"Вопрос отмены роуминга между Россией и Беларусью не решается по звонку"

Состоявшееся на прошлой неделе в Минске заседание Высшего Госсовета Союзного государства Беларуси и России дало Западу понять, что, несмотря на раздувание прессой разного рода конфликтов, отношения Москвы и Минска по-прежнему крепки. По итогам прошлого года российско-белорусский товарооборот увеличился почти на четверть, а при сохранении позитивной динамики сторонам будет вполне по силам довести его до $50 млрд. При этом положительные изменения наблюдаются и в других областях сотрудничества Беларуси и России. Подробнее о перспективных направлениях кооперации в рамках Союзного государства, об итогах Высшего Госсовета СГ и о деятельности России и Беларуси на международной арене в интервью «Евразия.Эксперт» рассказал президент российской Ассоциации прибалтийских исследований (РАПИ), профессор Санкт-Петербургского государственного университета Николай Межевич.

- Николай Маратович, по итогам переговоров в Минске лидеры Беларуси и России пришли к консенсусу по ключевым вопросам двустороннего сотрудничества. Вместе с тем сохраняют актуальность вопросы по поставкам молочной продукции, визовому соглашению и допуску к госзаказам. Что мешает сторонам решить данные вопросы и какую роль в этом процессе способны сыграть последние переговоры Владимира Путина и Александра Лукашенко?

- Прежде всего, скажу, что в Беларусь приехало буквально все руководство России, это свидетельствует о том, что летели не к нейтральным наблюдателям, а к друзьям, проверенным и бедами, и победами.

Cтараниями некоторых экспертов и журналистов проблематике молока и сыра уделяется какое-то избыточное внимание. Да, проблемы сотрудничества в этой сфере есть, они нуждаются в регулировании. Но, во-первых, это регулирование должно быть никак не на уровне двух Президентов, а во-вторых, в конечном счете, это хозяйственный спор, и его не нужно политизировать. Мы знаем то, что по результатам встречи россиян и белорусов эту проблему решат.

- Президент Беларуси заявил, что не следует переносить обсуждение спорных вопросов на площадку ЕАЭС, призвав усилить «координирующую роль» Постоянного комитета Союзного государства. Ранее Александр Лукашенко, напротив, предлагал расширить полномочия Евразийской экономической комиссии, которая уже успела стать площадкой для обсуждения «молочных споров». С чем связаны новые акценты в позиции белорусского лидера?

-Да, верно, я тоже обратил на это внимание. Президент Беларуси А.Г.Лукашенко сказал: «В последнее время решение актуальных вопросов зачастую переводится из одного интеграционного формата в другой, например, на площадку Евразийского экономического союза. Думаю, что нам не следует делать этого впредь, потому что мы в нашем Союзе в состоянии решать те вопросы, которые существуют. Если какие-то проблемы мешают нашим отношениям, думаю, что нам их надо решать здесь и сейчас».

Эта позиция не совсем новая, я бы сказал, что это возврат к старой точке зрения. Не следует забывать, что Союзное Государство старше евразийской интеграции.

- Москва готова «предпринять дополнительные шаги в плане наращивания промышленной кооперации» с Минском, заявил президент России. Какие препятствия для сотрудничества находятся на повестке дня и как их преодолеть?

- Есть объективные вещи. У нас разные законодательства, финансовые и налоговые системы, без ручной настройки и помощи государства трудно даже крупному бизнесу. На заседании, точнее, заседаниях высших руководителей двух стран эти вопросы обсуждались, были названы примеры позитивной кооперации, намечены новые цели. С моей точки зрения, потенциал сотрудничества в этой сфере не выбран и на 10%.

Если же говорить о перспективнейших направлениях сотрудничества, я бы обратил внимание на современную пищевую промышленность с глубокой переработкой и высокой долей добавленной стоимости в продукции. Второе – организация высокотехнологичных производств мебели, клееного бруса и домов из клееного бруса. Эстония и Латвия зарабатывают на этом сотни миллионов евро. Лес в Беларуси лучше, рабочая сила столь же квалифицированная, но дешевле… Туризм – предмет отдельного исследования, но перспективы здесь огромные.

- Одним из животрепещущих вопросов для граждан Беларуси и России остается наличие роуминга между странами. Накануне Госсовета в российском парламенте выступили с предложением отменить роуминг в Брянской и Смоленской областях. Насколько реалистична реализация инициативы и возможны ли новые подвижки в переговорах об отмене роуминга?

- Я многократно писал о том, что миллионы россиян и белорусов не будут читать подшивки правительственных решений и президентских указов. А вот дикие счета за роуминг увидит каждый, кто ездит к друзьям или по работе. И я видел. В этом вопросе не грех идти дорогами ЕС, где эта проблема уже решена ровно год назад. Однако решалась она долгие годы, были крайне долгие дискуссии в национальных парламентах и правительствах, а потом и на общеевропейском уровне. Затрагиваются, и весьма значительно, интересы бизнеса. Именно поэтому одним телефонным звонком такие проблемы не решаются.

- В ходе российско-белорусских переговоров российская сторона предложила развивать гуманитарное сотрудничество, в том числе активизировать культурный, образовательный и молодежный обмен между странами. По итогам Госсовета достигнута договоренность учредить премии Союзного государства в области литературы и искусства, а также в области науки и техники. Какие еще направления гуманитарного сотрудничества стороны планируют развивать и за счет чего?

- Главная задача – передать наши знания, опыт, память следующему поколению. Развитие сотрудничества молодежи, студентов и даже школьников стратегически важнее всего остального. Наша российская Ассоциация прибалтийских исследований победила в конкурсе Фонда Президентских грантов с заявкой «Отношения Союзного государства России и Белоруссии со странами Прибалтийского региона: форсайт-2030». Этот грант направлен именно на развитие молодежного сотрудничества.

Необходима подготовка совместных школьных программ, учебных курсов для вузов, совместная работа ученых в архивах, сотрудничество Академий наук. В последние годы многое делается в этом направлении, но нужно сделать еще больше.

- Как Беларусь и Россия планируют развивать сотрудничество на международной арене?

- Это не просто важнейший, это, вероятно, ключевой сюжет. Необходима координация в сфере внешней политики. «Беларусь и Россия выступают с единых или близких позиций по основным проблемам современного мира, поддерживают друг друга в международных организациях. Министерства иностранных дел двух государств, реализуя согласованные программы, взаимодействуют весьма конструктивно» – это сказал Президент Беларуси.

Через несколько минут в своем выступлении об этом заявил Президент России, назвав ключевым направлением деятельности Союзного государства «выработку и продвижение общих подходов к актуальным проблемам международной повестки дня». Как итог в ходе заседания была утверждена программа сотрудничества двух стран в области внешней политики на двухлетний период. Это не означает стопроцентного единства позиций, но свидетельствует о функционировании реального механизма координации внешнеполитических шагов.

Беседовал Павел Воробьев

Евразия.Эксперт. 25.06.2018