Меняя старые грабли на новые. Бишкек не может разобраться с инвесторами
«Бишкеку удалось найти компромисс по большинству вопросов, касающихся золотого рудника «Кумтор», — экономист, глава Евразийского аналитического клуба Никита Мендкович оценил для информагентства REGNUM соглашение киргизских властей по золотому месторождению и озвучил перспективы скандала вокруг чешской компании строительства ГЭС.
- Соглашение по «Кумтору» подписано. Выгодно ли оно Киргизии?
- Опубликованные условия соглашения предполагают, что канадским инвесторам и официальному Бишкеку удалось найти компромисс по большинству вопросов, касающихся золотого рудника «Кумтор». Бишкек получил увеличение отчислений в бюджетные и небюджетные структуры. Канадцы, вероятно, добились отказа от дальнейших попыток обжаловать право их работы на «Кумторе».
Это хорошо с двух точек зрения. Первая — это окончание судебных тяжб по «Кумтору», которое само по себе играет важную роль в экономике страны. При этом сумма, которую получит Бишкек не совсем адекватна предполагаемому экологическому ущербу. Это наталкивает на мысль, что сделка включала в себя некоторые неозвученные моменты.
Второй важный момент — достижение соглашения по «Кумтору» станет признаком улучшения инвестиционного климата в стране. Инвесторы, убедившись в том, что отношение власти к инвесторам горнорудной отрасли стало более лояльным, смогут рассматривать Киргизию в качестве партнера.
- В СМИ появилась информация о том, что канадская компания «Сenterra Gold», разрабатывающая «Кумтор» готова финансировать геологоразведку новых месторождений в республике. Что это значит?
- У меня два варианта: первый — намек на то, что потенциал рудника переоценен в большую сторону. Второй — достигнутое соглашение по экологии между Бишкеком и «Сenterra Gold"предусматривает, в перспективе, получение лицензии на какие-то другие месторождения в республике.
- Повлияла ли на решение ситуации с «Кумтором» предвыборная ситуация в Киргизии?
- С высокой долей вероятности — да. Официальный Бишкек, вероятно, форсировал режим переговоров с учетом политической ситуации в стране.
- До 2017 года Бишкек предпринимал неоднократные попытки пересмотреть условия соглашения по руднику с канадской стороной. Будет ли нынешней договор жизнеспособен после избрания нового президента?
- Он будет иметь юридическую силу. В 2010 году очередная волна конфликтов вокруг «Кумтора» была связана со сменой власти и бегством президента Курманбека Бакиева из страны. Пришедшее ему на смену Временное правительство закономерно подвергло сомнению законность заключенных ранее договоренностей.
Сейчас такой сценарий маловероятен. Два основных кандидата не находятся в жесткой конфронтации с действующей властью и соответственно не будут иметь оснований пересматривать соглашения, заключенные действующей администрацией и правительством.
- Перейдем к второму крупному инвестиционному проекту. Речь о неясной ситуации с привлечением чешского инвестора «Liglass Trading CZ» к строительству ГЭС в Киргизии. Почему даты перечисления средств постоянно переносятся?
- У меня несколько предположений. Первое — даты зависят от того, как составлен договор между чешской и киргизской сторонами. То есть в документе могут быть указаны сразу несколько дат выплат исходя из разных условий.
Второе — банальная ошибка. У чиновника одного уровня одна дата, у премьер-министра другая.
Сроки, в любом случае, подходят к концу, а сообщения о произошедших выплатах нет. Существует вероятность того, что соглашение будет расторгнуто по причине невыполнения обязательств одной из сторон.
- И как отреагирует «Русгидро», который первым собирались строить ГЭС и теперь ждет возмещения потраченных на проект средств?
- Вероятно, российский холдинг надеется на решение финансовых вопросов. Сейчас стороны продолжают диалог. После президентских выборов стратегия может быть пересмотрена. Пока же российская сторона выбирает путь переговоров.
- Эти настроения не изменились после резкого высказывания президента Атамбаева в адрес российской стороны?
- Эти слова были адресованы внутренней аудитории и связаны с внутриполитической ситуацией в стране. Бишкек понимает важность «красиво» завершить ситуацию с «Русгидро» накануне выборов и поставить жирную точку в этом неприятном инциденте. Такой шаг резко повысит шансы кандидата от правящей партии.
Другое дело затягивание сроков наталкивает на мысль о несостоятельности предполагаемых партнеров по проекту строительства ГЭС в Киргизии. Возможен еще один вариант — сроки перечисления денег снова сдвинутся. Но предсказывать, чем закончится ситуация я не возьмусь.
Беседовала Евгения Ким
REGNUM. 17.09.2017
