За многомиллионные убытки латыши должны благодарить своих русофобов
Роман Холодов
Недавно один из самых авторитетных экспертов Латвии экс-министр экономики Вячеслав Домбровскис сделал крайне пессимистическое заявление. По его мнению, ощутить экономические последствия от политического противостояния с Россией Латвии еще только предстоит. Данная оценка ввергла многих жителей страны в уныние – ведь и так убытки от холодной войны с Россией исчисляются десятками и сотнями миллионов евро.
Потери и убытки
В течение прошлого года объем перевалки в портах Латвии сократился до 35,03 миллиона тонн – это на 11,3% меньше, чем в 2016-м. Одним из важнейших предприятий страны считается порт в Риге – начальная и конечная точка транспортной системы Латвии. Иносказательно говоря, это главный кровеносный сосуд страны с ее выгодным географическим расположением между Востоком и Западом. И вот в мае стало известно, что грузооборот этого порта за январь-апрель текущего года снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6,3%. Больше всего упала перевалка наливных грузов: за четыре месяца было обработано 1,35 млн тонн нефтепродуктов и 16,8 млн тонн сжиженного газа – это на 40,6% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
В апреле вице-мэр Риги Андрис Америкс спрогнозировал, что грузооборот порта в этом году уменьшится, возможно, еще на 4 млн тонн (на 12%). Он напомнил, что Россия сделала очень много для того, чтобы перенаправить грузы в свои гавани. «Еще недавно треть продукции Рижского порта составляли сыпучие грузы, треть – контейнеры, генеральные грузы, а треть – нефтепродукты. Сейчас эту последнюю треть мы потеряли однозначно. Но у нас остался очень серьезный хаб с Россией по "Уралхиму". Этот концерн производит в год 6 миллионов тонн минеральных удобрений. Из них 2 миллиона приходят в Ригу», – заявил Америкс. По его мнению, «если усилится противостояние с Россией, то сотни людей могут остаться без работы». Вице-мэр оговорился: «Я лишь пока говорю "сотни", а не "тысячи"».
Объем перевалки грузов в главном из портов страны – Рижском год от года падает
Действительно, Россия активно развивает собственную инфраструктуру на Балтике, наращивает пропускную способность железных дорог в Ленинградской области. Из-за этого, согласно данным организации «Балтийская ассоциация – транспорт и логистика» (БАТЛ), за четыре года железнодорожные перевозки в Латвии сократились на 23%, оборот портов – на 16%, а экономика потеряла по крайней мере 132 миллиона евро. Ассоциация написала в адрес латвийских депутатов Европарламента и вице-президента Еврокомиссии Валдиса Домбровскиса (бывший глава правительства Латвии) письмо, в котором призывает разработать программу поддержки отечественных портов. «Программа могла бы подразумевать перенаправление грузов из других портов ЕС. Такие программы в европейском масштабе введены в ряде отраслей, чтобы уменьшить безработицу», – отметила глава ассоциации Инга Антане.
Однако А.Америкс отвергает надежды на то, что другие страны Евросоюза «из солидарности» могли бы поделиться с Латвией своими грузами. «Логистику грузов определяют их владельцы, которые подсчитывают, что им выгодно. А мы только обязаны сохранять спортивную форму, способность обслужить безопасно, быстро и по выгодной цене. Перераспределения внутри Евросоюза быть не может, тем более что самые большие европейские порты – Гамбург, Роттердам – океанские, это другой масштаб», – объясняет зам. мэра.
Уменьшение объемов работы главного порта Латвии означает и затухающую активность системы железных дорог государства – это процессы взаимосвязанные. В январе и феврале железнодорожные грузовые перевозки в Латвии составили 7,822 млн тонн – на 15,6% меньше по сравнению с тем же периодом прошлого года. В декабре 2017 года И.Антане заявила: «Как и прогнозировалось, 2017 год стал худшим для железнодорожных перевозок за последние пятнадцать лет. Прогнозы на следующий год уже свидетельствуют о более стремительном падении, хотя "Латвийская железная дорога" в письме комиссии Сейма по народному хозяйству указала, что в следующем году может быть перевалено 49 млн тонн. В нынешних обстоятельствах это невыполнимая и даже утопическая цель. Сейчас уже никто не может сказать, что разговоры о кризисе в транзите – это преувеличения. Кризис пришел, и его последствия мы ощутим уже в 2018 году».
Грустно дела обстоят и в сфере автоперевозок. Президент Латвийской ассоциации перевозчиков Валдис Трезиньш сообщил калининградскому порталу RuBaltic.ru: «Из-за санкций мы потеряли двадцать процентов автоперевозок из России. Условно говоря, если раньше было 100 тысяч поездок, то сейчас 80 тысяч, но на сегодняшний день мы даже идем немного с плюсом». По информации парламентского секретаря латвийского Минэкономики Эдгарса Таварса, полный уход российских товаров означает потерю 200-250 млн евро ежегодно. Страна может лишиться 20-30 тыс. рабочих мест.
Эксперты увещевают националистов
В БАТЛ советуют добиваться роста грузопотока из Белоруссии, где Китай создал крупный логистический центр. Сейчас через Латвию грузы из этого центра не возят, так как китайцы активно сотрудничают с литовским портом в Клайпеде, но официальная Рига тоже не теряет надежды попасть в проект «Новый шелковый путь». Потеряв роль ворот в Евросоюз для России, Латвия намерена стать окном в Скандинавию для Индии, Ирана и Китая. Для привлечения этих грузопотоков государству, по словам Антане, необходимо выполнить «домашнюю работу» и решить ряд проблем. «Главная задача – это переход на конкурентоспособную плату за перевозки», – отмечают в БАТЛ.
К слову, представители отрасли призывают министерство сообщения улучшить конкурентоспособность латвийских железных дорог уже в течение нескольких лет. Дело в том, что иностранные партнеры постоянно жалуются на слишком высокую плату за использование железнодорожной инфраструктуры. Но правительство вопреки логике продолжает повышать эту плату. «Это означает, что снизится мотивация наших партнеров для выбора Латвии для железнодорожных перевозок», – утверждают в ассоциации.
На то, что Россия пересмотрит свою транспортную политику в отношении Латвии, у латышей надежд нет никаких, особенно с учетом того, что «похолодание» между двумя странами еще больше усилилось. Этой весной Сейм Латвии в окончательном чтении принял, а президент утвердил законодательные поправки, предусматривающие окончательный переход школ национальных меньшинств на обучение только на латышском языке. Местная Полиция безопасности начала заводить уголовные дела и бросать за решетку русских активистов, выступающих против этой школьной «реформы». В ответ Государственная Дума РФ приняла постановление о недопустимости таких поступков. «Действия латвийских властей, нарушающие права и свободы наших соотечественников в Латвии, должны повлечь за собой применение специальных экономических мер в отношении Латвийской Республики» – гласит документ.
«Будет ли у всего этого экономический эффект? Конечно, будет. Был, есть и будет. Потребуется примерно год-два для того, чтобы схлынули эффекты притока европейских денег (в Латвии сейчас много говорят, что в ближайшие годы Евросоюз может сильно уменьшить дотирование стран Прибалтики. – Р.Х.), и все эти тенденции станет уже невозможно игнорировать. Когда экономический рост опять скатится к одному-двум процентам, придет непонимание: что нам теперь с этим со всем делать? Но у политиков экономические соображения на десятом или двадцатом месте», – сетует бывший глава Минэкономики Вячеслав Домбровскис.
Выступая в эфире «Латвийского Радио-4» Домбровскис пожаловался, что в латышских СМИ тема экономических последствий для республики от российских санкций отражена очень слабо. В связи с этим он подверг критике внешнюю политику Латвии. «Если у нас есть большие соседи и они не понимают друг друга, между ними сильный конфликт, то можно стоять в стороне, можно попытаться помочь этим двум сторонам понять друг друга, а можно подливать масла в огонь. К сожалению, то, чем занимается Латвия, – это подливание масла в огонь. То, что происходит в Сирии, эксперты открыто сравнивают с новым Карибским кризисом. Мы тут говорим о каких-то школах. Это самая маленькая проблема. Такие страны, как Латвия, могут в этом случае или помочь снизить градус напряжения, или, наоборот, его повышают. Но если у нас все наши так называемые исследования восточной политики сводятся к тому, что на Востоке живут враги, негодяи и демоны, то чего тут исследовать? Все ясно!» – сожалеет экономист.
Участие в программе также принял бывший министр сообщения, депутат Сейма, член парламентской группы по сотрудничеству с Госдумой России Анрийс Матисс. К слову, недавно он присоединился к предложению группы парламентариев о том, чтобы почти полностью прекратить вещание в Латвии российских телеканалов – вот такое странное «сотрудничество» получается. Тем не менее и он признал быстрое падение транзита. «В этом году железнодорожные грузы упали за первый месяц почти на пятнадцать процентов – что плохо, потому что зима была очень холодная, требования к энергоресурсам были высокие. Российские северные порты замерзли, но все равно грузы через Латвию не шли. Это плохо в контексте всего года, потому что возможности работы в летний сезон у российских предпринимателей через порты РФ очень большие. В железнодорожной транзитной отрасли в Латвии трудится где-то 18 тысяч человек, вообще в транзите и транспорте работает более 50 тысяч человек. Это составляет около десяти процентов нашего ВВП. Это большие объемы, мы не можем так шутить. Кроме того, надо смотреть географически. У нас нет таких больших соседей, как Китай. Восемьдесят процентов транзита идет из России. Если мы считаем, что железную дорогу не нужно развивать, надо решать, что делать с этими людьми, с предприятиями, как поступить с трассой. Что делать с проектом электрификации железной дороги – к чему тратить 500 млн евро, если все это надо закрывать», – недоумевает А.Матисс.
Нет нормальных отношений – нет и транзита
Директор международного общества «Балтийский форум» Александр Васильев считает, что у России остался еще как минимум один ранее неиспользованный способ экономического воздействия на Латвию – введение персональных санкций против конкретных предпринимателей. «Объяснить они это смогут очень просто: латвийские предприниматели поддерживают латвийских правящих политиков, настроенных враждебно по отношению к РФ, но продолжают зарабатывать на России», – предполагает А.Васильев.
Он также выразил опасения, что на новом витке ухудшения отношений с Россией Латвия может вообще потерять транзитную отрасль. «Здесь есть реальная опасность, что при существенном падении грузооборота – а он снижается очень значительно последние два года – мы пройдем точку невозврата. Это ниже 40 миллионов тонн в год. За этой точкой даже содержание железной дороги оказывается уже неэффективным, и потребуются дополнительные вливания из государственного бюджета», – прогнозирует специалист.
Васильев также указывает, что противостояние с Россией – выгодная карта для латышских националистов, привлекающая нужный им электорат. Однако инвесторов подобная обстановка в стране только отпугивает. «Беда Латвии в том, что наши политики рассматривают обострение отношений с Россией как способ получить дополнительные очки в предвыборной борьбе. Сейчас предвыборный год, и латвийские политики будут продолжать эту ситуацию. До какой степени такое возможно? К сожалению, может дойти до того, что нам придется задуматься, а насколько безопасно мы живем? Если мы продолжим строить здесь прифронтовую зону, ни один инвестор сюда не придет», – считает Александр Васильев.
Президент Российской ассоциации прибалтийских исследований профессор СПбГУ Николай Межевич, в свою очередь, считает, что с такой политикой Латвии вообще не следует надеяться на какой-либо российский транзит. «Позиция РФ в этом вопросе была обозначена достаточно четко – враждебная политика предполагает весьма скромные экономические контакты. Со стороны прибалтийских стран весьма опрометчиво при абсолютно дикой политической ангажированности рассчитывать на сохранение грузопотоков», – уверяет эксперт.
Ритм Евразии. 18.05.2018
