X Форум регионов Белоруссии и России – юбилей с громкими итогами
Илья Захаркин
В рамках строительства Союзного государства Белоруссия и Россия придают особое внимание сотрудничеству регионов. В Минске считают, что именно на этом уровне происходят все наиболее важные события совместной кооперации, которая должна позволить странам преодолеть все негативные последствия западных санкций. В Москве также видят в региональном сотрудничестве важный момент двусторонних отношений, а потому делают все возможное, чтобы стимулировать данное направление.
Одним из инструментов в этом смысле является Форум регионов двух стран. Очередное такое мероприятие, уже десятое по счету, прошло с 26 по 28 июня в Уфе, став одним из самых успешных за все годы своего проведения.
Стоит напомнить, что идея учреждения диалоговой площадки для содействия расширению прямых контактов между регионами, бизнесменами и организациями Белоруссии и России появилась еще в 2014 году. В тот же год в белорусской столице прошел первый Форум регионов, который на тот момент не был столь грандиозным, как сейчас – 19 российских регионов и контракты на сумму порядка $100 млн. Однако с каждым годом мероприятие становилось все более масштабным, и уже в 2022 году в Гродно, проведя форум под девизом «Роль межрегионального сотрудничества в углублении интеграционных процессов Союзного государства», стороны смогли подписать договоры почти на $ 1 млрд. И, как показали итоги нынешнего форума в Уфе, это был далеко не предел.
Еще до начала мероприятия белорусские и российские чиновники высказывали самые оптимистичные прогнозы относительно его итогов. Так, председатель комиссии по экономике, бюджету и финансам верхней палаты белорусского парламента Татьяна Рунец была уверена, что по итогам форума будет поставлен рекорд по количеству и сумме подписанных договоров – «эквивалент в полтора миллиарда долларов», а в рамках его работы «будут выработаны меры, которые помогут преодолеть сложности, с которыми сталкиваются некоторые наши предприятия, выходя на российский рынок».
С аналогичным заявлением выступил и государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев, выразивший уверенность, что «будет подписан очень весомый, многомиллиардный пакет соглашений». И мероприятие в Уфе оправдало все ожидания, дополнительно еще раз доказав всем недругам России и Белоруссии, что никакие санкции не смогут остановить их развитие.
Форум регионов проходил три дня, однако за это короткое время участники смогли сделать очень многое. В башкирский город приехали представители более 50 белорусских предприятий, а всего прибыло более 4,5 тыс. участников из более чем 60 регионов России и Белоруссии, среди которых были и высшие руководители двух стран. Кроме того, свои послания прислали президенты Александр Лукашенко и Владимир Путин, которые не только обрисовали общую ситуацию в региональных отношениях в рамках СГ, но и сделали ряд предложений по дальнейшему их развитию.
В частности, российский лидер назвал сотрудничество регионов «сердцем по-настоящему союзнических отношений России и Белоруссии, интеграционных процессов в рамках Союзного государства». В свою очередь, его белорусский коллега отметил важность того, что Россия расширяет географию форумов, так как это «дает возможность максимально раскрыть преимущества своих регионов, наглядно продемонстрировать их экономический потенциал». При этом, говоря о необходимости повышения конкурентоспособности двух стран через углубление промышленной кооперации и импортозамещения, а также расширения межрегиональной торговли, Лукашенко предложил форуму выходить за рамки Союзного государства, активизировать сотрудничество со странами СНГ, ШОС, БРИКС и АСЕАН.
Но звучали не только громкие и правильные речи, на форуме шла весьма интенсивная работа по самым различным направлениям. Прошли девять секций с участием сенаторов РФ и их белорусских коллег, представителей исполнительных и законодательных органов власти, профильных министерств и ведомств, муниципальной власти, а также бизнеса, науки и культуры. Среди них были мероприятия, посвященные гуманитарному сотрудничеству, общественной дипломатии, реализации единой промышленной и аграрной политики, сотрудничеству по развитию новых туристических направлений, волонтерскому движению, информационным технологиям и единой правовой системе Союзного государства.
Кроме того, в эти дни в Уфе работала выставка достижений народного хозяйства России и Белоруссии, где была представлена продукция тяжелой и легкой, химической и пищевой промышленности двух стран, фармацевтической индустрии и пр. Особый интерес у участников вызвала продукция совместного предприятия Уфы и Минска, которое занимается производством автобусов, электробуров и троллейбусов. Здесь же состоялись многочисленные встречи руководителей регионов, на которых были озвучены предложения, которые помогут наладить более тесные связи.
Так, председатель Государственного совета Республики Татарстан Фарид Мухаметшин подчеркнул, что Белоруссия является для Казани приоритетным направлением внешней торговли и в 2023 году есть все шансы нарастить объёмы взаимной торговли до $2 млрд. Губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин предложил белорусским коллегам создать логистический хаб на базе астраханского порта в рамках транспортного коридора «Север-Юг». В свою очередь, глава Самарской области Дмитрий Азаров акцентировал внимание на научно-техническом и образовательном сотрудничестве с белорусскими областями в целях «обеспечения устойчивого развития, технологической независимости и суверенитета двух стран». Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров и вовсе сообщил о трёхкратном росте товарооборота с областями Белоруссии за последний год и подчеркнул, что это не предел.
Важно то, что нынешний региональный форум не ограничился только экономической составляющей. Одним из главных событий в дни проведения мероприятия стало открытие уфимского хосписа, которое прошло при участии главы Республики Башкортостан Радия Хабирова. Кроме того, были организованы несколько культурных площадок, а главным событием стал праздничный концерт «Славяне XXI века» в рамках фестиваля «Улицы Дружбы». Примечательно то, что в конце мероприятия состоялся самый массовый в мире хоровод в национальных костюмах: за руки взялись почти 3 тыс. человек из 54 районов Башкортостана.
Главными итогами трехдневного форума можно считать многочисленные договоры между регионами и предприятиями двух стран, некоторые из которых уже давно готовились, но их подписание тормозилось по самым разным причинам. Например, по информации Радия Хабирова, Башкортостан подписал соглашения с Минским тракторным заводом, холдинг «Амкодор» с «Гомсельмашем», а в планах у республики – собирать совместно с МТЗ мини-тракторы. Всего же на полях форума были подписаны около 100 соглашений, а также заключены контракты на общую сумму 110 млрд российских рублей.
Кроме того, на пленарном заседании под руководством спикеров белорусского Совета Республики и российского Совета Федерации были подписаны семь соглашений, в которых был обозначен курс на «дальнейшую кооперацию, технологический суверенитет, создание новых производств». В частности, была принята Стратегия научно-технологического развития Союзного государства, а также подписан Меморандум о совместном использовании информационных систем в области интеллектуальной собственности. Также были намечены перспективы развития проекта «Библиотека Союзного государства», рассмотрены механизмы формирования фондов стабилизации рынков сельскохозяйственной продукции и поддержано предложение о «создании собственного программного обеспечения для защиты от внешних угроз и деструктивного контента». Все это стало возможным только благодаря общему стремлению Белоруссии и России расширить двустороннее сотрудничество и построить новое экономическое и социально-культурное пространство в Евразии.
В конечном счете Х Форум регионов РБ и РФ в очередной раз доказал, что он остается одним из важнейших проектов Союзного государства, который из площадки для подписания соглашений между хозяйствующими субъектами уже превратился в одно из самых масштабных совместных мероприятий, направленных на всеобъемлющее развитие двусторонних отношений. Здесь решаются вопросы не только экономического, но и культурного, социального и даже идеологического характера. И сегодня не стоит сомневаться, что следующий форум, который должен пройти в 2024 году в Витебске, поставит очередные рекорды и откроет новые горизонты для отношений не только между регионами, но и странами в целом.
Ритм Евразии. 03.07.2023
