Евросоюз определился с санкциями
Галина Дудина
Лидеры стран Евросоюза в пятницу собрались на онлайн-саммит — возможно, последний. Уже следующую встречу, в июле, планируется провести очно. Несмотря на специфику общения по конференц-связи, возражений по продлению еще на полгода экономических санкций в отношении РФ у глав государств и правительств не возникло. А вот договориться об амбициозной программе восстановления экономики ЕС на сумму €750 млрд пока не удалось.
В пятницу лидеры стран ЕС продлили еще на полгода секторальные экономические санкции в отношении России. Решение было принято в ходе обсуждения на онлайн-саммите ЕС. Президент Франции Эмманюэль Макрон и канцлер ФРГ Ангела Меркель, представители стран—участниц «нормандского формата», проинформировали коллег о ходе реализации минских договоренностей по Донбассу. Но это чисто формальное требование: ни о каком прогрессе говорить не приходится. «Лидеры были проинформированы по поводу имплементации Минских соглашений. Это означает, что теперь совет может заняться пролонгацией санкций»,— подтвердил по итогам встречи председатель Европейского совета Шарль Мишель.
В том, что санкции продлят, не было сомнений и в Москве.
«Они продлеваются регулярно, раз в полгода, и ничего нового в этом нет. Перспективы их отмены, скажем так, более чем туманны»,— заявил накануне директор департамента общеевропейского сотрудничества МИД РФ Николай Кобринец.
По словам дипломата, Россия «научилась жить» под санкциями, «хотя это, наверное, и тяжело, и вредит во многом российской экономике».
Куда большая интрига была связана с обсуждением пакета финансовых мер по восстановлению европейской экономики после пандемии коронавируса. Еще в конце мая Еврокомиссия предложила создать целевой фонд «ЕС нового поколения» в размере €750 млрд. При этом речь не идет о том, чтобы страны «скинулись» в общий котел. По плану Еврокомиссии эти средства займут на международных финансовых рынках под гарантии ЕС и направят странам-членам в виде грантов и кредитов на восстановление экономики в 2021–2027 годах и финансирование проектов в различных отраслях, включая альтернативную энергетику, транспорт, цифровую экономику. По словам председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, если этот план будет одобрен, то «финансовая мощь бюджета Европейского союза на 2021–2027 годы вырастет до €1,85 трлн». Кстати, сам план бюджета на ближайшие годы, чье согласование традиционно проходит непросто, также был представлен лидерам в эту пятницу.
Условия внешних займов вызвали недоумение в ряде стран.
«В совете была проделана большая работа, чтобы помочь подготовить почву и дать всем делегациям четкое представление о различных частях предложения. Пришло время членам Европейского совета подробно обсудить этот пакет»,— заверял накануне председатель Евросовета, бывший премьер Бельгии Шарль Мишель. И все же план ясен не всем. «Европарламент не пойдет на соглашение до тех пор, пока не будет полной ясности по источникам финансирования. У нас будет большой долг перед будущими поколениями. Мы должны четко понимать, каким образом этот долг будет выплачиваться, какие и когда предлагается вводить налоги»,— предупредил накануне председатель Европарламента Давид Сассоли.
Первое же обсуждение на высоком уровне только обнажило противоречия. «Они хотят максимизировать конверт, который получат, и минимизировать свой вклад»,— резюмировал позицию несогласных господин Мишель. По данным Reuters, с протестом против отдельных предложений выступили страны Восточной Европы во главе с Польшей. В итоге, хотя госпожа фон дер Ляйен и заверила, что «все лидеры подтвердили необходимость этого инструмента», согласовать фонд восстановления не удалось.
Впрочем, не исключено, что уже на следующем саммите, который должен состояться в июле, удастся принять и план фонда для восстановления экономики, и новый бюджет.
Во-первых, лидеры стран постараются принять ключевые решения до ухода на летние каникулы. Во-вторых, с июля председательство в Евросоюзе на полгода переходит к Германии — и достижение внятных финансовых договоренностей с партнерами может стать первой победой канцлера Ангелы Меркель.
Коммерсантъ. 19.06.2020
