Эксперты назвали пределы роста российской экономики
Антон Фейнберг
Темпы роста ВВП в ближайшие годы не будут превышать 1,4%, следует из прогноза РАНХиГС. А если внешние условия ухудшатся, экономический рост может замедлиться почти вдвое.
Рост российского ВВП в ближайшие три года будет ограничен 1,4%. Таковы результаты макроэкономического прогноза на 2017–2019 годы, который подготовили эксперты РАНХиГС, Института Гайдара и внешнеторговой академии при Минэкономразвития.
Аналитики рассмотрели два сценария. Первый — инерционный, он рассчитывается как основной и предусматривает среднегодовую цену на нефть Urals в $50 за баррель в этом году и $55 — в течение следующих двух. Консервативный прогноз по своим параметрам аналогичен базовому сценарию Минэкономразвития, который положен в основу бюджета. В него закладывается нефть по $45,6, $40,8 и $41,6 за баррель в течение трех лет соответственно. Это «нижняя граница вероятных внешних условий развития», считают авторы прогноза РАНХиГС. Рост экономики ожидается при любом сценарии, но в разных масштабах.
ВВП в инерционном сценарии в течение трех лет будет расти на 1,2–1,4% ежегодно, в консервативном — на 0,7–0,9%. Это хуже официальных ожиданий Минэкономразвития, в базовом сценарии ожидающего роста на 2% в этом году и на 1,5% в следующие три года.
«Мы по-прежнему не видим реальных факторов роста экономики выше уровня 1–1,5% в год. Очевидно, что прогнозируемые и нами, и Минэкономразвития России темпы роста не могут рассматриваться как приемлемые. В этом контексте чрезвычайно важным шагом стало бы принятие новой программы экономических реформ, которая позволит ускорить рост экономики и расширить возможности, в том числе и для бюджетного маневра», — говорится в прогнозе. Свои программы роста экономики уже подготовили и Минэкономразвития, и Центр стратегических разработок Алексея Кудрина, однако про заложенные в них меры исчерпывающей информации нет.
Ниже официальных у РАНХиГС и ожидания по промышленности: рост соответствующего индекса, по прогнозу экспертов, не будет превышать 1,9%. В базовом сценарии Минэкономразвития это нижняя граница ожиданий. Темпы роста инвестиций, по инерционному сценарию РАНХиГС, будут составлять около 2%, и этот вариант почти не отличается от ожиданий Минэкономразвития. Динамика инвестиций «будет основным драйвером роста в ближайшие годы», указывают в РАНХиГС, но «такие темпы могут позволить лишь компенсировать выбытие части основных фондов вследствие естественной амортизации». В связи с этим «говорить о начале инвестиционной фазы роста преждевременно».
Среднегодовой курс доллара в инерционном прогнозе РАНХиГС составляет 58,4, 59,4 и 58,8 руб., в консервативном — 59,6, 66,5 и 64,8 руб. Минэкономразвития в базовом сценарии ждет роста с 64,2 до 71,2 руб. за доллар до 2019 года.
Инфляция в обоих сценариях РАНХиГС будет колебаться вокруг таргета Центробанка в 4%, ставка по кредитам нефинансовому сектору будет снижаться с 10,5 до 8,1% к 2019 году в инерционном сценарии, а в консервативном вырастет с 10,7 до 11,1%.
В отличие от Минэкономразвития РАНХиГС не просчитывает целевой сценарий. Министерство закладывает в него некие меры по ускорению темпов роста экономики (они не опубликованы), которые должны разогнать рост ВВП до 3,1% к 2020 году при тех же внешних условиях, рост инвестиций — до 9,8%, а промышленности — до 3%.
РБК. 31.07.2017