Отношения Украины со странами СНГ вошли в стадию полураспада

Алексей Забродин

За последние годы Украина активно отстранялась от работы в рамках СНГ, стремясь одновременно заменить сотрудничество в организации сугубо двусторонними контактами. Однако, как следует из доклада Российского института стратегических исследований (РИСИ), который оказался в распоряжении «Известий», политика украинских властей провалилась. Вместо этого наблюдается серьезное падение товарооборота между Украиной и отдельными странами СНГ, государства Содружества предпочитают сохранять и наращивать пророссийскую ориентацию, а реализация европейских устремлений не принесла Украине ожидаемых экономических выгод.

Объявив Россию агрессором, Киев попытался сформировать «антироссийский пул» государств внутри СНГ, а также наладить отношения с каждой из стран Содружества в двустороннем формате — минуя Москву. Но, как показывает анализ РИСИ, получилось наоборот — в последнее время пророссийский вектор в СНГ усилился, а Украины предпочитают сторониться — из опасений, что та превратилась фактически в «аутсайдера» и может «утянуть» другие страны Содружества за собой.

Как рассказал «Известиям» председатель комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников, Украина сейчас делает те же ошибки, которые в свое время уже совершили некоторые государства.

— Проблемы Украины можно объяснить на примере Болгарии и Молдавии. Одна уже «наелась» полноценным членством в ЕС, а другая успела ощутить минусы от ассоциации с Евросоюзом. Например, в Болгарии за эти годы фактически полностью рухнули промышленность и сельское хозяйство. Аналогичная тенденция наблюдается в Молдавии, потому что ассоциированное членство — это необходимость работать по стандартам ЕС. И только теперь обе страны предпочли президентов, ориентирующихся на евразийский вектор развития. Это урок для Украины. Мы объясняли Киеву, что не против его сотрудничества с ЕС, у России тоже большой товарооборот с Евросоюзом. Но мы при этом работаем, не открывая те рынки, которые нельзя открывать. Если вы хотите открыть какие-то рынки, мы вынуждены закрыть границу, чтобы к нам не попали товары, которые не соответствуют нормам СНГ. Если кто-то хочет потерять наш рынок, пусть теряет, но и на другом он тоже ничего не приобретет. Украина разругалась экономически и политически не только с Россией, но и с другими странами СНГ, — пояснил Калашников.

Один из авторов доклада РИСИ — ведущий научный сотрудник института Александр Шевченко отмечает: падение товарооборота с государствами Содружества связано с тем, что Украина отошла от привычных ГОСТов и хочет работать по европейским стандартам, а это, в свою очередь, приводит к тому, что торгово-экономические связи буксуют.

— За два последних года товарооборот между Украиной и Азербайджаном упал в два с половиной раза, с Арменией — в два раза, с Казахстаном — на 43%, с Молдавией — на 30%. И даже Грузия, которая покинула СНГ, испытывает негативные последствия происходящего на Украине — падение товарооборота составило 25%. Сейчас на Украине идет активная макроэкономическая дестабилизация. Устойчивые связи с традиционными партнерами прерываются. Киев пытался обвинить во всем Россию, пытался даже сколотить против Москвы альянс внутри СНГ, но не получилось. Наоборот, видя это, многие страны отворачиваются от Украины, боясь попасть в такую же сложную ситуацию, — сказал Шевченко.

Стремление стран СНГ к более тесной кооперации с Россией продемонстрировало и голосование 15 ноября в третьем комитете Генассамблеи ООН по инициированной Киевом резолюции о «Ситуации с правами человека в АР Крым и городе Севастополь». В этом документе Россия впервые называется «страной-оккупантом», а Крым «оккупированной территорией». Тем не менее по сравнению с резолюцией 27 марта 2014 года (после воссоединения Крыма с Россией), когда «против» проголосовали 11 членов ООН, сейчас не согласились с документом 23 страны, а «за» вместо 100 как в 2014-м проголосовали 73 государства. Большинство стран СНГ на этот раз скорректировали свою позицию. Так, помимо Армении и Белоруссии, «против» проголосовали Казахстан и Узбекистан, воздержавшиеся в 2014 году. Киргизия и Таджикистан сейчас оказались в числе воздержавшихся, хотя в прошлый раз участия в голосовании не принимали. Присоединившийся к осуждению России ранее Азербайджан, на этот раз от голосования устранился. Авторы доклада РИСИ полагают, что в следующий раз свое мнение поменяет и Молдавия.

Между тем различные украинские политики нередко заявляют о намерениях Киева покинуть Содружество. Сейчас деятельность Украины в СНГ, которая даже не платит членские взносы, сведена к минимуму. При этом переходить от слов к делу Киев не спешит, поскольку резкие шаги могут окончательно отправить стагнирующую экономику в крутое пике.

— Одумается ли Украина и пойдет путем Молдавии? Произойдет это во время выборов или случится очередной «майдан»? Власть одурманила людей российской угрозой и прячет за этим все свои неудачи, — отметил Калашников.

Известия. 22.11.2016