Минск зовет Китай поучаствовать в инициативе Хельсинки-2

Недавние события в Сирии и других точках планеты в очередной раз продемонстрировали неэффективность международной системы безопасности. Дискуссии о новой континентальной системе безопасности пока, к сожалению, остаются уделом экспертов и не усильно интересуют западных политиков. В 2017 г. на сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ в Минске с инициативой Хельсинки-2 выступил президент Беларуси А.Г. Лукашенко. Он предложил включить в переговоры о новой системе безопасности и Китай. Но входит ли в интересы Пекина создание новой континентальной системы безопасности? Какое видение системы безопасности у китайских элит – читайте в материале белорусского политолога, научного сотрудника Пекинской академии социальных наук Дмитрия Белякова специально для «Евразия.Эксперт».

Смерть Хельсинки-1?

В ХХI веке в стремлении к прочному миру и безопасности страны должны постоянно согласовывать друг с другом свои потребности, интересы и цели. В то же время на фоне нарастания хаоса в международных отношениях современный мир становится все менее безопасным.

Безопасность – это ключевое понятие, базис для всех типов межгосударственного взаимодействия. Это состояние защищенности от угроз жизненно важных интересов государства, общества и личности.

Именно с целью поиска диалога и недопущения эскалации напряженности в 1975 г. был принят Хельсинский акт. Соглашение, подписанное 35 государствами Европы и Северной Америки, устанавливало принципы миролюбивого и гуманного международного порядка в Европе. Это соглашение стало результатом и высшей точкой политики разрядки.

Государства, подписавшие Акт, обязывались, среди прочего, «уважать суверенное равенство и своеобразие друг друга», «право друг друга свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы, равно как и право устанавливать свои законы и административные правила». Вместе с тем анализ актуальной обстановки в Европе свидетельствует о фактически полном отходе государств-подписантов от выполнения данного соглашения.

Мы становимся свидетелями того, как свое влияние утрачивают успешно действовавшие до недавнего времени институты и форматы международного взаимодействия, призванные содействовать поддержанию мира, в том числе и в европейском регионе.

Как следствие – прогрессирующий кризис системы европейской безопасности.

В этой связи представляется особенно важным именно сейчас в интересах сохранения мира и стабильности начать диалог о том, как странам уйти от той конфронтационной риторики, которая присутствует в европейском регионе и за его пределами. Необходимо прекратить геополитическое соперничество в регионе и навязывания государствам определенной модели общественно-политического устройства.

Кризис доверия

Налицо формирование кризиса доверия в международных отношениях на фоне отсутствия диалога. Отдельные страны сегодня принимают новые стратегии национальной безопасности, в которых содержатся откровенно конфронтационные положения, военные доктрины, где на первое место ставится совсем не обеспечение мира и стабильности. Ситуация в Европе сегодня далека от мирной и грозит новыми вызовами, что негативно сказывается на взаимоотношениях между странами и в первую очередь на развитии национальных экономик. Следствием этого является ухудшение жизни граждан.

Современный мир стремительно меняется, однополярная архитектура, сформированная после крушения Советского Союза, ушла в прошлое, а все больший вес на мировой политической арене приобретают страны Азиатско-Тихоокеанского региона, и в первую очередь – Китайская Народная Республика.

Китай, Соединенные штаты Америки, Канада не являются частью европейского региона, однако оказываемое ими влияние, в первую очередь экономическое, более чем значительно. США наряду с торговой составляющей широко присутствуют в регионе и в военном аспекте, что, безусловно, является одним из главных факторов, оказывающих дестабилизирующее воздействие на безопасность в Европе.

Роль Китая на континенте

Китай присутствует в Европейском регионе преимущественно в экономической сфере, развивая торговое и инвестиционное сотрудничество, хотя в последнее время к нему все больше прибавляется и гуманитарное взаимодействие.

Провозглашенный Китаем подход «стабильность через совместное развитие» является сегодня привлекательной формой международного сотрудничества, отражающей экономические интересы различных стран.

Китаю важна стабильная и безопасная Европа. ЕС является крупнейшим экономическим и деловым партнером Китая. Так, по итогам 2017 г. товарооборот КНР только со странами Европейского Союза составил более €570 млрд.

Таблица 1. Товарооборот КНР – ЕС в 2017 г.

 Страны ЕС

 Импорт из КНР

(млн евро)

 Экспорт в КНР

(млн евро)

 Товарооборот (млн евро)

 Сальдо

(млн евро)

 Австрия

 5 140

 3 934

 9 074,7

 -1 205,7

 Бельгия

 14 711,9

 8 042,9

 22 754,8

 -6 668,6

 Болгария

 1 108,7

 637

 1 745,9

 -471,6

 Хорватия

 707

 125,3

 832,5

 -581,8

 Кипр

 586,7

 62

 648,7

 -524,7

 Чехия

 10 513,6

 2 136,9

 12 650,5

 -8 376,3

 Дания

 5 848,6

 4 083,5

 9 932,2

 -1 765,1

 Эстония

 687,3

 218,8

 906,1

 -468,5

 Финляндия

 2 041,2

 3 439,9

 5 481,1

 1 398,7

 Франция

 28 052,2

 18 859,4

 46 911,7

 -9 192,8

 Германия

 72 361,1

 87 255

 159 616,2

 14 893,8

 Греция

 2 718,6

 473,7

 3 192,4

 -2 244,9

 Венгрия

 5 611,1

 1 582,9

 7 194

 -4 028,2

 Ирландия

 2 976,5

 4 338,5

 7 315

 1 362

 Италия

 28 430,4

 13 513,8

 41 944,2

 -14 916,5

 Латвия

 440,5

 134,8

 575,4

 -305,6

 Литва

 822,8

 179,9

 1 002,8

 -642,8

 Люксембург

 318,6

 214,5

 533,2

 -104

 Мальта

 170,2

 37,5

 207,8

 -132,7

 Нидерланды

 82 861,2

 12 298,8

 95 160,1

 -70 562,3

 Польша

 16 323,1

 2 062,3

 18 385,4

 -14 260,7

 Португалия

 2 039,4

 843,3

 2 882,8

 -1 196

 Румыния

 3 788,4

 737,3

 4 525,7

 -3 051,1

 Словакия

 3 078,1

 1 212,7

 4 290,8

 -1 865,3

 Словения

 1 436,3

 562,3

 1 998,7

 -873,9

 Испания

 21 452,8

6 253,7  

 27 706,5

 -15 199,1

 Швеция

 7 451,1

 6 071

 13 522,2

 -1 380

 Великобритания

 52 618,4

 18 939,7

 71 558,2

 -33 678,6

 ЕС-28

 374 297,5

 198 253,4

 572 551 011 286

 -176 044 034 976

Кроме того, реализуемая Китаем инициатива «Один пояс и один путь» способствует мирному сосуществованию народов. Следует отметить, что в рамках реализации данного международного проекта Китай заключил соглашения о практическом сотрудничестве со многими странами, в том числе и со странами Европы. Данные соглашения охватывают не только транспортные, инфраструктурные и энергетические проекты, но и проекты в области экономического и гуманитарного сотрудничества.

Приоритетами сотрудничества в том числе являются углубление политической координации между странами и содействие взаимному политическому доверию, развитие бесперебойной торговли и укрепление дружбы между народами.

Китай и Хельсинки-2

Участие Китая в урегулировании остро стоящих проблем отличается яркой китайской спецификой. В общих чертах ее можно свести к трем принципам – «мирность, правомерность и конструктивность».

Принцип «мирности» заключает в себе приверженность к политическому урегулированию любых противоречий и разногласий путем диалога и переговоров, недопустимость применения силы. «Правомерность» – невмешательство во внутренние дела, уважение к суверенитету и воле непосредственно вовлеченных государств, решительный протест против навязывания извне. «Конструктивность» означает объективную и беспристрастную позицию, посредничество по истине и справедливости, категорическое недопущение спекуляции в корыстных целях. Эти черты имеют корни в китайской традиции и культуре, соответствуют целям и принципам Устава ООН, служат ориентиром и опытом для преодоления конфликтов и вызовов.

Вовлечение Китая (наряду с США) в процесс разрядки ситуации в Европе позволит взглянуть на проблему извне, найти новые подходы и решения, способствующие миру и безопасности в регионе.

Республика Беларусь признанной переговорной площадкой в Европейском регионе. Поэтому сейчас, в условиях кризиса системы европейской безопасности, создание в Минске открытой переговорной платформы Хельсинки-2 может стать важным стабилизирующим фактором в регионе.

Страны ЕАЭС и ЕС, США и Китай несут ответственность за обеспечение мира, стабильности и процветания в международном масштабе. Необходимо на взаимовыгодной основе расширять многоплановое сотрудничество, контролировать разногласия и противоречия, укреплять взаимопонимание, сообща противостоять международным, региональным и глобальным вызовам, продвигать устойчивое развитие отношений между странами.

Евразия.Эксперт. 16.04.2018

Читайте также:

Добавить комментарий