Киев оказался третьим лишним между Москвой и Анкарой
Анастасия Башкатова
Разморозка отношений с Турцией уже приносит свои плоды. Анкара ратифицировала соглашение по «Турецкому потоку». Затем президент республики Тайип Эрдоган рассказал о своем предложении перейти с Россией на взаиморасчеты в национальных валютах. Реакция Украины была молниеносной: «Нафтогаз» изменил планы по реконструкции газотранспортной системы и не согласовал расходы в размере 156 млн долл. на оборудование для компрессорных станций, перекачивающих российский газ в Турцию. Однако мечта «Газпрома» – сделать из украинской газотранспортной системы музейный экспонат – может и не сбыться. Против такого сценария пока выступает Евросоюз.
В пятницу парламент Турции ратифицировал соглашение о строительстве «Турецкого потока». В ближайшее время закон будет подписан президентом Турции. Как ранее сообщил министр энергетики и природных ресурсов республики Берат Албайрак, к прокладке газопровода приступят в начале 2017 года.
Всего предполагается сооружение двух ниток газопровода, которые пройдут по дну Черного моря. Первая нитка предназначена для поставок турецким потребителям, вторая – для газоснабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы, она должна выйти в Европу через Грецию. Мощность каждой нитки 15,75 млрд куб. м в год. Закончить строительство первой ветки теперь планируется в декабре 2019-го.
Российскими властями «Турецкий поток» преподносился как альтернатива несостоявшемуся «Южному потоку». Правда, после ухудшения отношений с Турцией в 2015 году реализация и этого проекта тоже была заморожена.
Но теперь власти двух стран не только вернулись к «Турецкому потоку», но и решили укрепить свои экономические связи. «Я предложил президенту России Владимиру Путину заниматься торговлей в национальных валютах. Мы будем платить рублями за все, что покупаем у вас. А вы платите нам в лирах», – сообщил в субботу президент Турции Тайип Эрдоган. Лира стремительно обесценивается по отношению к доллару. По данным ТАСС, за последний месяц турецкая валюта потеряла более 10% по отношению к американской. И чуть ли не каждый день курс лиры к доллару обновляет исторические минимумы.
Реанимация «Турецкого потока» напрямую сказывается на Украине. Уже в пятницу стало известно, что «Нафтогаз» не согласовал закупку «Укртрансгазом» оборудования и работ для реконструкции компрессорных станций, задействованных в транспортировке газа в направлении Турции. Тендер оценивался примерно в 4 млрд грн, или 156 млн долл.
«Учитывая договоренность между Россией и Турцией о реализации проекта «Турецкий поток», который призван заместить транзит российского газа в Турцию через территорию Украины, такая инвестиция является нецелесообразной», – сообщается на официальном сайте компании. В итоге «Нафтогаз» рекомендовал закупить универсальное оборудование для компрессорных станций, обеспечивающих транспортировку газа для внутренних потребителей.
Фактически «Турецкий поток» нанес первый удар по газотранспортной системе (ГТС) Украины: поставки российского газа в обход страны делают бессмысленным поддержание ГТС в рабочем состоянии.
У России уже давно был план обезопасить поставки газа в Европу, направив их в обход Украины. Еще четыре года назад, обсуждая перспективы «Южного потока», глава «Газпрома» Алексей Миллер заявлял: «Если, как можно услышать в Украине, ГТС – это историческое сокровище, то, по-видимому, ее место в музее». Срок российско-украинского соглашения о транзите газа в Европу истекает в 2019 году.
С учетом существующих тарифов транзит российского газа в Европу сейчас приносит Украине около 2 млрд долл. в год. Как сообщает УНИАН, резкое сокращение транзита произошло в 2014 году, когда объем прокачки газа снизился по сравнению с 2013-м сразу почти на 30% – до 59,4 млрд куб. м. Затем, однако, объемы транспортируемого газа начали увеличиваться. В 2015-м Украина перенаправила в Европу уже 67 млрд куб. м. А в январе–ноябре 2016-го транзит вырос на 22% по сравнению с тем же периодом прошлого года и составил 73,5 млрд куб. м.
Украина зависит от средств, получаемых благодаря транзиту газа. И потеря транзитных доходов чревата финансовой разбалансировкой. Это понимают и в Европе. В итоге хоть Евросоюз и заинтересован в бесперебойных поставках газа, он, однако, не хотел бы получать в дополнение к ним еще и финансовые проблемы Украины. Поэтому в Брюсселе сейчас настаивают на сохранении за Украиной статуса транзитера.
«Продолжение газового транзита через Украину в период после 2019 года остается стратегическим приоритетом для ЕС, и здесь мы имеем единогласную поддержку со стороны членов союза», – заявил в конце октября зампредседателя Еврокомиссии Марош Шефчович. Это было сказано в контексте обсуждения полноценного доступа «Газпрома» к трубопроводу OPAL и перспектив проекта «Северный поток – 2», но эти слова можно также отнести ко второй – европейской – ветке «Турецкого потока».
«Вторая ветка «Турецкого потока» пока находится в подвешенном состоянии. Для ее строительства нужны гарантии от ЕС. Сейчас этот проект тормозится из-за серьезных внутренних противоречий. Газ в общем-то нужен, и страны Южной Европы хотели бы больше самостоятельности в этом вопросе, однако брюссельские бюрократы заполитизировали вопрос настолько, что пока скорого решения по второй ветке «Турецкого потока» не видно», – пояснил вчера «НГ» аналитик компании Sberbank CIB Валерий Нестеров.
Напомним, Москва переложила ответственность за судьбу второй нитки «Турецкого потока» непосредственно на Евросоюз. Летом этого года Владимир Путин заявил, что после убытков, понесенных из-за отказа европейцев реализовать «Южный поток», одних намерений мало. «Нам нужны абсолютно железобетонные гарантии юридического характера. Их нет», – уточнил тогда президент. Затем эту позицию подтвердил глава МИДа Сергей Лавров: «После неудачи с «Южным потоком» мы будем готовы продлить нитку (вторую нитку «Турецкого потока». – «НГ») на территорию ЕС после получения недвусмысленных, официальных, на бумаге, гарантий реализации этого проекта».
При этом, как поясняет Валерий Нестеров, есть свои риски и с первой ниткой «Турецкого потока»: «Сейчас все находятся на перепутье. Турецкий парламент одобрил этот проект. Но он по-прежнему остается политически рискованным». Как только отношения двух стран ухудшаются, все проекты замораживаются на неопределенный срок. Тем не менее Нестеров подтверждает, что сокращение транзита газа через Украину – это неизбежный процесс. Тем более что дата окончания транзитного соглашения приближается.
«Полагаю, что европейцы в скором времени начнут сами строить собственную систему присоединения к «Турецкому потоку». Они заинтересованы в использовании новой, современной газотранспортной системы, которая лишена части политических рисков», – добавляет аналитик компании IFC Markets Дмитрий Лукашов.
Что касается взаиморасчетов в рублях и лирах, то эксперты считают рискованным отказ от долларов. «Ни лиры, ни рубли не являются резервными валютами, потому что слишком подвержены курсовой волатильности. Поэтому непонятно, как считать цену контрактов. Не исключено, что она все равно будет в той или иной степени формироваться вокруг эквивалента в долларах или евро», – предположил в беседе с «НГ» первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал.
«Расчеты с Турцией в рублях и лирах краткосрочно невыгодны с экономической точки зрения, так как рубль не стал еще свободно конвертируемой валютой. Задача сделать его такой валютой поставлена, и ее надо решать, поэтому чем больше будет подобных инициатив, тем быстрее цель будет достигнута», – рассуждает замначальника аналитического отдела компании «Солид» Азрет Гулиев. Правда, как следует из его объяснений, для России такой переход будет менее выгодным, чем для Турции. Рубль укрепляется по отношению к турецкой лире. И по мнению эксперта, «для нашего экспорта в Турцию это препятствие, тогда как для турецкого импорта – это благоприятная возможность».
Независимая газета. 05.12.2016