Перспективы и риски евразийской интеграции сегодня и к 2025 году
На XI Гайдаровском форуме, проходящем в РАНХиГС, состоялась экспертная дискуссия: «ЕАЭС – правовое измерение интеграции: проблемы и перспективы развития», в ходе которой спикеры обсудили развитие правовой системы Евразийского экономического союза.
Заключение 29 мая 2014 года договора о Евразийском экономическом союзе и его вступление в силу 1 января 2015 года ознаменовали начало качественно нового этапа в процессах евразийской интеграции. Модератор встречи, заведующая кафедрой международного и интеграционного права Института права и национальной безопасности РАНХиГС Екатерина Алисиевич, определила важнейшие темы, которые затем и обсудили эксперты в ходе дискуссии: роль Суда ЕАЭС в формировании правовой системы Евразийского экономического союза, опыт ЕС в правовом развитии интеграционных объединений, а также право ЕАЭС и национальное законодательство государств.
«Правовая система ЕАЭС не идеальна, она формируется методом проб и ошибок, однако работа по ее совершенствованию активно проводится. На сегодняшний день разрабатывается стратегия углубления Евразийской интеграции до 2025 года», – отметил директор правового департамента Евразийской экономической комиссии Владимир Тараскин.
«Эффективность ЕАЭС напрямую зависит от судебного органа, так как суд играет большую роль в развитии интеграции. Его предназначение – обеспечивать единообразное соблюдение норм Договора всеми членами союза», – подчеркнул председатель Суда Евразийского экономического союза Жолымбет Баишев. Спикер заметил, что в течение года необходимо решить такую важную задачу, как расширение компетенции суда.
Руководитель секретариата члена Коллегии (министра) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Аскар Кишкембаев обратил внимание собравшихся на то, что одной из важнейших экономических задач евразийской интеграции является обеспечение свободы передвижения трудовых ресурсов и создание единого рынка труда. Значительная часть преференций для трудящихся, закрепленных в договоре союза, направлено на усиление социальной защищенности граждан, однако они еще требуют дальнейшей регламентации. «В целях предоставления возможности искать подходящую работу без выезда с места своего проживания мы приступили к созданию единого интернет-ресурса – унифицированной системы поиска работы без границ, – рассказал эксперт. – Это первый практический шаг к созданию Евразийской электронной биржи труда».
Анатолий Капустин, первый заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, президент Российской Ассоциации международного права, рассказал о том, что право ЕАЭС отражает международно-правовую модель регулирования интеграционного процесса и его важнейшей особенностью является доминирующая роль межправительственного фактора. «Будущее покажет, сможет ли оно эволюционировать в направлении становления самостоятельного национального правопорядка или сохранит характер субрегиональной подсистемы международного права», – заключил спикер.
Заместитель директора по международным связям Института права и национальной безопасности РАНХиГС Валерий Смирнов назвал основной задачей дискуссии популяризацию деятельности Евразийской экономической комиссии, обсуждение проблем и перспектив в развитии правовой системы Евразийского экономического союза, а также прогнозирование дальнейших интеграционных перспектив.
Gaidarforum.ru. 16.01.2020
