Уступят ли США лидерство в Тихоокеанском регионе Китаю?

Дэвид Лэйн

Почетный научный сотрудник Колледжа Эммануэль Кембриджского университета; член Академии общественных наук; вице-президент Европейской социологической ассоциации

За пределами ядра капиталистического блока развивающиеся экономики продолжили двигаться в противоположном направлении, осваивая новые форматы политического и экономического регионального сотрудничества, включая Евразийский экономический союз, Шанхайскую организацию сотрудничества и инициативу КНР «Один пояс, один путь». В регионе формируется новый баланс сил. Как ни парадоксально, в отличие от основных капиталистических держав эти страны продолжают следовать общим принципам рыночной экономики и экономического либерализма. Новые форматы регионального сотрудничества создаются с целью расширения рынков, а не для увеличения контроля над ними со стороны государства.

Растущая мощь Китая

В октябре 2017 года состоялся XIX Съезд Коммунистической партии Китая, имевший поистине историческое значение. В отличие от бывших социалистических стран Европы, где столетие Октябрьской революции прошло незамеченным, коммунистический Китай под руководством Си Цзиньпина заявил о своей приверженности социализму. Открывая съезд, Си Цзиньпин в своей речи упомянул слово «социализм» не менее 70 раз. Концепция «Социализм с китайской спецификой для новой эры» состоит из четырнадцати пунктов, которые лягут в основу курса на повышение роли Китая на международной арене.

В этой концепции есть три основных компонента: социализм, китайская специфика и «новая эра».

Понятие социализма с китайской спецификой восходит к Дэн Сяопину, который выступал за сохранение планирования при руководящей роли социалистической партии с привнесением китайской специфики, в частности с помощью рыночных отношений и конкуренции. «Новая эра» Си Цзиньпина свидетельствует о переходе страны на новую ступень экономического и политического развития в рамках курса, намеченного в свое время Дэн Сяопином. Эта политика предусматривает более активную и твердую позицию в международных делах, модернизацию и укрепление военного потенциала Китая и выход на новый научно-технический уровень развития страны.

Кроме того, термин «новая эра» можно рассматривать как более сбалансированную и согласованную форму китайского экономического национализма, основанного на внутреннем единстве Китая. Такая концепция может быть использована на случай появления сепаратистских движений. С появлением евразийского проекта и инициативы Экономического пояса Шелкового пути и морского Шелкового пути Китай оказался центральным элементом бурно развивающегося регионального политического и экономического образования. Именно это имел в виду Си Цзиньпин, когда говорил об «омоложении китайской нации».

Экономические и социальные проблемы на пути к «омоложению китайской нации»

Сможет ли Китай достичь более высокого уровня экономического развития? Тот факт, что Китай догнал гегемонов западного мира не вызывает сомнения. По доле мирового ВВП в 2014 году Китай опередил США, где этот показатель снижался на протяжении многих лет.

Но если посмотреть на соотношение дохода на душу населения, Китай существенно отстает от западных стран. В 2015 году валовой внутренний продукт на душу населения по паритету покупательной способности составлял 13 345 долларов в Китае, 23 286 – в России и 53 245 долларов в США (самый высокий ВВП на душу населения в Норвегии – 67 614 долларов США). В рейтинге по индексу развития человеческого капитала Китай занимает 90 место, отставая от России (49 место) и США (10 место). При расчете данного индекса учитываются такие показатели, как средняя продолжительность жизни и образования и уровень дохода.

В СССР социалистический строй обеспечил выравнивание доходов населения. С небольшим отставанием за СССР следовали европейские социал-демократии. Однако сейчас Китай несколько опережает США и Россию по коэффициенту Джинни (количественный показатель, отражающий степень неравенства в распределении доходов – чем выше показатель, тем выше уровень неравенства) и существенно превосходит социал-демократические страны Европы. Данные за 2010−2015 годы: Китай – 42,2, Россия – 41,6, США – 41,1 и Норвегия – 25,9 (Программа развития ООН). С тех пор как Китай встал на путь экономических реформ, уровень неравенства в этой стране продолжает расти.

Очевидно, что социализм многозначен. Китай стремится решить проблему малоразвитых территорий и, несомненно, достигнет успехов в борьбе с бедностью. Однако появление класса состоятельных предпринимателей и государственных служащих представляет для страны серьезный вызов. Борьба с коррупцией затрагивает административно-хозяйственные нарушения, но не систему вознаграждений в рыночной сфере.

Проблема интенсивного экономического развития

В сфере экономики существуют свои проблемы. Изначально экономический рост Китая был обусловлен развитием массового производства при низком уровне оплаты труда. Однако теперь основным средством догнать и даже перегнать Запад считаются инновации. В этой сфере с внедрением высоких технологий Китай добился определенных успехов.

Экспорт товаров с высокой добавленной стоимостью является показателем темпов развития экономики. Доля высокотехнологичных товаров в промышленном экспорте США постоянно снижается. Экспорт высокотехнологичной продукции из США сокращается с 2000 года на фоне роста этого показателя у Китая. После глобального финансового кризиса 2007 года доля высокотехнологичных товаров в экспорте Китай увеличивалась, а в США снижалась.

Однако не следует делать на основе таких данных поспешных выводов. Значительная часть высокотехнологичного экспорта из Китая приходится на продукцию иностранных компаний, которая никак не связана с инновациями и разработкой новых технологий. Китай может выпускать высококачественную продукцию, которая раньше производилась только в Европе и США, однако ему только предстоит доказать, что он способен создавать собственную высокотехнологичную продукцию.

Начало «новой эры» в политике Китая повлечет за собой более активное включение страны в международные дела и подъем регионального политического блока, в который сейчас входят государства − члены ШОС, а также БРИКС. Символом этих изменений стала инициатива «Один пояс, один путь». Китай также может попытаться укрепить свои лидерские позиции в ООН, получив поддержку государств-членов. На фоне ослабления старого регионализма, олицетворением которого являются НАФТА и Европейский союз, и стремления к возрождению государственного суверенитета, Китай может взять на себя роль лидера в Тихоокеанском регионе. Выход США из Транстихоокеанского партнерства усилил позиции Китая, продвигающего альтернативный торгово-экономический формат сотрудничества, Всеобъемлющее региональное торговое партнерство (ВРЭП).

Проблема регионального лидерства Китая

Если наш анализ верен, то в плане международной политики проблема состоит в том, признает ли нынешний гегемон, то есть США, возросшее политическое и экономическое могущество Китая и уступит ли Китаю лидерство в Тихоокеанском регионе. Учитывая вовлеченность США в дела региона, такое развитие событий представляется проблематичным. Для обеспечения мирного перехода США следует признать притязания Китая – это примерно то же, что и отказ Великобритании от своих колониальных владений. Например, США могли бы согласиться ограничить свою сферу влияния на территории к востоку от Гавайских островов.

Однако Дональд Трамп ведет себя весьма воинственно и, осуществляя свой план под названием «Америка прежде всего», ставит во главу угла интересы американских военных. Существует опасность, что смена политических центров в Тихоокеанском регионе может закончиться войной.

Международный дискуссионный клуб "Валдай". 11.01.2018