Зона особого внимания: в Европе озаботились возрастающим влиянием России

Ксения Логинова

Пока некоторые страны Евросоюза обижаются на Брюссель за то, что, по их мнению, им не оказывают должной финансовой и гуманитарной помощи в борьбе с COVID-19, Еврокомиссия решила дать денег шести странам постсоветского пространства. На Западе никогда не скрывали, что цель образования «Восточного партнерства» — вывести государства, входившие ранее в СССР, из зоны российского влияния. На этот раз планируется выделить €3,7 млн для развития гражданского общества и продвижения политических реформ. Помимо этого, в ЕС обеспокоились усилением влияния России и Китая, активно помогающим балканским странам сражаться с пандемией коронавируса. Подробности — в материале «Известий».

Держать курс на ЕС

Еврокомиссия готова выделить €3,7 млн странам — участницам программы «Восточного партнерства» для «усиления и продвижения роли гражданского общества в проведении реформ и демократических преобразований». Об этом говорится в предварительном уведомлении к контракту, оказавшемся в распоряжении RT.

Эти деньги должны пойти на стипендиальные программы, проведение исследований и программы по электронному обучению.

На протяжении последних 10 лет сотрудничество стран «Восточного партнерства» и Брюсселя складывалось довольно успешно. Немецкая газета Handelsblatt подсчитала, что через Европейский центральный банк в регион поступило €8,7 млрд. «На конец апреля [2019 года] существовало 95 получающих поддержку проектов. Большая часть денег (€5,5 млрд) была предоставлена Украине, за которой следует Грузия              (€1,84 млрд). Меньше всего (€96,3 млн) было инвестировано в Азербайджан», — отмечало издание.

В середине марта верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель провел видеоконференцию с представителями государств «Восточного партнерства». Стороны обсуждали, как будет развиваться сотрудничество после 2020 года.

Боррель, в частности, заверял коллег, что «Восточное партнерство» «остается важнейшим элементом внешней политики ЕС». Член Еврокомиссии по европейской политике соседства и переговорам о расширении Оливер Вархели утверждал, что стороны «будут тесно сотрудничать для решения сегодняшних проблем по всем направлениям, включая продолжающуюся пандемию COVID-19».

В июне этого года планируют провести шестой саммит «Восточного партнерства», помимо этого стороны собираются и дальше осуществлять намеченные три года назад                    «20 стратегических целей до 2020 года».

В Брюсселе не раз отмечали, что хотели бы увеличивать объемы торговли и углублять экономическую интеграцию со странами постсоветского пространства, а также «укреплять демократические институты, верховенство закона, экологическую и климатическую устойчивость».

Через неделю после видеоконференции Борреля с представителями стран «Восточного партнерства» стало известно, что Еврокомиссия собирается выделить деньги на развитие гражданского общества в Грузии. По сведениям RT, тогда был объявлен тендер в размере €8,2 млн. Подробности не сообщались, было известно только, что работу планировали осуществлять по пяти направлениям и на получение грантов могли претендовать НКО, расположенные как в Грузии, так и на территории Евросоюза.

«Для ЕС важно показать, что он не исчезает»

Брюссель запустил проект сотрудничества Евросоюза и шести бывших республик СССР — Грузии, Украины, Армении, Азербайджана, Белоруссии и Молдавии, — получивший название «Восточное партнерство», в 2009 году. На Западе не скрывали, что главной целью было не просто оказание помощи государствам, а стремление вывести их из зоны российского влияния.

Каждой стране-участнице Европейский союз предложил держать курс на вступление в ЕС. Это подстегивало их проводить политические, социальные, судебные и торговые реформы и продолжает стимулировать развитие и сейчас. При этом в Брюсселе дали четко понять, что соглашение не означает автоматического членства в Евросоюзе.

Одними из главных проводников идеи «Восточного партнерства» стали Грузия, Украина и Молдавия. Они, кстати, объявили вступление в ЕС главной целью своей внешней политики. Для этих государств были отменены визы — граждане могут свободно въезжать в страны Шенгенского соглашения и находиться там до 90 дней.

Как рассказал «Известиям» замдиректора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов, Брюссель продолжает политику сдерживания России на постсоветском пространстве по инерции.

— Для Евросоюза важно показать, особенно в период пандемии коронавируса, что он остается геополитическим игроком, он никуда не исчезает, — отметил эксперт.

По его словам, в нынешних условиях одна из главных возможностей для европейских институтов напомнить о себе — это выстраивать отношения со странами «Восточного партнерства».

Суслов отметил, что институты ЕС с тревогой воспринимают помощь, которую странам Европейского союза оказывает Россия.

— Поэтому они хотят подчеркнуть, что Брюссель не меняет свою политику на постсоветском пространстве. И, соответственно, поддержка в первую очередь Украины, Грузии и других стран «Восточного партнерства» будет продолжена, — добавил политолог.

Не надо потворствовать России и Китаю

В последнее время особое недовольство Брюсселя вызывает то, что на фоне пандемии коронавируса возросло влияние России и Китая на Западных Балканах. Об этом сообщило агентство Reuters со ссылкой на дипломатических представителей ЕС.

6 мая начался онлайн-саммит, одна из целей которого — показать балканским государствам, что «в Брюсселе хотят их присоединения к Европейскому союзу». «Мы также хотим сказать: вы не можете просто так потворствовать Китаю и России, когда вам удобно», — заявил один из источников агентства.

Совет ЕС утвердил выделение помощи в €3,3 млрд 10 странам, в том числе балканским, на борьбу с пандемией. В частности, Босния и Герцеговина получит €250 млн, Албания — €180 млн, Северная Македония — €160 млн, самопровозглашенное Косово — €100 млн, Черногория — €60 млн.

По сведениям Reuters, в ЕС недовольны тем, что балканские страны не ценят должным образом финансирование, которое им выделил Брюссель на борьбу с коронавирусом. Европейские дипломаты считают, что эта поддержка более значима и существенна, чем гуманитарная помощь, предоставленная Москвой и Пекином. На самих Балканах считают иначе.

Когда в середине марта сербские власти осознали, что ситуация с COVID-19 в стране куда серьезнее, чем изначально предполагалось, а средств борьбы с ним не хватает, они обратились за помощью к Брюсселю. В тот момент в европейских странах уже вовсю бушевала пандемия, а также был введен мораторий на поставки медоборудования за пределы ЕС. «Европейская солидарность — это всё сказки на бумаге», — заявил президент Александр Вучич, обращаясь к нации. Тогда Белград попросил помощи у Пекина и Москвы. В страну стали один за одним прибывать самолеты с медоборудованием и средствами защиты из Китая.

В начале апреля практически все сербские СМИ сообщили, что прибыла помощь из России. В балканскую страну прилетели военные медики, специалисты-вирусологи войск радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ), также самолеты ВКС доставили специальное медицинское оборудование, средства защиты и 16 единиц военной техники. Часть военных специалистов, оказывавших помощь в Сербии, была передислоцирована в Боснию и Герцеговину для борьбы с коронавирусом.

Министр обороны Сербии Александр Вулин поблагодарил Москву «за помощь в преодолении сложной ситуации во время распространения опасной инфекции». Сербский член президиума (коллективного органа власти) Боснии и Герцеговины (БиГ) Милорад Додик также похвалил Россию, раскритиковав Брюссель, ограничивший предоставление медицинской помощи странам, не входящим в Евросоюз. «Та Европа, в которую мы верили 10 лет назад, больше не существует», — заявил он.

Еврокомиссия объявила о выделении Сербии €15 млн на борьбу с коронавирусом, а также €78,4 млн на социально-экономическое восстановление страны. Помимо этого, в Брюсселе напомнили о €200 млн грантов и €250 млн кредитов, которые в последние годы были направлены в сербское здравоохранение. Однако в Белграде эти слова оставили фактически без внимания.

Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель в интервью газете La Repubblica заявил, что «Китай и Россия пользуются санитарным кризисом, вызванным коронавирусом, и оказывают помощь другим странам, стремясь увеличить свое влияние на глобальном уровне».

В ответ на это министр иностранных дел России Сергей Лавров пояснил, что Москва оказывает помощь Риму по прямой просьбе премьер-министра Джузеппе Конте, добавив при этом, что посольство России в Италии «получает сотни звонков и обращений от простых итальянцев с выражением признательности за оказанную помощь, что является лучшим ответом на все инсинуации». Глава внешнеполитического ведомства также отметил, что некоторые европейские страны и страны, входящие в НАТО, просто не могут обратиться за помощью к России в борьбе с коронавирусом, потому что «старшие товарищи против».

Известия. 07.05.2020