Чехи показали властям, что полезное не всегда приятно

Наталия Портякова

Плачевная экономическая ситуация в Чехии и планы правительства по сокращению расходов и повышению налогов, вылившиеся на этой неделе в одну из крупнейших забастовок со времен падения коммунизма, продолжают бить по позициям правящей коалиции. Как следует из недавнего опроса, если бы парламентские выборы в Чехии состоялись сейчас, оппозиционная партия АНО во главе с экс-премьером Андреем Бабишем обеспечила бы себе бесспорную победу. Ныне правящая партия премьера Петра Фиалы не дотянула в рейтинге даже до второй строчки. Тем не менее эксперты уверены: невзирая на непопулярность предложенных мер и протестные акции, правящая пятипартийная коалиция достаточно сильна, чтобы осуществить задуманное и продержаться весь срок своих полномочий до очередных парламентских выборов в 2025 году.

Необходимое, но непопулярное

Как и многие страны Европы, Чешская Республика пострадала от роста инфляции, которая за минувший год достигла двузначных цифр, и высоких цен на энергоносители, что прежде всего ударило по простым гражданам. И потому протесты под лозунгом «Чехия против бедности», а порой и с призывами к отставке правительства были в последнее время не такой уж редкостью. Однако забастовка, прошедшая в понедельник по призыву профсоюзов, стала одним из крупнейших проявлений общественного недовольства с момента образования Чешской Республики в 1993 году.

Центральной силой протестного движения были сотрудники образовательной сферы, а также работники металлургической и текстильной промышленности. В результате около трех четвертей детсадов, начальных и средних школ страны (то есть примерно 7,2 тыс. образовательных учреждений) оказались в течение всего дня закрыты. К протестам присоединились также работники сотни крупных компаний, включая крупнейшего в Чехии автопроизводителя Skoda, которые, правда, приостановили работу всего на один-два часа.

Поводом для недовольства стал одобренный в этом месяце парламентом и уже подписанный чешским президентом Петром Павелом закон, который предусматривает десятки мер по сокращению государственных расходов и повышению налогов, что нацелено на удержание под контролем постоянно растущего бюджетного дефицита.

По данным Минфина Чехии, к середине лета госдолг страны перешагнул отметку 3 трлн чешских крон (€122 млрд), а к концу сентября увеличился еще на несколько миллиардов крон, составив 43,1% от ВВП. И если бы нынешнюю задолженность гипотетически поделили на каждого жителя страны, то долг каждого чеха составил бы внушительные 286 тыс. крон (более €11,6 тыс.).

Около года назад глава чешского правительства Петр Фиала заверил население, что власти не будут повышать налоги для физических лиц и бизнесменов, ограничившись лишь временным налогом на сверхприбыль компаний, чьи доходы резко возросли на фоне энергокризиса. Но вскоре премьер передумал. Чтобы остановить дальнейший рост госдолга, правительство Чехии решило отменить сразу 22 налоговые льготы и поднять ряд налогов. Так, налог на недвижимость увеличат примерно в 1,8 раза. Кроме того, повышенное налогообложение затронет большинство корпораций, а также сигареты, алкоголь и лекарства. Правительство уверяет, что эти меры позволят сократить дефицит бюджета на 97 млрд чешских крон (почти €4 млрд) в следующем году и еще на 150 млрд (€6,1 млрд) — в 2025-м.

Помимо этого, некоторое время назад правительство Фиалы выступило с идеей изменить пенсионную систему, привязав возраст выхода на пенсию к средней продолжительности жизни. И поскольку последний показатель за последние годы существенно вырос (сейчас, по данным Организации экономического сотрудничества и развития, средняя продолжительность жизни в Чехии составляет чуть больше 79 лет), у многих чехов появились обоснованные опасения, что впереди их ждет еще и повышение пенсионного возраста с нынешних 65 лет.

«Профсоюзные активисты протестуют, потому что им не нравится развитие событий в Чехии при нынешнем правительстве»,— заявил в понедельник глава крупнейшего профобъединения страны, включающего 31 организацию, Чешско-Моравской конфедерации профсоюзов, Йозеф Сржедула. И пообещал, что профсоюзы выведут людей на новые акции протеста, если правительство откажется вести переговоры.

В свою очередь, по утверждению премьера Фиалы, от переговоров отказались именно профсоюзные лидеры. Но чешские власти и так не намеревались идти на попятную, поскольку, по их мнению, предложенные меры «абсолютно необходимы».

«Если бы мы уступили, мы бы отказались от хорошего будущего для этой страны, устойчивой экономики и устойчивого финансирования. Мы не можем этого сделать»,— заявил господин Фиала журналистам 27 ноября.

Рикошетом по рейтингам

Разумеется, непопулярные меры серьезно ударили по позициям правящей коалиции. Еще в апреле, когда в стране проходили протесты против энергокризиса, инициированные внепарламентской партией PRO, опросы показали, что оппозиционная партия АНО экс-премьера Чехии Андрея Бабиша заметно опережает Гражданскую демократическую партию премьера Фиалы. Но тогда этот разрыв в пользу оппозиции составлял всего 9%.

К настоящему моменту этот разрыв оказался куда более драматичен. По данным опроса службы STEM, обнародованного в минувшее воскресенье, пройди парламентские выборы сейчас — и главная оппозиционная сила АНО, пользующаяся поддержкой 33,2% избирателей, победила бы с большим отрывом. При этом, по данным того же опроса, партия Фиалы, не говоря уже про ее младших коалиционных партнеров, к нынешнему моменту уступила в рейтингах даже партии «Свобода и прямая демократия», стоящей на довольно жестких евроскептических и антииммиграционных позициях.

Если за эту силу, ратующую за выход Чехии из ЕС и НАТО, готовы проголосовать 12% избирателей, то за партию премьера — всего 11,6% (для сравнения: полгода назад уровень ее популярности составлял 20%).

Неудивительно, что на этой неделе главный оппонент властей Андрей Бабиш, тщетно пытавшийся занять пост президента страны на выборах в начале года и уже не раз безрезультатно инициировавший попытки вынести вотум недоверия правительству Петра Фиалы, призвал действующую власть немедленно уйти в отставку в связи с неспособностью справиться с высоким уровнем инфляции.

Впрочем, несмотря на масштаб протестов, они не приведут к каким-то политическим потрясениям, сказал “Ъ” старший научный сотрудник отдела исследований Центральной и Восточной Европы Института Европы РАН Михаил Ведерников. «Традиция протестов в Чехии сильная и давняя. Когда премьером был Андрей Бабиш, протесты против него собрали в 2019 году 300 тыс. человек, но в итоге ни к чему не привели, потому что правящая коалиция была довольно сильная. То же самое можно сказать и про нынешнее правительство: оно достаточно цельное, и среди коалиционных партнеров нет особых внутренних противоречий»,— пояснил эксперт.

Более того, если простых граждан грядущие нововведения огорчили, то инвесторов они, напротив, приободрили. Еще на прошлой неделе авторитетное агентство Moody's Investors Service повысило прогноз кредитоспособности Чехии до стабильного, сославшись на шаги по повышению энергетической безопасности и сокращению бюджетного дефицита.

Коммерсантъ. 28.11.2023