Изимов: ШОС находится на пороге больших трансформаций

Состоявшиеся в Пекине в рамках 14-го заседания Форума Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) дискуссии показали, что ШОС сегодня стоит перед выбором дальнейшего вектора развития. Такое мнение высказал эксперт Института мировой экономики и политики (ИМЭП) при Фонде Первого Президента Казахстана, китаевед Руслан Изимов, передает 22 апреля Казинформ.

«Такой выбор продиктован тем, что сегодня ШОС представляет собой новую международную структуру, включающую в себя наиболее крупные экономики Евразии и фактически создается некая большая евразийская восьмерка. Иными словами, с расширением ШОС уже претендует на роль уникального системного интегратора Евразии, в рамках которого ключевые игроки будут координировать свои усилия», - сказал Изимов.

С другой стороны, присоединение Индии и Пакистана привнесло организации новые вызовы. В частности, институциональные слабости ШОС при размывании ядра организации за счет принятия новых членов создают риск того, что шанхайский альянс превратится в весьма аморфную структуру.

В связи с этим всеми участниками форума была отмечена важность и целесообразность концептуального и организационного обновления ШОС. В частности, принятие в ШОС Индии и Пакистана диктует необходимость переформатирования экономической платформы организации.

«Нынешняя концепция развития ШОС как узкопрофильной региональной организации с акцентом на вопросы безопасности недостаточно отражает новые реалии, а также разные аспекты новых рисков и возможностей, которые организация получила после расширения», - утверждает эксперт.

Дискуссии в рамках Форума ШОС показали, что основным приоритетом ШОС в сфере безопасности остается афганская проблема. По мнению Изимова, афганский вопрос требует обновления стратегии и тактики ШОС в этом направлении. Обновленная команда организации имеет огромный потенциал для более активного включения в процесс мирного урегулирования в Афганистане. Для этого необходимо найти точки соприкосновения в афганской стратегии ключевых участников объединения, считает эксперт.

«Абсолютно все представители стран-участников, наблюдателей и партнеров по диалогу, подчеркивают, что афганский вопрос, судя по складывающейся там обстановке, будет оставаться главным дестабилизирующим фактором на пространстве ШОС. В частности, судя по данным Региональной антитеррористической структуры ШОС, сегодня в Афганистане отмечается тенденция к переносу нестабильности с юга на север страны, где фиксируется скопление сил талибов* и рост активности международной террористической организации ДАИШ*», - отметил Изимов.

Однако перспектива эффективного решения ШОС афганского вопроса остается туманной, что связано с разными подходами стран-членов. Данный факт был подтвержден выступлениями участников форума. В частности, китайская сторона помимо ШОС также использует четырехсторонний механизм обеспечения безопасности для более активного решения афганского вопроса. Речь идет о механизме «Китай-Пакистан-Таджикистан-Афганистан», созданный в 2016 году. Три участника механизма являются членами ШОС, а Афганистан - наблюдателем. Тем самым, китайская сторона постепенно продвигает данный механизм в качестве ключевого по решению афганского вопроса.

«Вместе с тем, переговорный процесс по урегулированию ситуации в Афганистане проходит сразу на нескольких площадках. В том числе сегодня мы имеем московский, кабульский и ташкентский форматы переговоров, каждый из которых имеет свои преимущества, а также свои недостатки. Это требует унификации подходов хотя бы на уровне участников Шанхайской организации сотрудничества», - подчеркивает Изимов.

Между тем, как было отмечено в ходе дискуссии, деятельность контактной группы "ШОС-Афганистан" остается неэффективной.

Напомним, очередное заседание контактной группы "ШОС - Афганистан" прошло на днях в Бишкеке.

* - Талибан, ДАИШ - запрещенные в РФ террористические организации