Слева на правку: в Армении готовятся поменять Конституцию

Игорь Кармазин

Премьер-министр Армении Никол Пашинян выступил с телеобращением, в котором, по сути, изложил свою политическую программу. Главная идея — на первом месте должны стоять интересы государства и его жителей, а не разбросанной по миру армянской нации. Если совсем просто, то Армения должна стать важнее армянства. Для этого, в частности, предлагается поменять Конституцию, в течение года будет разработан новый вариант документа, потом пройдет референдум. Подробности — в материале «Известий».

Хлеб и закон

«Наша идеология реальной Армении отождествляет родину с международно признанным государством — Республикой Армения, а патриотизм — с интересами этого государства», — подчеркнул Никол Пашинян в своем видеообращении к народу.

По его словам, такой подход приведет к росту благосостояния граждан. «Удовлетворение первичных потребностей человека является приоритетом. Дискурсы о хлебе, деньгах, богатстве и хорошей жизни необычны для нашей политической жизни, их могут расценить как отказ от «высокой политики». Однако основанная на «высоких ценностях» политика порой упускает из виду самое важное: человека и его повседневные бытовые потребности», — отметил он.

Для торжества нового принципа Пашинян предлагает провести всенародное голосование и поменять армянскую Конституцию. По его словам, нынешний вариант документа в общественном восприятии не до конца легитимен. «Стратегическая цель принятия новой Конституции — переход от реликтового поведения лишенной государства нации к порядку действий образующего государство народа», — объяснил он.

После этого министр юстиции страны Србуи Галян сообщила некоторые подробности возможной реформы. По ее словам, модель управления в стране не поменяется, Армения останется парламентской республикой. При этом в новом варианте Конституции будет больше внимания уделено правам человека, будут более четко разграничены полномочия силовых структур. Полностью текст новой Конституции разработают к парламентским выборам 2026 года, далее пройдет референдум.

«Народ превратится в племя»

Армянскую Конституцию на протяжении долгого времени критикуют Азербайджан и Турция. Дело в том, что в действующем варианте документа есть ссылка на Декларацию о независимости страны, а в ней говорится о стремлении к воссоединению с Карабахом и международному признанию геноцида армян в Османской империи. Оба эти положения очень не нравятся Баку и Анкаре.

Так, азербайджанский лидер Ильхам Алиев говорил, что без изменения Конституции не может быть и речи о подписании мирного договора. «В Конституции существует ссылка на декларацию, которая, в свою очередь, содержит территориальные претензии к Азербайджану. Изменение Конституции — не наша прихоть, а просто объективное условие», — отмечал он, добавляя также, что в Армении на протяжении 30 лет господствует фашистская идеология, которая должна быть искоренена.

В армянской оппозиции в связи с этим говорят, что рассказы Пашиняна о росте благосостояния граждан — на самом деле фикция, он просто пытается угодить Баку и Анкаре. Так, бывший омбудсмен страны Арман Татоян пишет, что основы реальной Армении были заложены в 1990–1991 годах, никакой другой не существует. «Пашинян предлагает Анкаре и Баку сделку: власть в обмен на превращение страны в азербайджанское субгосударственное образование. Наш народ в таких условиях превратится в искусственно созданное племя», — говорит он.

Бывший депутат армянского парламента Арман Абовян считает, что действующие власти на самом деле выполняют указание турецко-азербайджанского тандема о ликвидации армянской государственности. По его словам, далее на месте нынешней Армении должен появиться некий «бархатный протекторат». Абовян отмечает, что красивые слова и проекты призваны скрыть движение в этом направлении. «Конечно, Пашинян не будет говорить о том, что его «идея» является лишь продолжением политики по уничтожению страны», — отмечает он.

Зампред партии «Армянский национальный конгресс» Левон Зурабян подчеркивает, что никто четко не сказал, зачем на самом деле нужно изменить Конституцию, как это поможет росту благосостояния граждан. «Единственной причиной является ультиматум Алиева. Пашинян все равно не получит тот самый «кадастровый документ» — мирный договор, который он так ищет», — говорит он.

В правящей партии отрицают, что действуют под влиянием внешних сил. Секретарь Совбеза страны Армен Григорян сообщил, что поправки в основной закон начали обсуждать еще в 2020 году, то есть задолго до окончательной потери Карабаха. При этом министр юстиции Србуи Галян признала, что ссылки на Декларацию о независимости в новой редакции может и не быть: «Я ничего не исключаю, у нас пока нет окончательного решения. В любом случае от наличия или отсутствия сегодняшней формулировки в реальной жизни ничего не изменится».

Что говорят эксперты

Политолог Тигран Кочарян считает, что армянские власти пытаются закамуфлировать красивыми словами выполнение азербайджанского ультиматума.

— Большой вопрос при этом, как пройдет подготовка к референдуму, каким будет результат голосования. Опросы показывают, что на данный момент идея переписать основной закон не пользуется популярностью. Вполне допускаю, что Пашинян будет вести согласованную с Баку кампанию, в ее рамках Азербайджан в какой-то момент устроит провокации или эскалирует ситуацию на границе, чтобы запугать армянских избирателей, чтобы они все-таки проголосовали за внесение изменений, — подчеркивает он.

Главный научный сотрудник сектора Кавказа Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Александр Крылов полагает, что дело не только в давлении Азербайджана и Турции.

— Есть и внутриполитическое измерение. Дело в том, что в Армении приближаются парламентские выборы. Вероятно, действующие власти хотят продать своим избирателям идею изменения Конституции как большое достижение, которое принесет мир и благосостояние. Сложно сказать, какая на это будет реакция. В конце марта во втором по величине городе страны Гюмри пройдут выборы в горсовет. Наверное, они станут своеобразной лакмусовой бумажкой, — утверждает он.

Известия. 22.02.2025