ЕАЭС и Израиль сделают ставку на высокие технологии – израильский эксперт
Евразийский союз активно расширяет сеть международных торговых партнеров – в начале октября было заключено соглашение о свободной торговле с Сингапуром, к концу месяца ожидается подписание соглашения с Сербией, активно идут переговоры с Египтом и еще рядом стран. Среди них выделяется Израиль, представители которого решили последовать примеру сингапурцев и превратить торговую сделку с ЕАЭС в комплексное соглашение, объединяющее движение товаров, услуг и инвестиций. В каких направлениях сотрудничество Тель-Авива и стран Союза будет наиболее перспективным, в интервью корреспонденту «Евразия.Эксперт» оценил профессор политологии Ариэльского университета, старший преподаватель отделения политических наук университета Бар-Илан (Израиль) Зеэв Ханин.
– По итогам сентябрьского визита в Россию премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху было принято решение ускорить создание Зоны свободной торговли с Евразийским союзом. Как вы оцениваете перспективы развития российско-израильских отношений в рамках ЕАЭС?
– Собственно, основные параметры декларации были высказаны несколько лет назад, когда в Астане проходила встреча на высшем уровне. Представители трех стран – России, Казахстана и Белоруссии – тогда заявили, что Евразийский союз как экономическое сообщество будет открыто для других субъектов и были названы страны, которые собственно уже присоединились к нему. Израиль был назван среди тех, кто находится очень близко в очереди. Тогда правительство Израиля заявило о том, что Иерусалим заинтересован быть частью этого проекта в экономическом контексте.
Понятно, там имеется и политическая составляющая, политико-дипломатическая составляющая, но в данном случае для Израиля все это укладывается в контекст внешнеполитической и внешнеэкономической доктрины. Она была сформулирована примерно 7‑8 лет назад. Речь идет о том, что помимо главных стратегических союзников Израиля, где на первом месте – США, есть Великобритания, Германия, Индия в последние годы.
Следует ориентироваться на установление стратегического партнерства, подкрепленного сотрудничеством в экономической сфере, особенно в тех сферах, где Израиль силен: высокие технологии, сельское хозяйство, опреснение.
Ориентироваться на державы, которые являются ключевыми в тех или иных регионах, как Аргентина и Бразилия – в Латинской Америке, Индия, Китай, страны Юго-Восточной Азии и страны бывшего СССР, где выделены такие ключевые субъекты как Россия, Казахстан, особенно – Азербайджан, в определенном смысле – Украина.
Понятно, что Израиль заинтересован быть ассоциированным членом такого рода крупных международных экономических организаций. То, что было произнесено на встрече Путина и Нетаньяху – даже не констатация факта, а просто была приоткрыта завеса над тем процессом, который идет на протяжении последних четырех лет.
– Что будет входить в соглашение?
– Там имеются две составляющие. Есть экономический блок – зона свободной торговли – и политико-дипломатический союз. О вступлении в политико-дипломатический союз речи нет. Речь идет о вхождении в зону свободной торговли. Присоединение к этому партнерству идет по модели создания свободной экономической зоны. Это стоит первым пунктом и несомненно случится. Я не уверен в том, что это случится «завтра», но «послезавтра» – несомненно произойдет.
– Какие сферы выглядят более перспективными для сотрудничества Израиля и ЕАЭС? Чем Израиль может быть привлекателен для рынка союза?
– Израиль, как лаборатория мира, всегда интересна своим партнерам как источник высоких технологий, Это то, что мы называем нынешним поколением высоких технологий, включая цифровую медицину, умный город, цифровые транспортные системы. Далее, это новое поколение биологических технологий, образовательные технологии, водные ресурсы, оборонка. Кроме того, это создание новых видов энергетических ресурсов, глубокая переработка, их оптимальное использование. Энергия в различных ее видах. И, понятно, гуманитарная сфера. То есть, управление ресурсами, адаптация к меняющимся требованиям рынка. Ну и туризм, естественно. Туризм – это не только развлечение и экономика. Это и еще народная дипломатия. Здесь на это будет сделан акцент.
– Израиль поставляет некоторые виды сельхозпродукции на рынки стран-членов ЕАЭС. Будет ли это направление также включено в план сотрудничества?
– Да, это происходит в больших масштабах. Израиль поставляет морковь, лук, цитрусовые, авокадо и так далее. Я думаю, что сейчас он присутствует на рынке Союза довольно широко. Но, понятно, Израиль готов заполнить определенную нишу.
Стратегический прорыв будет не столько в сфере экспорта сельхозпродуктов, сколько технологий в сфере сельского хозяйства.
Это опреснение, водные ресурсы, вторичное использование водных ресурсов, ГМП, высокопродуктивные растения, технологии в сфере животноводства – то, что востребовано на рынке. Я думаю, что для евразийского сообщества это актуальнее, чем поставки израильской картошки.
– Чем страны ЕАЭС могут быть привлекательны для Израиля?
– Прежде всего, это сельхозпродукция, энергетика, нефть. Это могут быть какие-то продукты машиностроения, легкая промышленность. Культура, гуманитарная сфера, совместное производство. Израильская фармацевтика очень востребована на территории евразийского сообщества. Образовательная сфера достаточно значима.
– Может ли в дальнейшем, уже после подписания соглашения о зоне свободной торговле, быть поднят вопрос о членстве Израиля в ЕАЭС?
– Я думаю, что этот вопрос будет стоять все время, но не думаю, что он решится скоро. Тут нужно учитывать непростую геополитическую ситуацию.
– Как вы сегодня оцениваете российско-израильские отношения?
– Я бы не сказал, что они столь же хороши, как могли бы быть. Но они лучше, чем когда бы то ни было. Мы не дошли до уровня союзничества, и я не думаю, что это в ближайшее время случится. Но уровень стратегического партнерства уже достигнут.
– В каком ключе Израиль и Россия выстраивают отношения по сирийскому вопросу?
– В какой-то момент обе стороны приняли решение отойти от эксклюзивного подхода и принять инклюзивный подход. Иными словами, все пункты, по которым мы договориться не можем, остаются за скобками. Внутри скобок – пункт, по которому мы договориться можем.
Сирия была интересным тестом в этом вопросе. Но мы помним, что 6 лет назад была договоренность между израильской и российской стороной о списке интересов. Учитывалось то, что Сирия не должна стать ни источником транспортировки оружия врагам Израиля, ни антиизраильским плацдармом Ирана. При этом Израиль принял во внимание российские интересы в Сирии. Поэтому, соответственно, и его видение было принято во внимание. На сегодняшний день взаимопонимание сохраняется.
Евразия.Эксперт. 13.10.2019
