Посредник первой очереди: останется ли Турция площадкой для диалога РФ и Украины

Семен Бойков, Максим Базанов

Меморандум, касающийся урегулирования конфликта с Украиной, должен стать знаковым документом, в котором будут четко выражены условия прекращения огня. Об этом «Известиям» заявил глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий. По его словам, РФ стремится к тому, чтобы документ стал основой для устойчивого мира. Председатель комитета Совфеда по международным делам Григорий Карасин при этом допускает, что Турция останется переговорной площадкой РФ и Украины. 27 мая глава турецкого МИДа Хакан Фидан встретится в Москве с Сергеем Лавровым и обсудит в том числе украинское урегулирование. Ранее Москва и Киев провели масштабный обмен пленными, о котором стороны договорились на переговорах в Стамбуле 16 мая. О том, как продвигается диалог РФ и Украины и какую позицию сегодня занимают страны Европы, — в материале «Известий».

Следующий раунд переговоров РФ и Украины

Россия готовится к следующему раунду прямых переговоров с Украиной. Одна из приоритетных задач — подготовка меморандума об урегулировании конфликта. По словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, Москва пока не передала Киеву проект документа, при этом работа над ним ведется. Ожидается, что стороны обменяются друг с другом своими наработками.

Глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий подчеркивает, что работа над меморандумом координируется и держится на контроле лично российским президентом.

— В меморандуме будут четко выражены условия прекращения огня, и это будет знаковый документ, подобно тому, который был парафирован и, к сожалению, после этого выброшен в корзину, как справедливо отметил Владимир Владимирович [Путин], после наших переговоров в 2022 году. Надеюсь, нынешний документ будет действительно основой для устойчивого мира. По крайней мере мы — Россия — к этому стремимся, — заявил политик в разговоре с «Известиями».

Справка "Известий"

В июне 2023 года президент России Владимир Путин на встрече с лидерами и представителями миссии африканских стран продемонстрировал парафированный проект договора с Украиной, который готовился в марте 2022 года в Стамбуле. Он назывался «Договор о постоянном нейтралитете и гарантиях безопасности Украины».

Пункт 1 его первой статьи, в частности, гласил, что «Украина обязуется поддерживать свой постоянный нейтралитет, который провозглашается и закрепляется в Конституции Украины».

Следующим пунктом было прописано, что государства-гаранты признают, уважают и гарантируют статус Украины как постоянно нейтрального государства, а также обязуются обеспечить соблюдение данного статуса на международном уровне. В свою очередь, Украина «обязуется не осуществлять деятельность, которая будет противоречить международно-правовому статусу постоянного нейтралитета».

Как подчеркнул российский президент, после того как войска РФ были в соответствии с договоренностями отведены от Киева, Украина выбросила это все «на свалку истории».

Три года назад Леонид Слуцкий был одним из членов делегации РФ на переговорах с Украиной в Стамбуле.

Российско-украинские контакты были возобновлены в середине мая 2025 года. Их промежуточным итогом стал самый масштабный с начала СВО обмен пленными по формуле «1000 на 1000», который прошел в три этапа. Так, 25 мая с Украины вернулись 303 российских военнослужащих. Взамен Киеву также были переданы 303 военнопленных ВСУ.

26 мая Владимир Путин позвонил президенту Белоруссии Александру Лукашенко, чтобы выразить большую признательность за содействие в организации обмена пленных на погранпереходе Новая Гута в Гомельской области, сообщили в Кремле.

Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин не исключает, что Турция останется переговорной площадкой между РФ и Украиной. Ранее в числе претендентов в СМИ назывались Ватикан и Швейцария.

— Я в нынешней ситуации ничего бы не отрицал. Очень много вариантов, хотя среди них Турция (в частности, Стамбул) является одним из испытанных, — заявил сенатор «Известиям». — Турция — соседнее государство, уровень доверия достаточно высок. Почему мы должны исключать Турцию?

Впрочем, политик подчеркнул, что в первую очередь необходимо говорить не о месте проведения следующей встречи, а о договороспособности украинской стороны.

— Пока, к сожалению, такое впечатление не складывается, — отметил Григорий Карасин.

В последние недели Киев стал значительно чаще пытаться атаковать российскую территорию при помощи беспилотников, в том числе за пределами зоны проведения СВО. Только в ночь на 26 мая силы противовоздушной обороны (ПВО) сбили над регионами РФ 96 украинских БПЛА, в том числе над Тульской и Орловской областями, а также в Московском регионе.

Роль Турции в переговорах Москвы и Киева

Ранее глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что второй раунд переговоров между Москвой и Киевом состоится, что уже можно считать позитивным сигналом. Однако конкретики по поводу новых встреч, отметил министр, пока что нет. При этом Турция, видимо, всё еще остается посредником между РФ и Украиной. В выходные в Москву прибыл глава турецкого МИДа Хакан Фидан. 26 мая министр встретился с главой российской делегации на переговорах с Украиной, помощником президента РФ Владимиром Мединским. Позже вечером в этот день состоялась и его встреча с Владимиром Путиным, сообщили в Кремле.

27 мая в российской столице должны пройти переговоры министра с Сергеем Лавровым. Хотя главной темой встречи станут двусторонние отношения РФ и Турции, «обмен мнениями по украинскому сюжету» тоже будет, уточнили в Кремле.

— По продолжению переговорного процесса и по месту проведения пока понимания нет. Нужно подготовиться к следующему раунду, поэтому пока об этом говорить преждевременно, — заявил Дмитрий Песков, отвечая на вопрос «Известий» о перспективах Турции в качестве переговорной площадки.

В Кремле также выразили признательность Турции за идеальные условия, которые государство обеспечило для проведения российско-украинских переговоров.

Хотя Турцию нельзя считать полностью нейтральной стороной, поскольку она оказывала Украине военную помощь и остается активной страной НАТО, турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган имеет тесные личные связи как с Владимиром Путиным, так и с Дональдом Трампом, подчеркивает президент Центра ближневосточных исследований, приглашенный преподаватель НИУ ВШЭ Мурад Садыгзаде.

— Сейчас у Эрдогана достаточно хорошие отношения с Трампом, и я думаю, их взаимодействие позволило США предложить Турции организовывать переговоры, — заявил он «Известиям». — С другой стороны, надо понимать, что Турцию, РФ и Украину объединяют Черное море, торгово-экономические отношения, общие вопросы безопасности. Россия для Турции — один из ведущих партнеров. Анкара, безусловно, зависит от российских энергоресурсов, РФ активно инвестирует в Турцию, и турецкие компании хорошо себя чувствуют в России. С этой точки зрения турки понимают, что им выгодно сотрудничать с Россией и им не в угоду конфликт на Украине.

ФРГ сняла ограничения на дальнобойные вооружения

Переговорный настрой, похоже, не разделяют в Евросоюзе. 26 мая в Брюсселе состоялась встреча глав МИД стран ЕС, на которой обсуждались перспективы помощи Украине. На сегодняшний день общая помощь ЕС с начала СВО составила почти €150 млрд, около трети которой приходится именно на военную поддержку.

— Мы продолжим оказывать политическую, финансовую, экономическую, гуманитарную, военную и дипломатическую поддержку Украине и ее народу столько времени, сколько потребуется, — заявила «Известиям» представитель внешнеполитической службы ЕС Анита Хиппер.

Кроме того, новый канцлер ФРГ Фридрих Мерц неожиданно объявил о снятии ограничений на удары по территории РФ дальнобойным вооружением.

«Больше не существует никаких ограничений по дальности действия для вооружения, поставляемого Украине, — ни со стороны британцев, ни со стороны французов, ни с нашей стороны, ни со стороны американцев», — сказал он, добавив, что теперь необходимо обеспечить таким оружием Киев.

Фридих Мерц не уточнил, имел ли он в виду одобрение Берлином передачу Украине ракет Taurus, которые способны поражать цели в глубине территории России. Решение европейских стран о снятии ограничений по поставкам дальнобойного оружия Киеву, если оно было принято, идет вразрез с устремлениями РФ по политическому урегулированию ситуации на Украине, прокомментировал Дмитрий Песков.

Интересно, что вице-канцлер ФРГ Ларс Клингбайль вскоре поспешил заверить, что политика Германии в отношении дальнобойности немецкого оружия, которое может получить Украина, осталась прежней.

— Если Украина получает Taurus, то это будет самое дальнобойное оружие, доступное сегодня ВСУ. Однако для его применения может потребоваться присутствие немецкого персонала. Это еще один индикатор, по которому можно будет определить факт готовящейся или свершившейся передачи, — заявил в разговоре с «Известиями» аналитик Центра средиземноморских исследований НИУ ВШЭ Тигран Мелоян. — Если Украина действительно нанесет удар ракетами Taurus при поддержке Германии по российской территории, то удар возмездия со стороны Москвы не заставит себя долго ждать.

В этом случае, предположил эксперт, мы можем снова увидеть применение «Орешника». И, конечно, считает он, всё это может заметно осложнить прямые переговоры между Москвой и Киевом, начатые в Стамбуле.

Аналитик подчеркивает, что по итогу Россия может «снять перчатки» и отказаться от собственных ограничений на Украине в результате дуализма, возникшего из-за намерений поддержать устремления Дональда Трампа к прекращению огня. По историческим причинам Россия будет гораздо жестче реагировать и менее терпима к действиям немцев, чем к воинственной риторике, исходящей от Великобритании или Франции.

— Но и реакция Москвы в таком случае должна быть максимально взвешенной, поскольку за действиями противника может скрываться цель спровоцировать Россию на жесткий ответ, что позволит перетянуть Трампа на сторону европейских союзников, — отметил Тигран Мелоян.

Сорвут ли действия европейских стран переговорный процесс, остается не ясно. При этом, по информации Der Spiegel, Фридрих Мерц проведет 28 мая в Берлине переговоры с Владимиром Зеленским, на которых, как ожидается, он проинформирует украинского президента о планах по новому пакету санкций ЕС против России, а также дальнейшей военной помощи.

Известия. 27.05.2025