Пространство без границ: Россия и ее соседи
Тимофей Бордачев, программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай», научный руководитель Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики»
Политика России в отношении соседей определяется взаимодействием трех факторов: традиционного силового компонента, наличия единого геополитического пространства и общего исторического опыта. Природа международной политики предполагает, что ключевым обстоятельством является соотношение сил, но в рассматриваемом случае не менее важную роль играют особенности географической среды и связи, возникшие за несколько столетий.
Россия была и останется доминирующей державой так называемого постсоветского пространства, потому что обладает самым большим населением, одной из лучших в мире армий и крупнейшими арсеналами ядерного оружия, сопоставимыми только с американскими. Однако ей всегда придется учитывать, что топография не позволяет провести с соседями четкие разграничительные линии, а принимаемые решения зависят от общего исторического опыта.
Поэтому военно-политическое могущество России не является ни гарантией ее уверенного контроля над соседями, ни возможностью от них отгородиться. Решением многих проблем было бы возвращение к какой-то форме прямого управления из Москвы частью бывших союзных республик. Но это потребует напряжения сил, в долгосрочной перспективе рокового для российской экономики и государственности. Отгораживание от соседей предполагает выработку оборонительной стратегии на рубежах, близких к важнейшим центрам основной территории России. Военное доминирование создает возможность выстраивать отношения, благоприятные для устойчивого, но не имперского международного порядка вокруг России. Иными словами, не рассчитанного на прямое управление соседями.
Перед Москвой встает задача выработать такую форму взаимодействия с соседями, которая не потребует диктовать им правила внутренней жизни или определять их внешнюю политику, но позволит обеспечить безопасность России, а также относительно стабильный мир на ее границах. Эта задача является объединяющей для стратегии Москвы в отношении всех стран-соседей вне зависимости от того, в какой части общего геополитического пространства они расположены. Идеальная цель российской политики – становление по ее периметру цепи государств, которые смогут принимать самостоятельные внешнеполитические решения с учетом геополитических обстоятельств.
Пространство без границ: Россия и ее соседи
Международный дискуссионный клуб "Валдай". 20.12.2021