Удар по БРИКС
Иван Лошкарев, доцент кафедры политической теории МГИМО МИД России, кандидат политических наук
Еще во время избирательной кампании Дональд Трамп высказал соображение, что поиски альтернативной валюты для взаимных расчетов в рамках БРИКС неприемлемы. Уже после избрания 47-й президент США угрожал изолировать страны объединения от «замечательной американской экономики» в случае замещения доллара в международных расчетах. Поскольку доля взаимных расчетов в долларах в прошлом году уже составляла порядка 29%, угрозы Трампа, казалось бы, носят несколько запоздалый характер.
Однако в политике нынешней президентской администрации важны не публичные претензии, а страны и организации, к которым их выдвигают. За яркими тирадами в отношении тех или иных государств и международных институтов стоят реальные интересы и большая стратегия.
В чем БРИКС не устраивает Трампа? Фундаментальных проблем с точки зрения нынешней президентской администрации две. Во-первых, существование альтернативных расчетов в объединении наглядно показывает, что использование доллара перестало носить добровольный характер, а американская валюта из удобного обменного эквивалента превращается в политически обременительный. Иными словами, альтернативные расчеты по линии БРИКС демонстрируют кризис лидерства США на валютном рынке. Трампу, как и многим в Вашингтоне, не нравится постоянное напоминание о негативных тенденциях в международном положении «маяка свободы».
Во-вторых, БРИКС расширяется и привлекает в свои ряды страны, которые долгие годы были лояльными союзниками и партнерами США. Это в том числе Египет, ОАЭ, Эфиопия — далеко не последние государства в своих регионах. После появления в прошлом году статуса страны — -партнера БРИКС можно говорить о формировании сетевой коалиции государств в разных регионах мира и с разной степенью участия в БРИКС, но со сходным желанием добровольно и выгодно взаимодействовать.
Формирующееся сетевое сотрудничество на «разных скоростях» резко отличается от иерархических по своему духу соглашений, где США определяют за союзников не только политические ориентиры, но и размер взносов за участие. Более того, с подобными сетевыми структурами сложнее бороться, поскольку нет явного центра принятия решений, нет одинакового набора связей между участниками, нет каких-либо идеологических ориентиров (только прагматичные). Соответственно, в среднесрочной перспективе у администрации Трампа не сложилось понимания, что реально можно противопоставить БРИКС — в сфере идеологии, в конкретных отраслях сотрудничества, в плане того, кого можно выбрать в качестве ключевого оппонента (Китай, Иран, Россию или другое государство).
В этой связи нынешнее американское руководство прибегло к классической стратегии «разворошить осиное гнездо». Для удара была выбрана мишень, способная внести тревожность в ряды участников БРИКС, но не сплотить их перед лицом общей угрозы. 7 февраля президент Трамп подписал указ о приостановке помощи ЮАР под предлогом того, что власти в Претории дискриминируют белое население. Действительно, ранее в январе в ЮАР был принят закон о том, что в отдельных случаях изъятие частных земель для общественных нужд может происходить без компенсации. 5 февраля президент Сирил Рамафоса созвонился с близким к Трампу миллиардером Илоном Маском и, очевидно, дал необходимые пояснения по этому закону, что в дальнейшем не остановило власти США.
Официальная версия об угнетении белых фермеров в ЮАР и о неожиданно пробудившейся заботе Вашингтона о них не должна отвлекать от того факта, что Южно-Африканская Республика — это один из основных инициаторов расширения БРИКС. В свое время южноафриканские руководители были идеологами создания Африканского союза, посредниками в урегулировании множества конфликтов на этом континенте. В экономическом и военном плане ЮАР постепенно уступает свои позиции Египту, Нигерии и другим африканским государствам, но в идейном плане это интеллектуальный центр Африки, лаборатория новых концепций сотрудничества и панафриканизма.
То немногое, что обычно объединяет межгосударственные сетевые структуры, — это общие представления о будущем, убежденность, что участие в сети выгодно, а также возможность для каждого участника получить в сети свою отраслевую нишу («главный по культуре», «главный по миротворчеству» и так далее). Роль Претории и южноафриканской дипломатии по этому направлению сложно переоценить. Решениями об эскалации напряженности в отношениях с ЮАР администрация Трампа пытается послать сигнал всем участникам БРИКС, что общее будущее без Америки невозможно, выгоду хотя бы частично придется считать в долларе и что самые большие энтузиасты формата БРИКС могут получить и самые большие проблемы.
Известия. 12.02.2025