Казахстанский партийный экспресс

Подготовка к конституционной реформе в Казахстане придала ускорение политическим процессам. В новых казахстанских партийных инициативах (и в их возможных бенефициарах) разбирался Вячеслав Щекунских.

Сегодняшний партийный ренессанс в Казахстане напоминает отнюдь не разгул демократии времен первой Конституции и Верховных советов, а сложное время начала нулевых. Тогда произошел короткий период всплеска политической активности так называемых младодемократов, которые были противопоставлены мощному потенциалу ныне уже покойного зятя Нурсултана Назарбаева – Рахата Алиева.

В современных реалиях в политическом водоеме всплыли еще и нетрадиционные для политики персонажи, которые, как водится, хотели бы если не выиграть, так получить свои бонусы.

Новые правила игры

Наблюдая за посылами, с которыми выступали представители правительства и команды президента, возникает ощущение, что референдум – экспромт, к которому пришли как к компромиссу. Плебисцит стал неплохой возможностью всколыхнуть апатичное после января казахстанское население. Закрытые исследования наверняка показывают, что казахстанцы безразлично отнеслись и к ребрендингу, и к ренеймингу «Нур Отана» (сейчас «Аманат»), и к отходу от руководства партией Касым-Жомарта Токаева.

В период президентства Назарбаева и до декабря прошлого года Первый президент Казахстана был гарантом, но не Конституции, а баланса сил во власти. Сейчас же имеется некий договор, по которому центр балансира перемещается в обе палаты парламента. Пример, как можно управлять мощной карательной сетью, продемонстрировал уже один из сенаторов. Значит, подобные инструменты можно реализовать в парламенте и для других сфер и уровней власти. Но, понятное дело, для этого нужна партия. Поскольку влиятельным людям нужны влиятельные депутаты, встает вопрос о том, кому будет принадлежать «Аманат» – это, конечно, грубая формулировка, но этот актив всегда был инструментом баланса Первого президента. Хотя Токаев и оставил своего руководителя в правящей партии, этот вопрос остается открытым.

Даже если у многих группировок остаются свои люди в нынешней «партии власти», то почему бы не распределить возможности по корзинам? Сейчас по факту имеется три партии, представленные в парламенте страны, плюс вечно выпадающий из игры «Ауыл». Новая конституционная реформа позволит меньшими, нежели в прежние времена, затратами, создать еще 10-15 партийных проектов, из которых пара-тройка могут повторить медийный успех «Асара» Дариги Назарбаевой, Демократического выбора Казахстана и первого еще «Ак жола» (эти два проекта как раз раскачивали «младодемократы»).

Интересно, что если с подачей документов на регистрацию инициативные группы не мешкали несмотря на то, что конституционная реформа еще не проведена, то с активными выступлениями многие выжидали. Более того, некоторые новости придерживали. В первых числах апреля «шлюзы открыли», и в медиапространство начали поступать новости о будущих новых партиях. Начались «смотрины».

В очередь, в очередь!..

В один день с посланием Токаева хорошо известный общественный деятель Мухтар Тайжан объявил о создании политической партии «Жер Қорғаны» («Защитники земли»). Понятно, что документы на регистрацию он подал ранее, но на волне всеобщего ликования решил пропиариться.

Тогда же бывший «Бирлик», переименованный в «Адал», объявил о своем слиянии с «Аманатом». Телеграм-каналы утверждают, что адаловское руководство тесно связано с зятем Назарбаева Тимуром Кулибаевым. В начале мая одним из аманатовских секретарей был назначен бывший функционер «Адала» и НПП «Атамекен» Эльдар Жумагазиев. Так что о каком-то раскладе балансов к началу мая уже можно было говорить.

Тогда же в Народную партию Казахстана пришел Ермухамет Ертысбаев, аксакал казахстанской политики. Дней через десять после этого известия в ходе XIX внеочередного Съезда НПК в политическом руководстве партии произошла реорганизация. Председателем НПК был избран Ермухамет Ертысбаев.

Уже в апреле, почему-то спустя пять дней после отчетной конференции, состоявшейся 31 марта, СМИ сообщили об инициативе Союза строителей Казахстана с партией строителей, созидателей, производителей «Енбек» (Труд). Возглавляет союз акжоловец Талгат Ергалиев. А его организация входит в тот же «Атамекен».

Еще о профессиональных сообществах. 11 мая два специалиста по информационной безопасности, так называемые «белые хакеры», Батыржан Тютеев и Медет Турин высказались о создании первой IT-партии.

В начале апреля начал активно давать комментарии политолог Санжар Бокаев со своей инициативой создания партии «Намыс». Стартовал Бокаев пока слабо, собрав небольшой митинг «Нет утильсбору» в Алматы. Пока что он темная лошадка, и некоторые телеграм-каналы связывают его Даригой Назарбаевой.

Лет двадцать был «в завязке» ушедший из активной политической деятельности Булат Абилов, и вот после 15 апреля его стало нерпривычно много в информационном поле. Абилов был одним из инициаторов движения ДВК, а также партий «Ак жол», «Нагыз Ак жол» и «Азат».

Одним из публичных ходов «старой гвардии» стала пресс-конференция Общественного Фонда «Центр правовой поддержки «QANTAR» (Январь), организации, заявленной для обеспечения объективного расследования январской трагедии. Мероприятие явилось инфоповодом для медиаактивности Абилова. В связке с ним выступили экономист Ораз Жандосов, миллиардер Еркин Татишев и медиа-предприниматель Арманжан Байтасов, связанный с Булатом Утемуратовым.

За месяц Абилов собрался с силами и 16 мая объявил о создании политической партии «Bizdin Tandau» (Наш выбор). В числе предложений партии – выход из ОДКБ и ЕАЭС, пересмотр условий военного сотрудничества, и сближение Казахстана с тюркскими странами. Предлагается и инициировать референдум по переименованию страны и столицы – Қазақия и Алаш-Орда, соответственно.

В конце мая стало известно об активизации еще одного аксакала. Балташ Турсумбаев заявил о создании партии «Ел мен жер», а в качестве альтернативы поправкам в Конституцию, за которые казахстанцы будут голосовать 5 июня, предложил вернуться к версии основного документа от 1993 года. Турсумбаев много лет был в числе активистов, так или иначе оппонировавших власти.

Следом за ним поэт Олжас Сулейменов заявил о возрождении партии «Народный конгресс Казахстана».

Нетерпение сердца

То, что еще до реформы как таковой несколько инициативных групп уже подавали документы на регистрацию, говорит о том, что есть группировки и есть те, кто намерен продавать партии как ресурс – все они на низком старте и надеются на досрочные выборы. Иначе к чему торопиться и в спешке штамповать лозунги, а не программы?

Сразу после послания политолог Марат Шибутов предположил в своем блоге: «Так как сейчас порог численности партий снизится с 20 до 5 тысяч, ожидается регистрация ряда новых партий. Я знаю про 8 действующих проектов, явно сейчас к ним прибавится несколько. Ну как минимум через год вместо 5 партий как сейчас, у нас будет 15-20 партий. И как видно по проведенному опросу, пусть и не очень презентабельному, к новым партиям доверия существенно больше, чем к сейчас действующим».

Также СМИ опубликовали информацию от Минюста, который, так сказать, подвел итоги фальстарта потенциальных партийцев. Вообще было подано десять заявок. Традиционно у подававших списки оказалось какое-то количество давно почивших сторонников. Это означает, что Минюст РК довольно скрупулезно подходит к делу. Также сообщалось, что в середине апреля министерство рассматривает документы четырех партий: «Ел тірегі», «Халык Дербестiгi», «Намыс» и «Байтерек». Партия «Халык Дербестiгi» прошла на второй этап.

Отметим, что речь идет о действующем законодательстве, с численным барьером в 20 тысяч членов. В этом списке из четырех пунктов более-менее известны «Ел тірегі» Нуржана Альтаева и «Намыс» Бокаева.

В начале мая, когда уже была какая-то определенность в механизмах легитимизации поправок в Конституцию, в медийном поле заинтересовались, куда запропастились те самые ньюсмейкеры, в частности, портал «Власть» опубликовал подробный материал о судьбах партпроектов.

Как пишут журналисты издания, известно о 16 инициативах. Так, о создании общенационального движения «Народный конгресс Казахстана» объявлял бывший депутат и экс-руководитель Счетного комитета Омархан Оксикбаев. Позже было решено преобразоваться в партию.

Были сомнения, где будет лидерствовать О. Сулейменов – в «Народном конгрессе Казахстана» (НКК), или его позовут в новый проект, Народную экологическую партию «Байтак». Пока что поэт остановился на НКК. «Байтак» же, как и все, подала документы на регистрацию. Возглавляет проект Азаматхан Амиртаев, по образованию айтишник, по профессии управленец. Руководил объединением юридических лиц «Казахстанская ассоциация софтверных компаний» под крышей «Атамекена».

В Казахстане многие годы существует экологическое движение «Табигат» с неизменным лидером Мэлсом Елеусизовым. Но если раньше Мэлс Хамзаевич был активным участником электоральных процессов, выдвигая свою кандидатуру, то сейчас его «не позвали», и о регистрации партии он только задумывается.

Инициативная группа по созданию партии «Yntymaq», которая создана на базе различных профсоюзных объединений, может стать серьезным ресурсом. Кто возглавит проект – сам руководитель группы Мейрам Кажыкен, или кто-то еще, – пока неизвестно.

Активная оппозиция

Партию «Алға Қазақстан» создает еще один старый активист из оппозиции Жасарал Куанышалин, и документы на регистрацию тоже подал.

Инициаторы Демократической партии Казахстана сильно сомневаются в возможности зарегистрироваться, процесс идет уже несколько лет, а лидера незарегистрированной партии Жанболата Мамая то сажают, то выпускают, чтобы снова посадить.

Не слишком удачно складываются дела еще у нескольких одиозных проектов – «Наше право» Санавар Закировой, HAQ Тогжан Кожалиевой, Respublika Бэллы Орынбетовой, «Ел тiрегi» Нуржана Альтаева.

В сухом остатке на данный момент со старыми партиями все понятно, их платформы будут меняться неспешно. Главное – не вытрясти при этом сочувствующих и электорат. А вот новые партинициативы, сделанные в спешке, креативом не богаты, и, видимо, обрастать им будут по мере формирования бюджетов других ресурсов.

ИАЦ МГУ. 31.05.2022