Три варианта прогноза МЭР основываются на продолжении "санкционных войн"
Минэкономразвития РФ подготовило свой прогноз социально-экономического развития страны на 2017 год и на плановые 2018-2019 годы с учетом продолжения антироссийской санкционной политики и ответных санкций Москвы.
В обновленном макроэкономическом прогнозе представлено три сценария развития: "базовый", исходящий из среднегодовой стоимости нефти марки Urals на уровне $41 за баррель в 2016 году и $40 в 2017-2019 годах; "базовый +" (оптимистичный), в котором не исключается рост цены на нефть с $48 за баррель в 2017 году до $52 в 2018 году, и до $55 в 2019 году, и "целевой" - с теми же ценами на нефть, что и в "базовом +", но с ускоренными темпами роста ВВП.
Об этом сообщается в документе, опубликованном на сайте Госдумы.
О чем говорится в базовом варианте
Базовый вариант не предполагает кардинального изменения модели экономического роста. Согласно сценарию МЭР, федеральный бюджет будет дефицитным на протяжении всего периода 2016 - 2019 годов во всех вариантах прогноза.
В 2016 году падение ВВП замедлится до 0,6%, и уже к концу года в экономике предполагается переход от стагнации к восстановлению экономического роста. В 2017 году темп роста ВВП перейдет в положительную область и составит 0,6%, в 2018 году темп роста ВВП повысится до 1,7%, в 2019 году - до 2,1%.
Предполагается увеличение объемов экспорта нефти почти на 21 млн тонн к 2019 году по сравнению с 2016 годом при одновременном увеличении доли несырьевого экспорта в общем объеме экспорта до 34,8% в ценах 2015 года.
Оборот розничной торговли будет восстанавливаться умеренными темпами - до 1,8% в 2019 году.
Инфляция снизится до 5,8% в 2016 году, а по итогам 2017 года достигнет 4,0% и сохранится на этом уровне до конца прогнозного периода.
К середине 2017 года ожидается стабилизация инвестиционной активности. В 2018 году рост инвестиций возобновится. Среднегодовой прирост инвестиций в 2018 - 2019 годах составит 1,3% и будет определяться возможностью наращивания частных инвестиций на фоне сокращения государственных инвестиционных расходов.
Чистый отток капитала увеличится с $18 млрд в 2016 году до $25 млрд к концу прогнозного периода.
Оптимистичный "базовый +"
Восстановление экономики в условиях варианта "базовый+" будет характеризоваться более высокими темпами: 1,1% - в 2017 году, 1,8% - в 2018 году, 2,4% - в 2019 году.
Потребительский спрос будет восстанавливаться по мере ускорения роста доходов, а также за счет расширения потребительского кредитования. В 2019 году рост оборота розничной торговли повысится до 3,5%, объема платных услуг населению - до 2,8%.
Замедление инфляции будет умеренным: по итогам 2017 года инфляция снизится до 4,5%, а в 2018 - 2019 годах до 4,3% и 4,1% соответственно.
Чистый отток капитала из частного сектора будет сокращаться и к 2019 году составит $15 млрд.
Согласно оптимистичному сценарию Минэкономразвития, среднегодовой прирост инвестиций в 2017 - 2019 годах составит 2,9% в год при опережающем росте инвестиций отраслей инфраструктурного сектора и частных инвестиций. За счет более высокой цены на нефть в варианте "базовый+" величина нефтегазовых доходов федерального бюджета будет заметно выше.
Устойчивый рост экономики в целевом прогнозе
Предполагается выход российской экономики на траекторию устойчивого роста темпами не ниже среднемировых при одновременном обеспечении макроэкономической сбалансированности. Оборот розничной торговли после умеренного роста на 1,5-2,3% в 2017 - 2018 годах ускорится до 5,3% в 2019 году.
Инфляция достигнет уровня 3,9% по итогам 2018 года. В 2019 году инфляция сохранится на уровне 2018 года на фоне повышенного потребительского спроса.
Внешние условия сохраняются на уровне варианта "базовый+", но для достижения намеченных целевых параметров будет необходим переход экономики на инвестиционную модель развития.
Экспорт товаров будет увеличиваться более высокими темпами, чем в базовых вариантах, темпы роста несырьевого неэнергетического экспорта превысят темпы роста экспорта в целом и составят в среднем 4,9% в 2017 - 2019 годах в реальном выражении. Объем несырьевого неэнергетического экспорта в стоимостном выражении будет ежегодно увеличиваться на 9%.
Новая экономическая модель предполагает активную инвестиционную политику. Создание инвестиционного ресурса и условий для трансформации сбережений в инвестиции, увеличение склонности к инвестированию путем реализации макроэкономических и регуляторных мер, направленных на повышение уровня доверия бизнеса и улучшение бизнес-среды, приведут к повышению темпов роста инвестиций в основной капитал в 2017 - 2019 годах в среднем до 5,2% в год при опережающем росте частных инвестиций ит инвестиций в отрасли инфраструктурного сектора.
ВВП достигнет 4,4% в 2019 году, что на 2,3 п. п. выше по сравнению с базовым вариантом.
Показатели прогноза социально-экономического развития России на 2017 - 2019 годы
2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |
Индекс на нефть Urals (долларов США за баррель) | |||||
базовый | 51,2 | 41 | 40 | 40 | 40 |
базовый+ | 51,2 | 41 | 48 | 52 | 55 |
целевой | 51,2 | 41 | 48 | 52 | 55 |
Индекс потребительских цен на конец года (% к декабрю) | |||||
базовый | 12,9 | 5,8 | 4,0 | 4,0 | 4,0 |
базовый+ | 12,9 | 5,8 | 4,5 | 4,3 | 4,1 |
целевой | 12,9 | 5,8 | 4,3 | 3,9 | 3,9 |
ВВП (%) | |||||
базовый | -3,7 | -0,6 | 0,6 | 1,7 | 2,1 |
базовый+ | -3,7 | -0,6 | 1,1 | 1,8 | 2,4 |
целевой | -3,7 | -0,6 | 1,8 | 3,0 | 4,4 |
Инвестиции в основной капитал (%) | |||||
базовый | -8,4 | -3,7 | -0,5 | 0,9 | 1,6 |
базовый+ | -8,4 | -3,7 | 1,5 | 2,8 | 4,4 |
целевой | -8,4 | -3,7 | 3,5 | 5,5 | 6,5 |
Реальные располагаемые денежные доходы (%) | |||||
базовый | -4,3 | -5,6 | 0,2 | 0,5 | 0,8 |
базовый+ | -4,3 | -5,6 | 1,2 | 1,8 | 2,2 |
целевой | -4,3 | -5,6 | 0,9 | 1,5 | 3,4 |
Реальная заработная плата (%) | |||||
базовый | -9,0 | 0,3 | 0,4 | 2,0 | 1,6 |
базовый+ | -9,0 | 0,3 | 1,7 | 3,1 | 2,8 |
целевой | -9,0 | 0,3 | 1,2 | 2,6 | 4,3 |
ТАСС. 29.10.2016