Российско-казахстанские отношения на современном этапе. Часть 2

Наталья Малярчук, Юрий Солозобов, Марат Шибутов

Продолжение. Первая часть доклада: Российско-казахстанские отношения на современном этапе. Часть 1

6. Экономические отношения

Экономические отношения между Россией и Казахстаном чаще всего удостаиваются внимания. Но, как ни парадоксально звучит, именно экономика двусторонних отношений анализируется недостаточно полно. Фактически все экономические отношения пытаются свести к товарообороту, причем обобщенному и выраженному в денежной форме, да к тому же исчисляемому в долларах США. Такая картина очень неполна, а в условиях постоянных девальваций местных валют становится еще и искаженной. В настоящем докладе было взято максимальное количество параметров, которые охватывают экономические отношения России и Казахстана в целом.

6.1. Торговля юридических лиц

Начнем с самого популярного показателя экономических отношений — торговли юридических лиц.

К сожалению, российские данные по внешней торговле приходят поздно, зачастую страны ЕАЭС указываются в статистике в целом (без разделения по конкретным странам). Поэтому для анализа пришлось взять нейтральный источник, признанный на международном уровне, — за основу были взяты данные Международного центра торговли (International trade in goods — Imports 2006−2017).

Как видно из таблицы 6.1.1, Казахстан экспортирует в Россию небольшую долю своей экспортной продукции — 7−10%. Связано это с тем, что основная часть поставляемых товаров (уголь, железная руда, газ) довольно дешевы, и цены на них падают. К тому же перечень экспортных товаров у Казахстана для России ограничен — сырьевые экономики обеих стран схожи по своей структуре. Мешали успешному экспорту также и девальвации местных валют — рубля и тенге. Однако в последнее время наблюдается рост поставок товаров сельского хозяйства, пищевой промышленности, что является хорошим знаком.

Из таблицы 6.1.2 видно, что для Казахстана Россия основной источник импорта — 30−40%. При этом для самой России этот параметр экспорта на первый взгляд довольно незначителен — всего 3%. Однако если убрать из российского экспорта сырье и проанализировать по группам, то для многих несырьевых отраслей вроде автомобилестроения или молочной промышленности Казахстан является основным экспортным рынком. В целом казахстанцы потребляют примерно 15−20% российского несырьевого экспорта.

Отметим также, что Россия является главным торговым партнером Казахстана и опережает Китай, причем весьма существенно — на 20−40%. К примеру, товарооборот с Россией в 2014 году был 21 миллиард долларов, а с Китаем — 17, в 2015 году — 14,5 и 10,5 миллиарда долларов соответственно, в 2017 году — 11,4 и 4,7 миллиарда долларов.

Важный аспект экономического сотрудничества состоит еще и в том, что сейчас Казахстан занимает второе место среди стран СНГ по величине экспорта из России после Белоруссии, а с 2012 года опережает по этому показателю Украину. Правда, этот позитивный тренд нигде в российской прессе особо отмечен не был.

Таблица 6.1.1. Казахстанский импорт в Россию и его значение

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Казах-станский
импорт в Россию

3 838,5

4 600,5

6 371,1

3 685,0

4 449,4

6 912,7

9 409,3

5 664,9

7 172,4

4 275,0

3 509,2

4 515,2

Казах-станский
экспорт
в целом

38 244,4

47 747,9

71 172,0

43 195,8

57 244,1

88 107,9

92 281,5

84 698,5

79 458,7

45 725,6

36 775,3

48 342,1

Доля
экспорта
в Россию
в казах-станском экспорте

10,0

9,6

9,0

8,5

7,8

7,8

10,2

6,7

9,0

9,3

9,5

9,3

Россий-ский импорт в целом

137 811,1

199 726,0

267 051,2

170 826,6

228 911,7

306 091,5

316 192,9

314 945,1

286 648,8

182 782,0

182 261,7

228 212,8

Доля Казах-стана в импорте России

2,8

2,3

2,4

2,2

1,9

2,3

3,0

1,8

2,5

2,3

1,9

2,0

Таблица 6.1.2. Российский экспорт в Казахстан и его значение

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Импорт
Казах-
стана
из России

9 064,1

11 573,8

13 753,8

8 896,6

5 475,7

16 269,1

17 110,5

17 971,8

13 807,7

10 232,4

9 129, 8

11 472,9

Россий-
ский
экспорт
в целом

301 550,7

352 266,4

467 994,0

301 796,1

397 067,5

516 992,6

524 766,4

527 265,9

497 833,5

343 907,7

285 491,1

359 152,0

Доля
экспорта
в Казах-
стан от
обще-
россий-
ского

3,0

3,3

2,9

2,9

1,4

3,1

3,3

3,4

2,8

3,0

3,2

3,2

Казах-
станский
импорт
в целом

23 661,0

32 686,6

37 815,4

28 408,7

24 023,6

38 010,2

44 538,1

48 804,6

41 295,5

30 186,1

25 174, 8

29 345,9

Доля
импорта
из России
в обще-казах-станском

38,3

35,4

36,4

31,3

22,8

42,8

38,4

36,8

33,4

33,9

36,3

39,1

export1 export2

6.2. Инвестиции

Инвестиции всегда являются намного более важной частью экономических отношений, чем торговля. Инвестиции характеризуют:

  • степень доверия к экономике страны;
  • отношения между элитами;
  • степень либеральности экономики.

Если торговля может быть свернута или ее объемы снижены буквально в течение года-двух, то инвестиции вывести из страны-партнера гораздо труднее. Новые инвестиции могут не прийти, но если деньги вложены в различные крупные активы, то они, как правило, надолго остаются в стране. Инвесторы часто выступают в качестве активного лобби той страны, в которую они инвестируют, ведь им жизненно важно ее благополучие и стабильность взаимных отношений.

Рассмотрим подробней инвестиции России в Казахстан. Для описания мы воспользуемся сразу двумя источниками — это даст более-менее объективную картину за период с 2007 по 2015 год. Разница в цифрах объясняется отличающимися методиками расчета.

С точки зрения России, российские инвестиции в Казахстан в настоящее время стабилизировались на уровне 650 миллионов долларов в год — пик инвестиций был пройден в 2009 году, когда они чуть превысили один миллиард долларов. Для России в целом это небольшие суммы — в районе 1−2% от общего количества внешних инвестиций. Однако если брать только страны СНГ, то Казахстан занимает значительную долю таких инвестиций — от 25 до 75%, то есть является одной из основных стратегических целей для вложений российских инвесторов.

Тот же самый процесс с точки зрения казахстанских данных выглядит по-другому, более оптимистично. Во-первых, цифры инвестиций примерно в 1,5−2 раза выше — максимум тут 1,6 миллиарда долларов, а минимум — 566 миллионов долларов. Во-вторых, если брать инвесторов из СНГ, то Россия тут для Казахстана является основным партнером, и ее доля не падает ниже 85%, достигая иногда даже 98%. Правда, если брать общие инвестиции в Казахстан, то тут доля России весьма невелика — не больше 6,7%, а в среднем 4−5%.

Теперь об обратном потоке — об инвестициях из Казахстана в Россию. По российским данным, он немного больше, чем по казахстанским. Однако данный инвестиционный поток составлял сначала около 20−25% от инвестиций из СНГ, но в последние годы стал расти — это связано с общим падением инвестиций. Для Казахстана Россия — основное место для инвестиций среди стран СНГ — минимум 50%, а максимум достигает до 90%. Правда, если взять все инвестиции в глобальный мир казахстанцев — это всего 5%. Практически та же ситуация и в России — для нее казахстанские инвестиции большие по меркам СНГ, однако очень маленькие по общим мировым масштабам.

Но из-за постоянных изменений методики подсчета инвестиций за последнее время мы предлагаем использовать данные ЕЭК, подсчитанные по принципу активов и пассивов (Евразийская экономическая комиссия. Прямые инвестиции в страну по государствам-членам). Эти данные начинаются с 2010 года, и получается, вполне методически сравнимы.

Таблица 6.2.1. Инвестиции из России в Казахстан по российским данным (Прямые инвестиции из России за рубеж. Операции по инструментам и странам-партнерам)

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Инвестиции из России в Казахстан

107

326

1028

-225

674

845

671

657

643

Инвестиции из России в страны СНГ

3 642

3 563

3 890

1 338

4 430

2 217

2 229

882

2 415

Доля инвестиций в Казахстан в инвестициях в страны СНГ

2,9

9,1

26,4

15,2

38,1

30,1

74,5

26,6

Инвестиции из России всего

44 801

55 663

43 281

52 616

66 851

48 822

86 507

57 082

22 188

Доля инвестиций в Казахстан в общих

0,24

0,59

2,38

1,01

1,73

0,78

1,15

2,90

Таблица 6.2.2. Инвестиции из России в Казахстан по казахстанским данным (Статистика прямых инвестиций по направлениям вложения. Валовый приток иностранных прямых инвестиций в Республику Казахстан от иностранных прямых инвесторов по странам)

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Инвестиции из России в Казахстан

827,6

965,6

663,6

951,6

1 000,1

1 069,5

1 299,2

1 580,1

565,7

Инвестиции из СНГ в Казахстан

844,8

1034,3

716,4

988,7

1142,3

1232,2

1466,8

1811,5

662,8

Доля инвестиций из России в инвестициях из СНГ

98,0

93,4

92,6

96,2

87,5

86,8

88,6

87,2

85,3

Инвестиции в Казахстан всего

19 418

21 301

21 437

22 246

26 467

28 885

24 098

23 726

14 829

Доля инвестиций из России в общих

4,3

4,5

3,1

4,3

3,8

3,7

5,4

6,7

3,8

Таблица 6.2.3. Инвестиции из Казахстана в Россию по российским данным (Прямые инвестиции в Российскую Федерацию. Операции по инструментам и странам-партнерам)

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Инвестиции из Казахстана в Россию

87

14

114

46

56

277

208

357

433

Инвестиции из стран СНГ в Россию

369

265

398

154

449

776

882

476

602

Доля казахстанских инвестиций в инвестициях из СНГ

23,6

5,3

28,6

29,9

12,5

35,7

23,6

75,0

71,9

Инвестиции в Россию всего

55 874

74 783

36 583

43 168

55 084

50 588

69 219

22 031

6 478

Доля казахстанских инвестиций в общих

0,16

0,02

0,31

0,11

0,10

0,55

0,30

1,62

6,68

Таблица 6.2.4. Инвестиции из Казахстана в Россию по казахстанским данным (Статистика прямых инвестиций по направлениям вложения. Валовый отток прямых инвестиций за границу от казахстанских прямых инвесторов по странам)

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Инвестиции из Казахстана в Россию

464,5

610,5

118,6

164,6

182,8

49,6

188,7

118,2

377,7

Инвестиции из Казахстана в страны СНГ

853,9

923,4

251,7

201,6

330,8

87,8

246,8

178,5

412,7

Доля инвестиций в Россию в инвестициях в СНГ

54,4

66,1

47,1

81,6

55,3

56,5

76,4

66,2

91,5

Инвестиции из Казахстана в целом

3186

5049

5416

10490

8034

3021

8691

3244

6966

Доля инвестиций в Россию в инвестициях всего

14,6

12,1

2,2

1,6

2,3

1,6

2,2

3,6

5,4

Таблица 6.2.5. Инвестиции из Казахстана в Россию по данным ЕЭК, млн долларов

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Прямые
инвестиции
всего

43 167,8

55 083,6

50 587,6

69 218,9

22 031,3

6 853,0

32 538,9

27 886,3

Инвестиции
из Казахстана

46,1

55,8

277,1

207,7

356,7

432,6

351,0

204,9

Инвестиции
из стран ЕАЭС

68,3

192,9

456,3

506,7

459,5

513,1

414,3

90,9

Доля
инвестиций
из Казахстана
в общем, %

0,11

0,10

0,55

0,30

1,62

6,31

1,08

0,73

Доля
инвестиций
из Казахстана
в инвестициях
ЕАЭС, %

67,49

28,91

60,74

40,99

77,63

84,32

84,72

225,48

Таблица 6.2.6. Инвестиции из России в Казахстан по данным ЕЭК, млн долларов

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Прямые
инвестиции
всего

7 456,1

13 760,3

13 648,1

10 011,3

7 224,6

6 379,4

16 779,6

4 542,3

Инвестиции
из России

493,5

545,8

221,2

281,1

515,1

Инвестиции
из стран ЕАЭС

446,0

525,3

191,3

287,2

512,2

Доля
инвестиций
из России
в общем, %

4,93

7,55

3,47

1,68

11,34

Доля
инвестиций
из России
в инвестициях
ЕАЭС, %

110,66

103,90

115,62

97,89

100,57

6.3. Совместные предприятия

Достоверная статистика по совместным предприятиям в России является проблемой — такой статистики найти в открытых источниках не удалось.

Казахстанская статистика, напротив, полностью доступна (зарегистрированные и действующие юридические лица, филиалы и представительства с иностранным участием по регионам Республики Казахстан на 1 ноября 2018 года). По данным на 1 ноября 2018 года, совместных предприятий с Россией в Казахстане зарегистрировано 9952, а действующих среди них 6138 (это 35,4% от общего числа действующих юрлиц с иностранным участием и первое место среди всех стран-партнеров).

Рассмотрим подробнее действующие юридические лица с российским участием. Они делятся на следующие группы:

  • 47 крупных — 17,0% от общего числа крупных юрлиц с иностранным участием, второе место после Нидерландов (86 крупных компаний);
  • 86 средних — 26,8% от общего числа средних юрлиц с иностранным участием, это первое место, второе место занимают Нидерланды с 64 компаниями;
  • 6005 малых — 35,9% от общего числа малых юрлиц с иностранным участием, это первое место, второе место занимает Турция с 1600 компаниями.

Таким образом, можно сказать, что российские компании занимают главное место среди юридических лиц с иностранным участием в Казахстане. В свою очередь, Россия является главным корпоративным партнером для казахстанских компаний.

Количество действующих компаний с российским участием изменялось со следующей динамикой (М.Шибутов Евразийская интеграция для России: источник неприятностей или прибыли? 28.12.2017):

  • на 1 января 2013 года в Казахстане было 5029 действующих компаний с российским участием, из которых 61 крупные, 265 средние, 4703 мелкие;
  • на 1 мая 2015 года в Казахстане было 5793 действующих компании с российским участием, из которых 66 крупные, 136 средние и 5591 мелкие компании;
  • на 1 октября 2017 года в Казахстане было всего 7898 действующих компаний с российским участием, малых 7669, средних 157, крупных 72 (всего совместных 23 094).

В целом видно, что в 2017—2018 годах произошло общее снижение количества действующих компаний. Однако это не является маркером снижения экономической активности, поскольку отражает изменение законодательства и упрощение возможности закрыть компанию.

Отметим существенную субъективную проблему для вхождения в Казахстан российского бизнеса или международных корпораций, базирующихся в Москве.

Дело в том, что в среде корпоративных управленцев в России бытует довольно распространенное заблуждение, что ко входу на казахстанский рынок не надо готовиться в принципе. Для соседней страны родом из бывшего СССР якобы не нужны маркетинговые исследования, консультации, анализ рисков и т.д., то есть ко входу на казахстанский рынок готовятся меньше, чем ко входу даже в другой российский регион. Между тем расхождения в законодательстве, в экономических условиях и, особенно, в психологии управленцев в России и в Казахстане довольно существенны, и поэтому довольно часто для россиян все партнерство заканчивается после первых же переговоров.

В целом участие российского бизнеса в казахстанской экономике может быть гораздо больше, и объективных препятствий этому нет, есть только недооценка разницы бизнес-климата и нежелание привлекать нормальных консультантов для входа на рынок Казахстана.

Но это отчасти является и проблемой для Казахстана — дело в том, что функционирование ЕАЭС привело к тому, что транснациональные корпорации сократили свои офисы везде, кроме Москвы, и именно оттуда идет их работа по ЕАЭС в целом. Очевидно, что необходимо создать более разветвленную систему бизнес-представительств — в центрах российских макрорегионов, в приграничных регионах, а также на тех территориях, где проходят или будут проходить международные транзитные пути.

6.4. Трансграничные операции физических лиц

Немаловажным, как по объемам, так и по интенсивности, является такой показатель, как трансграничные операции физических лиц, то есть всевозможные переводы и прочая финансовая активность.

Российские данные предоставлены по базе Центробанка РФ (Трансграничные переводы физических лиц (резидентов и нерезидентов). Как уже было написано в 2015 году, «Россияне вывозят, за пределы страны по одному оборонному бюджету в год». Казахстан входит в пятерку стран, которые перечисляют деньги в Россию, а не наоборот.

В таблице 6.4.1. показано, что объемы переводов из России в Казахстан начали резко расти с 2011 года и продолжают рост, что обусловлено евразийской интеграцией и общим рынком труда. Но надо отметить, что в целом суммы очень маленькие, если сравнить даже с объемом, который уходит в страны СНГ в целом.

Если говорить о переводах из Казахстана в Россию, то тут также наблюдается увеличение сумм с 2011 года, но если говорить о долях, то они занимали существенную долю в переводах из стран СНГ.

В целом, наряду с приграничной торговлей физических лиц, это существенное дополнение к обычной торговле, и оно делает суммарное экономическое взаимодействие существенно больше.

Сейчас стали доступны данные ЕЭК по трансграничным и личным переводам, поэтому можно воспользоваться ими для сравнений (Евразийская экономическая комиссия. Трансграничные денежные переводы физических лиц и личные переводы).

Таблица 6.4.1. Трансграничные операции физических лиц из России в Казахстан по российским данным

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Всего из России в Казахстан

125

195

297

217

308

443

461

561

577

514

Всего из России в страны СНГ

5 419

9 675

13 955

9 555

11 823

16 003

19 205

21 726

19 054

11 057

Доля операций в Казахстан в операциях в СНГ

2,3

2,0

2,1

2,3

2,6

2,8

2,4

2,6

3,0

4,6

Всего из России

15 469

29 807

41 066

25 362

31 718

43 819

48 588

58 991

68 878

35 116

Доля операций в Казахстан в операциях из России

0,8

0,7

0,7

0,9

1,0

1,0

0,9

1,0

0,8

1,5

Таблица 6.4.2. Трансграничные операции физических лиц из Казахстана в Россию по российским данным

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Всего из Казахстана в Россию

482

835

612

632

685

906

1 107

1 241

1 387

1 596

Всего из стран СНГ в Россию

1 006

1 856

1 979

1 780

1 878

2 614

3 321

4 255

4 667

3 872

Доля операций из Казахстана в операциях из СНГ

47,9

45,0

30,9

35,5

36,5

34,6

33,3

29,2

29,7

41,2

Всего в Россию

6 084

10 231

10 813

9 226

9 799

12 434

14 056

19 798

19 200

18 574

Доля операций из Казахстана в операциях в Россию

7,9

8,2

5,7

6,8

7,0

7,3

7,9

6,3

7,2

8,6

Таблица 6.4.3. Трансграничные переводы по направлению Казахстан — Россия по данным ЕЭК

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Трансграничные
денежные переводы физических лиц из Казахстана, всего

-

-

8 982,9

9 657,7

11 503,5

8 863,4

7 979,9

7 337,7

в государства
— члены ЕАЭС

-

-

2 517,9

2 168,8

2 243,7

2 391,7

1 891,6

2 259,7

в Россию

-

-

2 345,2

1 965,6

2 011,9

2 229,6

1 774,9

2 036,0

Доля государств — членов ЕАЭС

28,0

22,5

19,5

27,0

23,7

30,8

Доля России

26,1

20,4

17,5

25,2

22,2

27,7

Трансграничные
денежные переводы физических лиц
в Казахстан, всего

-

-

1 962,2

2 383,1

3 712,5

2 605,2

4 091,8

2 789,4

Из государств
— членов ЕАЭС

-

-

522,8

561,2

576,2

637,7

832,9

755,9

Из России

-

-

491,1

531,3

536,2

589,8

770,6

670,4

Доля государств — членов ЕАЭС

26,6

23,5

15,5

24,5

20,4

27,1

Доля России

25,0

22,3

14,4

22,6

18,8

24,0

Таблица 6.4.4. Личные переводы по направлению Казахстан — Россия по данным ЕЭК

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Личные переводы, выплаченные
из Казахстана, всего

2 918,2

3 283,7

3 691,3

3 710,7

3 419,6

2 975,6

2 268,9

2 606,7

В государства
— члены ЕАЭС

695,5

776,5

1 040,2

1 065,0

1 016,7

1 041,8

813,6

1 016,1

В Россию

495,9

599,3

833,4

831,5

779,3

803,6

654,2

782,7

Доля государств
— членов ЕАЭС

23,8

23,6

28,2

28,7

29,7

35,0

35,9

39,0

Доля России

17,0

18,2

22,6

22,4

22,8

27,0

28,8

30,0

Личные переводы,
полученные
в Казахстане, всего

224,4

178,7

177,3

206,2

228,5

194,5

275,4

355,0

Из государств
— членов ЕАЭС

91,0

70,1

80,3

99,5

112,1

79,4

108,1

160,4

Из России

87,4

67,6

75,3

94,9

103,5

69,2

95,5

142,2

Доля государств
— членов ЕАЭС

40,5

39,2

45,3

48,2

49,1

40,8

39,3

45,2

Доля России

39,0

37,8

42,4

46,0

45,3

35,6

34,7

40,1

6.5. Торговля физических лиц и продажа валюты

Приблизительные объемы приграничной торговли можно рассчитать по объемам обмена наличной российской валюты. Конечно, и это весьма приблизительная характеристика. Гипотеза состоит в том, что наличные российские рубли нужны для покупки товаров и услуг в России, разница между покупкой и продажей обменными пунктами в Казахстане остается в России, а общий объем покупок и продаж показывает приблизительный оборот торговли.

Конечно, вполне может быть, что в этот список входит еще обмен денег туристами и какие-нибудь переводы физических лиц. Но надо отметить, что часть оборота совершается в долларах, а не в рублях, и эта доля с каждым годом снижается. Поэтому мы полагаем, что эти аналитические оценки верны и именно объем продаваемой и покупаемой российской валюты показывает реальную торговлю физических лиц.

Для оценки были собраны данные по покупке и продаже наличной валюты Национального банка РК за восемь последних лет (Покупка/продажа иностранной валюты).

Таблица 6.5.1. Продажа и покупка наличных рублей обменными пунктами и банками РК

Продажа рублей, миллионов

Покупка рублей, миллионов

Возможный остаток средств в России, миллионов рублей

Приблизительный общий оборот торговли физических лиц, миллионов рублей

2010 год

24 481

13 847

10 634

38 328

2011 год

33 476

19 448

14 028

52 924

2012 год

42 694

24 314

18 380

67 008

2013 год

58 442

28 343

30 099

86 785

2014 год

110 320

34 260

76 060

144 580

2015 год

220 653

44 137

176 516

264 790

2016 год

132 790

44 715

88 075

177 505

2017 год

157 949

48 614

109 335

206 563

По данным Национального банка РК

Большие ли это объемы или нет? До 2014 года курс рубля к доллару был примерно 30 рублей за доллар, а значит, оборот рос от 1 до 3 миллиардов долларов. В 2014 году оборот был на уровне 3 миллиардов долларов, а в 2015 году — около 4 миллиардов. При этом на максимуме в 2015 году в России осталось около 3 миллиардов долларов, что является весьма большой суммой.

То есть фактически к объему легальной и фиксируемой торговли надо сейчас прибавлять около 3−4 миллиардов долларов, что является существенной суммой. Причем, если официальный товарооборот падает, то этот «серый» оборот наличными только растет.

Что же служит предметом торговли? Казахстанцы продают в Россию продукцию сельского хозяйства (зерно, овощи, фрукты), пищевой промышленности (конфеты, подсолнечное масло, муку, макароны и др.), а также алкоголь и сигареты.

Россияне в Казахстан продают лекарства, мебель, электронику, автомашины, изделия из древесины, бытовую технику. Например, есть отдельные сервисы, которые перепродают товары из ИКЕА в Омске и Самаре в Казахстан, где такого магазина нет. Интенсивность товарообмена зависит не только от привлекательности и качества товаров, но и от соотношения курсов тенге и рубля.

Часто такого рода покупки совершают автоперевозчики — чтобы не идти обратно пустыми и оправдать транспортные расходы, они закупают мелким оптом товары, чтобы потом перепродать их дома.

Но какое место занимает наличный рубль в экономической жизни казахстанцев (М.Шибутов Резервная валюта                  «по-домашнему»: деньгам каких стран доверяют казахстанцы 22.08.2018)?

За последние пять лет граждане Казахстана в целом купили в обменных пунктах почти 80 миллиардов долларов США, 6,5 миллиарда евро, 680 миллиардов рублей, 300 миллионов фунтов стерлингов, 984 миллиона китайских юаней.

Таблица 6.5.2. Общий объем проданной валюты за 5 лет

Год

Продажа иностранной валюты физическим лицам в тысячах единиц валюты

Доллар США

Евро

Российский рубль

Фунт стерлингов

Китайский юань

2013

20 107 000

1 522 000

58 442 000

81 000

196 000

2014

23 083 600

1 902 218

110 319 043

81 470

210 576

2015

16 997 073

1 178 940

220 563 510

55 380

197 578

2016

8 821 203

827 836

132 789 795

41 608

171 801

2017

10 572 970

1 069 187

157 949 103

41 151

208 192

Всего

79 581 846

6 500 180

680 063 451

300 609

984 147

По данным Национального банка РК

Если перевести по курсу в тенге (курс за каждый месяц), то в итоге получилась картина следующая: казахстанцы купили долларов на 14,4 триллиона тенге, евро — на 1,4 триллиона тенге, рублей — на 2,8 триллиона тенге, фунтов — на 79 миллиардов, юаней — на 32 миллиарда.

На первом месте, конечно, доллар, а вот на втором месте находится российских рубль, который в два раза обогнал евро. Удивительно, что наличные юани не востребованы — по всей видимости, это потому, что количество туристов в Китай невелико, а шопинг теперь идет на Хоргосе, где можно расплачиваться и в тенге, и в долларах.

Таблица 6.5.3. Общий объем проданной валюты за 5 лет по курсу в тенге

Год

Всего за год

Продажа иностранной валюты физическим лицам в миллиардах тенге

Доллар США

Евро

Российский рубль

Фунт стерлингов

Китайский юань

2013

3673

3062,84

307,93

278,16

19,30

4,86

2014

5111

4144,65

451,41

485,12

24,14

6,14

2015

4826

3755,44

287,05

758,33

18,47

6,94

2016

4044

3024,12

312,08

679,84

19,26

8,80

2017

4766

3462,08

392,38

884,53

17,32

10,09

Всего

14 386,30

1442,92

2807,82

79,19

31,97

По данным Национального банка РК

Если взять эти пять валют, то внутри этого пакета идет следующее распределение ролей: фунт стерлингов и китайский юань занимают десятые доли процента, российский рубль нарастил долю с 7,5% до 18,5%, евро остается на уровне 8−8,5%, ну, а доллар с 83% упал в доле до 73%.

Таблица 6.5.4. Распределение продаж валют по долям

Год

Продажа иностранной валюты физическим лицам, в % к пакету из 5 валют

Доллар США

Евро

Российский рубль

Фунт стерлингов

Китайский юань

2013

83,39

8,38

7,57

0,53

0,13

2014

81,09

8,83

9,49

0,47

0,12

2015

77,81

5,95

15,71

0,38

0,14

2016

74,78

7,72

16,81

0,48

0,22

2017

72,64

8,23

18,56

0,36

0,21

По данным Национального банка РК

Еще лучше это видно, если взять за 100% уровень 2013 года и посмотреть в динамике — продажи доллара США и фунта стерлингов упали за пять лет в два раза, евро сократил позиции на 30%, юань остался стабильным, а вот российский рубль вырос в 2,7 раза.

Таблица 6.5.5. Относительная динамика продаж валюты

Год

Продажа иностранной валюты физическим лицам, в % к уровню 2013 года

Доллар США

Евро

Российский рубль

Фунт стерлингов

Китайский юань

2013

100

100

100

100

100

2014

115

125

189

101

107

2015

85

77

377

68

101

2016

44

54

227

51

88

2017

53

70

270

51

106

По данным Национального банка РК

Можно взять еще график ежемесячных продаж по доллару и по рублю. Там есть пики, вызванные скачками курса (у доллара — в конце 2015 года, у рубля — с осени 2014 года по осень 2015 года), но в целом динамика видна.

Доллар США продавался примерно по 2 миллиарда в месяц, однако затем с 2016 года его продажи упали и стали держаться в районе 0,7−1,2 миллиарда долларов в месяц.

Российский рубль же раньше продавался по 5 миллиардов в месяц, затем был резкий взлет до 30 миллиардов рублей, когда соотношение к тенге изменилось с 1 к 5 до 1 к 2,5, а потом он стал продаваться в диапазоне 10−15 миллиардов рублей в месяц.

export3 По данным Национального банка РК

Сегодня рубль доминирует в расчетах между странами ЕАЭС, на его долю приходится до 80% расчетов по экспорту и импорту. Таким образом, задачи дедолларизации на территории ЕАЭС уже фактически решены.

Но искусственно педалировать тему придания российскому рублю официального статуса основного средства расчетов в рамках Евразийского экономического союза не стоит, так как это вызывает ненужное раздражение в элитах стран — участниц проекта. Российскому Министерству финансов стоит обратить внимание на устранение искусственных барьеров на межбанковском рынке — например, существует проблема свертывания корреспондентских отношений между крупными и малыми банками стран — участниц ЕАЭС, затруднены переводы по банковским карточкам между Россией и Казахстаном.

Фактически получается, что постепенно российский рубль стал вытеснять доллар и евро в Казахстане и заметно сокращает их долю в продажах. Это означает, что рубль оказался «домашней резервной валютой» для стран ЕАЭС. Следовательно, евразийский интеграционный проект показал свою состоятельность и успешность в конкуренции между соседними экономическими сверхгигантами — ЕС и КНР. К сожалению, этот важный факт оказался совершенно незамеченным российскими аналитиками и массмедиа.

6.6. Туризм

Так как в течение года граждане Казахстана и России совершают не менее миллиона поездок друг к другу, то вычленить чистый туризм довольно сложно. Потому что человек, который едет навестить родственников, купить машину или в командировку, все равно является туристом. Он часто пользуется туристическими объектами, ходит в места общественного питания, покупает сувениры и т. д.

На наш взгляд, пока взаимный туристический поток недостаточно большой — примерно по 30−40 тысяч человек в год с каждой стороны. Остальные транзитеры, как правило, совмещают свои поездки с другими видом деятельности. Казахстанцы едут в Москву и Санкт-Петербург посмотреть на исторические здания и посетить театры, российские граждане едут в горы Тянь-Шаня и Алтая или на берега Балхаша и Алаколя. В 2017—2018 годах был большой приток российских туристов на озеро Алаколь в Алма-Атинской области — как правило, туда едут отдыхать жители Сибири.

Мешают развитию туризма неоправданно дорогие авиаперевозки, а также слабость туристической инфраструктуры и малая информированность о привлекательных местах в соседней стране.

6.7. Совместная инфраструктура

К числу совместной инфраструктуры можно отнести объекты, которые были построены после 1991 года и находятся в совместной собственности обеих сторон.

Наиболее крупными из них являются:

  • действующий Каспийский трубопроводный консорциум. Длина его 1,5 тысячи километров — от месторождения Тенгиз в Казахстане до порта Новороссийск в России. Акционеры: 24% Россия, 19% — Казахстан, 15% — «Шеврон Каспиэн Пайплайн Консорциум Компани»;
  • планируемые к разработке месторождения нефти и газа на Каспии — Имашевское (на Прикаспийской равнине), Центральное и Хвалынское (акватория моря). Пока там не ведутся работы, но, возможно, это будут достаточно крупные и интересные объекты, если цена на нефть поднимется и сделает их освоение рентабельным.

Продолжение следует.

REGNUM. 10.12.2018

Читайте также: