Экономист назвала выгоды Беларуси от проектов импортозамещения с Россией
На конец 2022 г. Беларуси удалось на 80% компенсировать экспортные потери, связанные с западными санкциями. Немалую роль в этом сыграло углубление сотрудничества с Россией. Была проведена переориентация логистических потоков на российские порты и выросла двусторонняя торговля. Кроме того, как подчеркнул на встрече с Госсекретарем Союзного государства Дмитрием Мезенцевым президент Беларуси Александр Лукашенко, наиболее актуальным направлением интеграционной работы в экономике стало импортозамещение. Какую выгоду получит от новых договоренностей Беларусь, в интервью «Евразия.Эксперт» оценила заведующая кафедрой инновационного развития АПК Института повышения квалификации и переподготовки кадров АПК Белорусского государственного аграрно-технического университета Наталья Киреенко.
– Наталья Владимировна, в 2022 г. Россия и Беларусь подписали соглашение о выделении Минску 105 млрд. российских рублей (эквивалентно около $1,7 млрд) на проекты в области импортозамещения. Какую роль соглашение играет в условиях санкционного давления Запада?
– В условиях беспрецедентных санкций в отношении Беларуси и России, конечно, политика импортозамещения является конструктивным экономическим инструментом. Импортозамещение – это стратегия ведения экономики и политики государства, которая заключается в замене импортных товаров, пользующихся спросом на внутреннем рынке, товарами собственного производства. И, учитывая сложившуюся в наших странах ситуацию, в первую очередь увеличиваются расходы на развитие прибыльных отраслей и усиливается поддержка национальных предприятий для повышения эффективности замещения импорта.
В этой связи подписанное соглашение между Россией и Беларусью по реализации импортозамещения в объеме 105 млрд российских рублей является серьезным шагом к решению и текущих, и стратегических задач. Притом, если посмотреть этот документ более подробно, обращает на себя внимание, что порядка 70% всех выделяемых средств будет направлено на освоение именно гражданских проектов. Как заявляют наши СМИ, планируется, что к началу уже текущего года будет запущен проект в машиностроении.
– По соглашению проекты будут реализованы в Беларуси. Какие выгоды это принесет белорусской экономике?
– Это решение я считаю рациональным, поскольку Беларусь на сегодняшний день обладает достаточным производственным, техническим и кадровым потенциалом в различных сферах: в промышленности, сельском хозяйстве и других видах экономической деятельности. У нас в стране широко используются и активно внедряются новые инновационные технологии, что позволяет производить высококачественную конкурентоспособную продукцию. И если посмотреть на индекс конкурентоспособности промышленности, то Беларусь входит в топ-50 стран мира. Поэтому выбор Беларуси в качестве производственной площадки вполне обоснован.
В республике реализуется стратегия промышленного развития до 2025 года. В рамках этой стратегии основная задача – оперативное и гибкое реагирование на мировую конъюнктуру и потребности внутреннего рынка в принципе, что полностью соответствует подписанному соглашению. При этом ставка будет сделана на ускоренное развитие высокотехнологичных производств в разных видах экономической деятельности: оптика, электроника, медицинская техника. В данном контексте и с учетом соглашения, конечно, выпуск высокотехнологичной экспортоориентированной продукции будет обеспечен.
Если рассмотреть стратегию промышленного развития Республики Беларусь, планируется, что производство импортозамещающей продукции должно к 2025 году увеличиться до $25 млрд с общим приростом производства $4 млрд. На сегодняшний день мы говорим о том, что планируется за этот период освоить более 260 новых видов импортозамещающей продукции, включая около 25 принципиально новых для Беларуси видов продукции, поэтому выгода здесь большая.
Новые виды продукции формируют валовой внутренний продукт и, соответственно, экспортную выручку для страны в целом. Выигрыш состоит в том, что мы можем вовлекать не только крупные, но и малые, и средние кооперационные цепочки, налаживать взаимодействие белорусских и российских товаропроизводителей.
– Всего Россия и Беларусь согласовали 12 крупных проектов. Первый из них, реализуемый в рамках соглашения, направлен на локализацию комплектующих для автомобилей разных классов. Почему данные направления сейчас особенно востребованы? Какие компетенции белорусских промышленников получат развитие?
– Производство комплектующих для промышленности – важное направление, поскольку Беларусь ориентирована на использование своей техники. Российская Федерация, учитывая ее большие масштабы, ориентировалась не только на отечественное производство, но и на импортную продукцию. Поэтому и привлекается белорусский промышленный сектор для производства комплектующих, которые необходимы для техники в России.
Компетенции, которые получает белорусское производство, дают возможности не только загрузки производственных мощностей, но и выпуска новой продукции, более активного проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для выпуска продукции, необходимой на российском рынке. Соответственно, это означает развитие научно-исследовательской деятельности. Мы видим, что это позволяет развиваться и нашим специалистам. Возникают новые компетенции, знания, умения. Поэтому белорусская сторона выступает не только производственной, но инновационной и образовательной площадкой.
– На Россию приходится до 90% экспорта микроэлектроники из Беларуси. Основными потребителями белорусской продукции на российском рынке являются предприятия «Роскосмоса», «Росатома» и Минобороны. В чем секрет успеха и высокой востребованности белорусских разработок? Какую роль играет российский рынок для Беларуси?
– Россия является главным потребителем продукции белорусской микроэлектроники. Оставшаяся база советских времен, когда наши предприятия по микроэлектронике славились, позволила нам уже в период независимости Беларуси ее укреплять и развивать. Так получилось, что все равно мы были ориентированы на российский рынок. Мне кажется, что эта ориентация подтверждает принятые ранее эффективные управленческие решения в отношении сотрудничества между нашими странами и производителями. На сегодняшний день, как показывает практика, такой подход является оправданным и грамотным. Профессионализм наших специалистов, тонкая работа, рыночное чутье дают сейчас плоды.
Если углубиться в интеграционные моменты Союзного государства, оно создавалось непосредственно для такого сотрудничества. Интеграция позволяет формировать целостный комплекс экономических систем на межгосударственном уровне в промышленности, в агропромышленном комплексе, в торговле. И сейчас микроэлектроника как раз находится в наиболее выигрышном положении, поскольку сотрудничество позволяет не только снизить затраты на производство, но и освоить современные системы управления производством, реализации продукции, внедрить ресурсосберегающие технологии и профилактические процессы. По совокупности это та основа, которая нужна сейчас для реализации политики импортозамещения и для более активного совместного взаимодействия.
Еще хочу остановиться на таком моменте, как формирование новых организационных бизнес-моделей. Мне кажется, что сейчас соглашение между странами позволяет не только производить нужную продукцию, и, соответственно, этим помогать и выручать друг друга. Объединяются инициативы как со стороны государства, так и со стороны частного бизнеса, учреждений образования, науки, чтобы совместно выполнять поставленные перед нами задачи, в том числе в рамках этого соглашения.
– Примечательно, что кредит выдан именно в рублях. В чем особенности и выгоды от перехода к взаимодействию в национальных валютах?
– Если обратиться к торгово-экономическому сотрудничеству между государствами, то Россия уже неоднократно предоставляла кредиты Беларуси в российских рублях, и определенные расчеты в торгово-экономическом сотрудничестве тоже идут у нас в российских рублях, поэтому здесь ничего нового нет.
Справка «Евразия.Эксперт»:
В 2022 г. в Союзном государстве произошла серьезная перестройка всей системы финансовых отношений. Россия и Беларусь перешли на взаиморасчеты в национальных валютах, чтобы не зависеть от колебаний доллара и евро и спекуляций на валютных рынках, а также от возможных новых санкций. Дальнейшая интеграция в финансовой сфере, согласно 28 союзным программам, предусматривает гармонизацию финансового и налогового законодательства, достижение сопоставимого и устойчиво низкого уровня инфляции, создание схожих финансовых условий для субъектов хозяйствования в обеих странах.
Если говорить о соглашении по импортозамещению, которое сейчас подписано, оно направлено на взаимовыгодное сотрудничество и развитие как белорусской, российской экономики. Поэтому взаимодействие в национальных валютах не вызовет каких-то сложностей. Россия видит потенциал от сотрудничества с Беларусью, видит определенную производственную площадку, инновационную площадку, и, соответственно, получает выгоды для своей экономики. Разумеется, Беларусь также видит выгоды от сотрудничества и для своей экономики. Поэтому получение этого кредита в российских рублях не приведет каким-то сложностям или ограничениям, такой подход экономически выгоден для обеих сторон.
Беседовал Владимир Крапоткин
Евразия.Эксперт. 10.01.2023