Главная задача властей Туркмении — не допустить массовых протестов
Чтобы добиться оздоровления экономики, Ашхабад вынужден углублять экономические реформы, которые могут сопровождаться непопулярными социально-экономическими решениями. Эксперт ИМЭП при Фонде Первого Президента Казахстана Лидия Пархомчик - об экономической ситуации в Туркмении.
Поскольку ключевой отраслью экономики страны остается добыча углеводородов, общемировое снижение цен на нефть и газ привело к уменьшению темпов экономического роста. Показатели роста ВВП упали с 10,3% (2014 г.) до 6,2% (2018 г.)
Из-за существенного сокращения валютных поступлений от продажи природного газа руководство страны вынуждено оптимизировать бюджет, снижая его доходную и расходную части. Этот тренд проявился и при утверждении Меджлисом доходной части бюджета на 2019 год.
Сознавая высокую степень зависимости экономики от выручки, полученной при экспорте углеводородов, в 2015 году были утверждены госпрограммы по увеличению объемов экспортной продукции и организации производств импортозамещающих товаров.
Эти меры были призваны решить проблему отрицательного сальдо торгового баланса, возникшего в 2015 году. Нужно отметить, что меры, предпринятые в рамках обозначенных программ в 2018 году, дали результаты.
Проблемы и решения
По итогам года Туркменистан смог сократить дефицит торгового баланса, увеличив выручку от экспорта по сравнению с 2017 г. более чем на 50% — до $11,2 млрд. Очевидно, что для достижения подобных результатов потребовалось снизить объемы импорта, в том числе и продовольственных товаров.
Импорт продовольственной продукции в 2018 г. в целом снизился на 27,5%. В сочетании с другими факторами это привело к увеличению стоимости продуктов питания, а также повышению инфляционного фона.
В подобных обстоятельствах для Туркменистана важно найти дополнительные источники финансовых поступлений в бюджет, что объясняет возобновление переговоров о поставках природного газа в Россию. Несмотря на приостановку его закупок, между сторонами продолжает действовать Соглашение о сотрудничестве в газовой сфере до 2028 года.
Ашхабад и Москва близки к подписанию мирового соглашения, которое позволит разрешить газовый спор по иску «Газпрома» к «Туркменгазу» в международном арбитражном суде. Это может способствовать возобновлению поставок природного газа в 2019 году.
И хотя на первой стадии объемы закупок будут не очень значительными, сам факт диверсификации маршрутов экспорта положительно скажется на экономике Туркменистана.
В поиске партнеров и спокойствия
Ашхабад также рассчитывает укреплять партнерские взаимоотношения со странами Евросоюза. Так, в 2019 году в стране откроется постоянное представительство ЕС, позволяющее сторонам интенсифицировать торговое сотрудничество.
В целом можно говорить о том, что стране еще предстоит пройти путь к полному экономическому восстановлению.
Для того чтобы добиться оздоровления экономики, Ашхабад будет вынужден углублять экономические реформы, которые могут сопровождаться непопулярными социально-экономическими решениями.
Официальные власти пока не сталкиваются с проблемой массовых протестов населения. Очевидно, что сохранение внутренней стабильности остается приоритетной задачей действующего руководства.
Подготовила Евгения Скалей
365info.kz. 08.02.2019