Старт предвыборной кампании в Украине — начало бурного политического года
Александр Гущин
К.и.н., доцент кафедры стран постсоветского зарубежья РГГУ, эксперт РСМД
Лето — период активности социологов
Относительно спокойный для политической жизни август в Украине в этом году был довольно бурным. И это не удивительно — чуть позже, чем через полгода страна узнает имя своего нового или нового «старого» президента, после чего начнется активная кампания по выборам в Верховную Раду.
Кампания же по выборам президента начиналась постепенно, свидетельством чему, например, стала очень серьезная летняя активность украинских социологов и ряд важных заявлений, сделанных украинскими политиками в период отпусков. С началом сентября избирательная кампания перешла черту, за которой уже началась ее активная фаза. День независимости Украины в какой-то степени стал символическим Рубиконом, который зафиксировал начало нового очень турбулентного и чреватого многими неожиданностями украинского политического года.
Пул потенциальных кандидатов в президенты очень велик — более 40 человек, — однако реально сколько-нибудь серьезные шансы могут быть только у 4-5 из них. Остальные же — кандидаты второго ряда — борются пока за локальные достижения, но могут и будут пользоваться властью и крупным бизнесом в качестве дополнительного ресурса для оказания поддержки более значимым фигурам. Согласно последним опросам общественного мнения, лидером среди кандидатов является Ю.Тимошенко. По результатам недавнего опроса фонда «Демократические инициативы» имени И.Кучерива, проведенного совместно с социологической службой Центра Разумкова, бывший премьер-министр могла бы рассчитывать сегодня на 17,8% голосов. При этом характерно, что рейтинг Ю.Тимошенко вырос за летние месяцы с 13,3% в мае до 17,8%. Вторую строчку, согласно данным исследования, занимает лидер партии «Гражданская позиция», бывший министр обороны Украины А.Гриценко с результатом 8,4%. Действующий президент П.Порошенко пользуется поддержкой 7,9% избирателей. Остальные места в партере предпочтений опрошенных распределили между собой глава партии «За життя» В.Рабинович с результатом 6,7%, оппозиционер Ю.Бойко — 6,4%, актер В.Зеленский — 6,1%, «радикал» О.Ляшко — 5,8%, музыкант С.Вакарчук — 5,6%.
Согласно данным другого опроса, проведенного в конце лета Социологическим центром имени М.Драгоманова, лидер партии «Батькивщина» Ю.Тимошенко получает голоса 15,7% украинцев, планирующих принять участие в выборах. Второе место у действующего президента с 12,3%, третье место в президентском рейтинге занимает лидер партии «Гражданская позиция» А.Гриценко с 8,3% (он получил наибольшую поддержку избирателей в западных областях). За лидера партии «Оппозиционный блок» Ю.Бойко проголосовали бы на выборах 6,2% опрошенных, за лидера Радикальной партии Олега Ляшко — 5,6%. В.Зеленского поддержали бы 5,4% респондентов, В.Рабиновича — 5,1%, а С.Вакарчука — 4,7% опрошенных. При этом в выборах планируют принять участие более 39% опрошенных.
Особенности предвыборной атмосферы в стране
Сами по себе эти данные уже представляют питательную почву для размышлений, особенно если учесть те политические события, которые происходили в Украине на протяжении лета. Характерной особенностью избирательной кампании, по данным социологов, является то, что она проходит в обстановке очень серьезного и постоянно растущего недоверия граждан к политической системе и политическим лидерам, ее олицетворяющим. Нет ни одного политика, доверие к которому преобладало бы над недоверием. Это касается как аутсайдеров, так и лидеров предвыборной гонки.
Еще один важный аспект — сегодня только Ю.Тимошенко является кандидатом, имеющим довольно серьезную поддержку во всех регионах страны. Естественно, что ее масштабы разнятся в зависимости от региона, но везде экс-премьер-министр занимает лидирующие позиции, что косвенно подтвердили и позиции «Батькивщины» по итогам выборов в ОТГ. При этом позиции остальных кандидатов зависят от географического фактора гораздо сильнее. Так, у действующего президента позиции на Востоке довольно слабые, А.Гриценко пользуется в основном поддержкой на Западе страны, напротив, лидер партии «За життя» В.Рабинович — на Востоке и частично на Юге.
При этом при анализе ситуации следует учитывать определенное размывание понятия «Юго-Восток» или «Восток», и не только в силу воссоединения Крыма с Россией и в связи с потерей Украиной части Донецкой и Луганской областей, но и в политическом смысле. Важно принимать во внимание все более четкие различия между южными областями, факт разрыва между предпочтениями города и села на том же Юге страны. Также необходимо учитывать различия между предпочтениями городов и в пределах одной области, что связано с различием в их социальной структуре и неодинаковой степенью влияния на них реформ последних лет. Сильное влияние на исход выборов может оказать позиция мэров городов. Яркий пример такого влияния — Харьков, где мэр пользуется популярностью, а от его позиции будет пусть не полностью, но все же зависеть результат П.Порошенко.
Интересно и то, что разрывы между результатами кандидатов очень небольшие. Это теоретически дает возможность некоторым кандидатам, рейтинг которых колеблется в районе 5%, претендовать на участие во втором туре, а уже там рассчитывать на перетекание к ним голосов сторонников кандидатов, не прошедших во второй тур.
Сегодня претендентами на пост президента являются политики старого типа, уже бывшие у власти в разном качестве или активно ее обслуживавшие. Это в очередной раз ставит вопрос о том, привел ли Евромайдан к какому-то результату? При всех разговорах о создании гражданского общества, смене поколений и новых принципах общество, избирающее политиков прошлого, и сами политики мало трансформировались, несмотря на всю евроинтеграционную риторику и тематику «внешней угрозы», в то время как новые лица — например, мэр Львова А.Садовой и его партия «Самопомощь» — пока не получили общенационального политического веса и сохранили себя в сугубо региональном формате.
Позиции действующей власти
Несмотря на то, что действующий президент занимает далеко не первое место, по опросам социологов, а его рейтинг уже длительное время находится на нисходящем тренде, в конце августа – начале сентября фактически началась избирательная кампания П.Порошенко. Говоря о позициях президента, можно выделить несколько важных аспектов. Во-первых, его кампания в основном строится на лозунгах, призывах и идеологемах, апеллирующих к национальному чувству, необходимости отражения внешней агрессии, важности и неотвратимости (при его активном участии) получения томоса об автокефалии со стороны Константинопольского патриархата. Все в рамках триады «Армия, язык, вера». Уже с началом сентября наблюдается резкое усиление активности президента в этом направлении — чего стоит только инициатива о внесении положений о непреложности курса на вступление в ЕС и НАТО в Конституцию, являющаяся нонсенсом для основного закона.
Президент по-прежнему эксплуатирует внешнюю повестку, но в чем заключается эта повестка? Если говорить о ее успешной части, то можно вспомнить (в качестве относительной победы) подписание соглашения о безвизовом режиме с ЕС. А вот отрицательные моменты в пассиве президента — серьезные неудачи в отношениях с Венгрией и Польшей, неверный выбор (хотя и явно несамостоятельный) фаворита в лице Х.Клинтон на президентских выборах в США, отсутствие серьезных прорывов на внешнеэкономическом направлении и резкое усиление зависимости страны от внешнего кредитования — являются коньками, которых оседлают его политические конкуренты в ходе предвыборной кампании.
Минус нынешнего положения П.Порошенко заключается в том, что география его поддержки неравномерна. Конечно, это не выглядит так, как, например, ситуация кандидата В. Рабиновича, который вообще не имеет шансов на Западе страны. Похожее положение и у А.Садового — шансы этого кандидата велики только во Львове. Но все же, если сравнивать их показатели с показателями Ю.Тимошенко, то у нее в случае выхода во второй тур гораздо больше шансов получить массовую поддержку на Юго-Востоке. Это означает, что выход во второй тур с Ю.Тимошенко крайне невыгоден для П.Порошенко даже в случае мобилизации вокруг него всего условно прозападного электората и вряд ли даст действующему президенту возможность им остаться.
Можно согласиться с утверждением о том, что предвыборная кампания Петра Порошенко является в известной мере виртуальной в смысле посылов обществу, однако это вовсе не означает, что его положение безнадежно. Более того, в последние недели лета, по данным некоторых опросов, наметился рост рейтинга П.Порошенко в связи с тем, что он активно включился в кампанию. Способствовала росту поддержки его речь на параде по случаю Дня независимости и празднование Дня города так хорошо знакомой ему Винницы.
На отдельных направлениях П.Порошенко достиг успеха. Например, решение Константинопольского патриарха Варфоломея о назначении личных экзархов в Украину, безусловно, наносит удар по УПЦ МП и по РПЦ. Он, впрочем, может быть несколько нивелирован позицией ряда поместных церквей в пользу РПЦ, но все же усугубляет ситуацию для УПЦ МП и является тактической победой президента. Однако пока не совсем понятно, насколько значительный прирост голосов могут обеспечить такие события в условиях очень сложной социальной ситуации, предстоящего повышения цен на газ и общей озабоченности проблемой экономического выживания и мира. У националистически настроенных избирателей это может вызвать определенную отдачу, а таких избирателей, по различным оценкам, более трети. Также довольно сложной темой остаются для П.Порошенко его отношения с премьером В.Гройсманом, которые хоть и несколько улучшились в последнее время, но остаются шаткими в условиях предстоящего увеличения цен на газ и переговоров с МВФ.
Многое также будет зависеть от внешней поддержки нынешнего украинского лидера. Пока сложно говорить об однозначных сигналах из США о его поддержке, хотя, вероятно, американские элиты сегодня не в том состоянии, чтобы оказать такую консолидированную поддержку. Однако восхваляющая риторика П.Порошенко в адрес покойного сенатора Д.Маккейна, а также систематическое упоминание США в качестве надежной защиты и опоры косвенно свидетельствуют о том, что, по крайней мере, с отдельными элементами американской политической системы взаимодействие есть, а П.Порошенко приложит все усилия, чтобы его расширить и углубить. Это при том, что официально американцы могут не поддержать никого из кандидатов, понимая, что шансов на победу условного кандидата от Юго-Востока все равно нет.
Еще одной составляющей, которая может сыграть на руку Порошенко является возможность инициативы и PR. Для этого Администрация может мобилизовать несколько телевизионных каналов, да и в целом у действующей власти всегда есть возможности проявить инициативу на информационном фронте. Однако говорить о полномасштабном преимуществе президента в информационном поле уже не приходится. Каналы «Пятый» и «Прямой» далеко не самые популярные в стране, а переход «Newsone» в управление А. Портнова и «112 Украина» — В.Медведчука ставит еще больше вопросов. Тем не менее медийный ресурс у президента есть, как есть и набор потенциально громких шагов, к которым, кроме внесения изменений в Конституцию, можно отнести вероятный разрыв Договора о дружбе с Россией и ряд других.
Довольно серьезным ресурсом, который мог бы задействовать П.Порошенко, является ресурс местных властей, мэров городов, которые получили выгоды от децентрализации. Действительно, некоторая часть из них делали заявления о поддержке действующего президента, однако, принимая во внимание специфику украинского политического пространства и трудности с определением фаворита в такой избирательной кампании, когда кандидаты идут «ноздря в ноздрю», сомнительно, что многие из них не будут вести двойную или даже тройную игру. Обостряет положение и то, что П.Порошенко является конкурентом большинства олигархов Украины, за исключением Р.Ахметова и В.Пинчука. В.Пинчук явно не желает прихода на пост президента Ю.Тимошенко, но вряд ли будет делать окончательную ставку на своего кандидата — С.Вакарчука. Последний вряд ли вообще будет участвовать в президентских выборах, но при этом его вербальная поддержка, принимая во внимание позитивный образ, может стать серьезной гирей на чаше весов, которую может использовать действующий президент.
Силовой ресурс президента также довольно ограничен, несмотря на обеспеченную законом о реинтеграции базу. Огромна роль в этом контексте принадлежит министру внутренних дел А.Авакову, который де-факто создал систему в системе и является противником президента, но при этом может быть и не заинтересован в усилении Ю.Тимошенко.
В целом позиции президента можно оценить сегодня как недостаточные для того, чтобы с уверенностью говорить о его выходе во второй тур. А для победы ему и его команде как минимум нужно, чтобы от Юго-Востока выступил единый кандидат, с которым он может выйти во второй тур, причем он должен сам победить в первом туре конкурентов в лице Ю.Тимошенко и А.Гриценко.
Немногое может помочь реализации данных планов, но сбрасывать кандидатуру П.Порошенко со счетов явно рано. Одно может содействовать действующему президенту точно — обострение обстановки на Донбассе при молчаливом согласии Запада, что сделает его избирательную идеологию более востребованной, но, с другой стороны, и более раскалывающей и без того разделенную Украину. Это принесет новые риски в украинское общество, но может поднять рейтинг П.Порошенко. В этом контексте убийство лидера ДНР Захарченко и последующая довольно естественная ответная реакция — назначение выборов в ДНР — уже может дать один из поводов, который ищет команда президента для ответных односторонних действий. Речь идет по крайней мере о временном срыве Минска (до выборов), и без того хромающего на обе ноги.
Последняя попытка Ю.Тимошенко?
Самым серьезным конкурентом действующего президента Украины является Ю.Тимошенко. Ее рейтинг, по всем опросам, выше рейтингов остальных кандидатов на 5-8%, при этом она пользуется поддержкой преимущественно населения Центральной Украины, жителей средних и малых городов и сел; в меньшей степени ее кандидатуру поддерживают на Западе и Востоке, но и там ее позиции далеко не провальные. Летний рост рейтинга Ю.Тимошенко обусловлен во многом тем, что она первой начала свою избирательную кампанию, выступив с программой «Новый курс», обозначив свое стремление к парламентской республике канцлерского типа, заявив о необходимости Общественного договора.
Некоторые украинские политологи даже заговорили о том, не является ли столь раннее начало гонки фальстартом, но нынешние рейтинги показывают, что это не так — очень важно начать кампанию в роли безоговорочного лидера. Сегодня Ю.Тимошенко, безусловно, помогает образ борьбы с нынешней коррумпированной властью, наличие довольно мощной партийной структуры «Батькивщины» на местах и харизма. Тем не менее и у этого кандидата есть немало потенциальных препятствий, которые могут помешать ей занять президентское кресло. Прежде всего, это относительно высокий антирейтинг — значительная часть избирателей, у которых сохраняется устойчиво негативное отношение к Ю.Тимошенко, ни при каких обстоятельствах не проголосовали бы за нее. Экс-премьер-министр вызывает и неприятие у целого ряда украинских олигархов, которые в этой избирательной кампании не делают сколько-нибудь консолидированного выбора. Несмотря на поддержку Ю.Тимошенко И.Коломойским, В.Пинчук и Р.Ахметов не в восторге от ее президентских перспектив.
Ю.Тимошенко прочно ассоциируется с коррупционными схемами еще со времен ее работы с премьер-министром П.Лазаренко, многие их которых могут быть использованы как компромат против нее. Кроме того, есть ряд проблем и в сугубо электоральном плане. Ю.Тимошенко должна успевать играть на разных фронтах и говорить о борьбе с внешней угрозой, обеспечить своим вниманием идеологическую нишу и постоянно обращаться при этом к социально-экономической проблематике. Ее «Новый курс» на какое-то время позволил ей выйти из той довольно узкой и столь привычной для нее ниши социального популизма — Юлия Тимошенко обратилась не к простым крестьянам и малообеспеченным жителям малых и средних городов, а к элите украинского общества. Однако скоро в ходе кампании ей вновь придется уйти в свою традиционную нишу, в то время как вопросы идеологии и стратегического вектора стремится перехватить действующий президент.
В нынешних условиях выход Ю.Тимошенко во второй тур представляется довольно вероятным, хотя и далеко не стопроцентным, а вот дальше многое будет зависеть от того, кто составит ей конкуренцию. Вероятность победы Юлии Тимошенко на сегодняшний день довольно велика, потому как О.Ляшко, А.Садовой и С.Вакарчук вряд ли могут рассматриваться ею как серьезные конкуренты. Что касается первого, то он, пользуясь поддержкой Р.Ахметова и его медиаресурсом, отнимает голоса у Ю.Тимошенко в Центральной Украине и будет использован, скорее, как кандидат для торга и отъема голосов у лидера. Второй на сегодняшний день не просто представляет собой узкорегионального политического лидера, но и имеет довольно серьезные проблемы внутри партии «Самопомощь». Третий кандидат, заручившийся поддержкой В.Пинчука, пока не объявил о своем выдвижении и, возможно, не будет этого делать. Вероятность победы этих людей на выборах маловероятна. Другие же лидеры — А.Гриценко (лидер партии «Гражданская позиция»), В.Рабинович (лидер партии «За життя») и кандидаты от Оппозиционного блока — являются гораздо более серьезными конкурентами.
А.Гриценко — кандидат на роль просвещенного диктатора
Что касается А.Гриценко, то он представляется загадочной фигурой на украинском политическом поле. Загадочной не с точки зрения известности, но с точки зрения потенциальных возможностей. С одной стороны, А.Гриценко — бывший министр обороны Украины — хотя и не служил в боевых частях, стажировался в США, реализует запрос на сильного лидера, слегка простоватого, но справедливого, который будет реализовывать прозападный курс, но обеспечит порядок, антироссийскую консолидацию националистического электората. При этом А.Гриценко не впадает в образ откровенного люмпена, как это зачастую делает О.Ляшко. Нынешние рейтинги А.Гриценко довольно высоки, и он может побороться даже за второй тур, вступив в конкуренцию с П.Порошенко и условным кандидатом от Юго-Востока. Но, несмотря на вероятную поддержку со стороны части американского истеблишмента, возникает целый ряд вопросов к предвыборной кампании А.Гриценко. Во время эфиров он традиционно скучен, его речь явно не соответствует жанру, он не обладает серьезной структурой на местах. Помимо этого, А.Гриценко, судя по всему, пока не может договориться ни с А.Садовым, ни со С.Вакарчуком, что очень важно для него перед первым туром. Таким образом, на сегодняшний день вероятность его победы не велика. Кроме того, нельзя исключать вероятности переговоров между действующей властью и А.Гриценко с целью снятия им своей кандидатуры перед первым туром в пользу П.Порошенко.
Юго-Восток — надежды на второй тур и союзы
Интересная ситуация складывается на юго-восточном фланге политического поля. Там кандидата от партии «За життя» В.Рабиновича поддержал известный и неоднозначно воспринимаемый (в силу своей открытой пророссийской позиции) в Украине политический деятель, бывший глава администрации президента Л.Кучмы В.Медведчук. Это известие вызвало резонанс в стране. В.Медведчук — политик, еще со времен СДПУ(о) не позиционировавший себя так открыто в информационном пространстве, занимавшийся после 2014 г. более деликатными вопросами обмена пленными и работавший на этом направлении в рамках минского процесса, используя при этом широкие связи в России.
Теперь же он активизировал свои и ранее существовавшие связи с партией «За життя» и при помощи функционеров своего несколько подзабытого движения «Украинский выбор» фактически стал куратором и патроном партии, кандидатом от которой остается В.Рабинович — человек с неоднозначной биографией. Характерно, что вмешательство В. Медведчука было осуществлено с потерей влияния другой важной фигуры партии — Е.Мураева, отношения с которым у В.Рабиновича изрядно напряжены. Теперь же (особенно после перехода контроля над телеканалом «Newsone» к А. Портнову) Е.Мураев уже точно потерял часть своего политического веса в партии, что в перспективе может привести к созданию его собственного проекта под парламентские выборы. В.Медведчук же резко нарастил свое влияние в медиа пространстве, примером тому служат интервью 112 каналу и Cтрана.ua, а также Independent. Нельзя не отметить, что приковал внимание к фигуре этого кандидата и скандал с фильмом о диссиденте В.Стусе, погибшем в советской тюрьме. Адвокатом В.Стуса, подвергавшимся обвинениям в недостаточной защите подсудимого, был как раз В.Медведчук, который и сегодня является одним из самых авторитетных юристов Украины.
Очевидно, что В.Медведчук сегодня делает ставку не только на президентские, но и на парламентские выборы. Известно также, что он предлагал Оппоблоку, состоящему из нескольких противоборствующих групп (существуют противоречия между Р.Ахметовым, Д.Фирташем и С.Левочкиным), выдвинуть единого кандидата, но уже на его условиях. Оппозиционный блок В.Медведчука «Не “Так!”», функционировавший в 2005-2006 гг., потерпел неудачу, а сегодня у многих есть сомнения в потенциале Виктора Медведчука как публичного политика.
Также немаловажно, что Оппоболок сегодня выглядит обезличенным, не предлагая общественности единого кандидата. Наибольший рейтинг среди функционеров партии у Ю.Бойко, вероятность выхода которого во второй тур сохраняется. Основная проблема Оппоблока заключается в его размытости — он является партией не лидерского типа, в то время как электорат Юго-Востока нуждается в политическом и моральном лидере, который не был бы так ассоциирован с олигархатом.
Понятно, что в нынешней ситуации кандидат от Юго-Востока в любом случае не сможет выиграть выборы. Но вот обеспечить победу более или менее приемлемого кандидата и создать себе хорошие стартовые позиции перед кампанией по выборам в парламент и обеспечить возможные серьезные позиции в будущей Верховной Раде или правительстве В.Медведчук может. В этом случае вопрос заключается в том, на кого сделать ставку. Вероятнее всего, в этом контексте В.Медведчуку негласно выгоднее победа Ю.Тимошенко, но, с другой стороны, любая ассоциация с В.Медведчуком кандидата, значительная часть электората которого стоит не на пророссийских позициях, серьезно подрывает вероятность его победы. Следовательно, данная ситуация в пропагандистском плане может использоваться действующим президентом против Ю.Тимошенко. Тем не менее выход во второй тур вместе с кандидатом В.Рабиновичем в случае выдвижения его в качестве единого кандидата от Юго-Востока был бы очевидным благом для Ю.Тимошенко. Важно отметить, что украинский олигархат с опаской относится к экс-премьеру, поэтому П.Порошенко сохраняет возможность победы в случае выхода во второй тур с Ю.Тимошенко. Известно также, что она склонна договариваться с ЕС, а не с США, кроме того, нельзя сбрасывать со счетов и факт того, что у влиятельных и заинтересованных кругов в США достаточно компромата на бывшего премьера.
Как видно, сегодня во внутренней политике Украины разворачивается острая борьба, причем зачастую ситуативная, при которой конфигурации могут меняться довольно быстро. Все это происходит в обстановке обострения в Донбассе и в Азовском море. Украинская повестка вновь выходит на первый план, и в ближайшие месяцы очень сложное электоральное положение действующей власти диктует необходимость виртуальной и реальной эскалации как в рамках политической борьбы внутри страны, так и в отношениях с Россией.
РСМД. 12.09.2018
