруссии несколько другая структура экономики, она больше огосударствленна, чем в РФ, – сказал «НГ» замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин. – У нас тоже большая доля государства в предприятиях, однако они являются акционерными обществами и могут тратить огромные средства, например, на закупку иностранных спортсменов для спонсируемых ими команд. В Белоруссии же более социально направленная экономика, там больше социализма. Эта страна использует в том числе преимущества своего положения союзника РФ: для нее не повышались цены на газ, ей выдавались дешевые кредиты для строительства АЭС, а все это позволяет ей держать низкие цены на электроэнергию. Почему у нас меньше социализма – это вопрос к экономическому блоку правительства».

«Увеличение тарифов – это обычная плановая работа, которая идет полностью под контролем государства, пояснил «НГ» зампредседатель комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов. – Нынешнее повышение не будет связано с реальным темпом инфляции, и оно необходимо для нормального функционирования системы ЖКХ. Правительство выделяет адресную помощь тем, кто в ней нуждается, в том числе и по компенсации затрат на ЖКХ. И эта система сегодня работает более эффективно, чем заморозка тарифов, которая не будет компенсирована предприятиям сферы ЖКХ. Белоруссия пошла путем, на котором предприятиям придется нести на себе бремя инфляции, надеемся, что решение о заморозке тарифов в Белоруссии не парализует отрасль».

В РФ, по словам Кирьянова, нет предпосылок для изменения планов в сфере ЖКХ. «Нет никаких предпосылок говорить о сокращении финансирования национальных проектов, модернизации отрасли», – резюмирует он.

«Поднятие тарифов на ЖКХ в Белоруссии может вызвать критику, – считает политолог Андрей Суздальцев. – Дело в том, что страна уже три года получает от РФ газ по 128,5 долл. за куб. м, то есть практически даром, а именно газ является главным ресурсом для производства тепла и электричества в Белоруссии. Мы – энергетическая страна, поэтому резкое поднятие тарифов у нас также вызывает вопросы. Однако наши социальные программы гораздо более мощные, чем у соседей. В наших квартирах зимой очень тепло, я знаю немало иностранцев, которые приезжают в холодный период в РФ, снимают квартиры просто потому, что у нас это гораздо дешевле. Мы первые ввели материнский капитал, у нас сохраняются льготы для пенсионеров и т.п. Поэтому большая, чем в РФ, социальная направленность белорусской экономики – это миф».

У наших стран и разный подход к импортозамещению, говорит эксперт. «У нас этим, по сути, занимается бизнес, в том числе при поддержке правительства, малый и средний. В Белоруссии весь бизнес под контролем государства, там есть свои олигархи, своих денег на импортозамещение нет, на недавней встрече в Сочи (президент Белоруссии. – «НГ») Лукашенко просил у Путина очередные 2,5 млрд долл. Они надеются, что все санкции будут компенсированы за счет РФ», – говорит Суздальцев.

Заморозка тарифов ЖКХ - мера внешне привлекательная, но в целом дает эффект резкого повышения при разморозке, поэтому пользу от этого можно назвать локальной и временной, - сказал «НГ» первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. - Сейчас активно прорабатываются новые меры поддержки населения, в том числе и широких слоев. С учетом эффективности выплат на детей школьного возраста, можно сказать, что разрабатываемые меры также будут продуманными и полезными. Недавняя индексация пособий, МРОТ и пенсий оказалась актуальной и нивелировала инфляционный спад доходов социально незащищённых слоев населения, что, несомненно, можно считать весьма полезным. Также нельзя не вспомнить о понижении ключевой ставки, которое оказало положительное влияние на отечественную экономику в целом и циркуляцию доходов и расходов населения - в частности». «У нас более тонкая настройка сейчас осуществляется в ЖКХ, - сказала «НГ» зампред Комитета по строительству и ЖКХ Госдумы Светлана Разворотнева. - Федеральные власти определяют для каждого региона свои коридоры поднятия тарифов, и как показывает практика, не всегда они идут «по высшей планке». Многие регионы отказались повышать тарифы на капремонт. Сдерживание тарифов дает экономию всем гражданам, и бедным, и богатым, наша же система стремится к дифференциации нагрузки за счет субсидирования малоимущих. Институт ЖКХ надо продолжать реформировать, пока ситуация лучше не становится, но в целом мы идем правильным путем».

Председатель комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Галина Дзюба пояснила «НГ», что других источников для финансирования отрасли кроме средств граждан, по сути, нет. «Даже если финансирование пойдет через бюджет, это же в конечном итоге все равно средства населения, полученные от налогов. Правительство приняло решения о поддержке строительной отрасли, если не поддержать ЖКХ, в том числе через плановое повышение тарифов – в отрасли могут возникнуть проблемы»., - сказала она.

Независимая газета. 06.06.2022