Война войной, а €750 миллиардов по расписанию
Галина Дудина
В Брюсселе в пятницу стартовал двухдневный саммит Евросоюза, впервые за многие недели проходящий очно, а не онлайн. На встрече вновь прозвучали упреки в адрес России — их высказал президент Литвы Гитанас Науседа, возмутившийся тем, как в Москве трактуют историю Второй мировой войны. Однако главной темой встречи стали финансовые вопросы — новый бюджетный план и создание фонда восстановления экономики на сумму €750 млрд.
Начавшийся в пятницу саммит впервые с нынешней весны проводится очно: лидеры стран ЕС собрались в Брюсселе с соблюдением строжайших мер безопасности. Все участники саммита должны обязательно соблюдать дистанцию в полтора метра, избегать рукопожатий и носить маски. Правда, что с ними делать, были уверены не все. Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен перед камерами держала свернутую в трубочку хирургическую маску в руках, а премьер Чехии Андрей Бабиш, сперва выступавший в тканевой маске с принтом «Взломай вирус», быстро передумал, снял ее и спрятал в руках за спину. Журналистов практически не было, делегации от каждой страны были сокращены до шести человек, а сами переговоры были организованы в самом просторном из возможных там залов площадью 850 кв. м. На всякий случай решено было также отказаться от использования кондиционеров в пользу приточной вентиляции.
Лидеры некоторых стран ЕС воспользовались очной встречей, чтобы поговорить с коллегами о наболевшем.
Так, лидеры Кипра и Греции призвали партнеров по ЕС расширить санкции против Турции в связи с планами по разведке месторождений нефти и газа в Восточном Средиземноморье. А президент Литвы Гитанас Науседа напомнил о российской проблематике. Он заранее предупредил, что поднимет на совещании вопрос о «последних искажениях истории» со стороны Москвы.
«Мы хотим, чтобы ЕС сказал России, что это неприемлемо и в случае продолжения таких действий может повлиять на отношения Евросоюза и России»,— заявил президент Литвы, имея в виду, по всей видимости, разницу в подходах ко Второй мировой войне.
Такой формат — упоминание темы без дальнейшего ее обсуждения — возможен на встречах представителей стран—участниц ЕС. Он и был использован на этот раз. Но главной темой встречи стала вовсе не политика России.
На саммите, который испанский премьер Педро Санчес назвал «историческим», страны ЕС пытаются договориться о совместном бюджете. Во-первых, им необходимо утвердить долгосрочную финансовую программу — бюджетный план ЕС на 2021–2027 годы в размере более €1 трлн. Во-вторых, нужно согласовать среднесрочный целевой фонд восстановления экономики на сумму €750 млрд. Оба проекта вызывают немало разногласий, сводящихся к тому, что страны заинтересованы в том, чтобы получить из общего кошелька достаточную сумму, но при этом не хотят, чтобы избиратели решили, будто помощь соседям оплачивается из их кармана.
Представители европейских структур заранее признавались: между странами ЕС остается немало противоречий на этот счет.
К традиционным спорам вокруг нового многолетнего бюджета прибавились разногласия по поводу фонда помощи, проект которого Еврокомиссия представила еще в конце мая.
Планируется, что €750 млрд займут на международных финансовых рынках под гарантии ЕС. Деньги направят странам-членам в виде субсидий и кредитов на восстановление экономики в 2021–2027 годах и финансирование проектов в различных отраслях, включая альтернативную энергетику, транспорт, цифровую экономику. Но четырем странам ЕС — Австрии, Нидерландам, Швеции и Дании — идея выдачи субсидий или грантов не понравилась сразу. До сих пор одно из главных противоречий заключается в том, какую часть из этой суммы распределить на кредиты, а какую — на субсидии, а также по каким критериям распределять между странами взятые в долг сообща средства.
«Сегодня будут очень сложные переговоры»,— признался еще перед началом заседания глава Евросовета Шарль Мишель. «Я ожидаю очень и очень тяжелых переговоров»,— подтвердила канцлер ФРГ Ангела Меркель. Президент Румынии Клаус Йоханнис сразу сказал, что, возможно, потребуется еще одна встреча.
А вот французский лидер Эмманюэль Макрон демонстрировал чуть больше оптимизма, оценивая шансы на достижение консенсуса. «Я уверен, но осторожен. Я приложу максимум усилий — вместе с канцлером Меркель и председателем Евросовета Мишелем мы сделаем все, чтобы достичь соглашения»,— пообещал президент, призвав коллег проявить «политическую волю и готовность к напряженной работе». Неудивительно, что пятничное заседание затянулось допоздна.
Коммерсантъ. 18.07.2020
