Что стоит за прощальным визитом Атамбаева в Москву

Денис Бердаков

Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев завершил пятидневный государственный визит в Россию по приглашению президента России Владимира Путина. Официально визит был приурочен к 25-летию установления дипломатических отношений между странами. Однако эксперты и журналисты сходятся во мнении, что этот визит был прощальным для кыргызстанского лидера, который покинет пост главы государства до 1 декабря 2017 г. Об основной цели визита Алмазбека Атамбаева в Москву корреспонденту «Евразия.Эксперт» рассказал член экспертного совета по укреплению национального единства и религиозной политики при президенте Кыргызской Республики, политолог Денис Бердаков.

- Денис Михайлович, каковы основные итоги визита президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева в Москву и его встречи с президентом России Владимиром Путиным?

- Было подписано несколько меморандумов, договоров, соглашений, которые готовились заранее. В целом они мало что значат. Это тонкости по вопросам взаимного сотрудничества: по кадастровым вопросам, финансовой разведке, подготовке кадров для финансовой разведки.

Ключевым было списание задолженности в $240 млн, которая по большей части накопилась во время президентства Алмазбека Атамбаева.

Это списание несет в себе два знака. Во-первых, то, что Кыргызстан и Россия – это стратегические партнеры. В рамках этого Алмазбек Атамбаев проводил политику, направленную на укрепление суверенитета Кыргызстана, повышение боеспособности государства и повышение экономического потенциала, чтобы на более или менее равных условиях войти в Евразийский экономический союз и там развиваться. Гранты, которые выделялись, были направлены на поддержку бюджета, косвенно – на поддержание социально-экономической стабильности.

Во-вторых, это был дружественный акт Российской Федерации и лично Владимира Путина, указывающий на то, что темпом, качеством и повесткой дня взаимного сотрудничества лидеры двух стран в принципе довольны.

Визит был государственный (президент имеет право совершить только один государственный визит в другую страну). Он прошел на самом высоком уровне: встреча и с [Владимиром] Путиным, и с [премьер-министром России Дмитрием] Медведевым, большая культурная программа, несколько неофициальных заседаний, фуршеты, обеды. Это показывает, что Алмазбек Атамбаев провел широкий круг встреч с политической элитой России, подводя итоги своего шестилетнего правления.

- То есть по значению это был церемониальный прощальный визит?

- Да, специально был организован государственный визит. Президент мог его совершить еще в 2011 г., но в итоге совершил в конце срока.

Многие кыргызстанские политологи считают, что [во время визита] обсуждалась кандидатура преемника, которым станет Сооронбай Жээнбеков. Сам Жээнбеков не поехал.

В этом факте можно увидеть то, что последние 17 лет Россия всегда ответственно подходит к тому, кого избирает номенклатура тех или иных стран, не пытаясь поставить своего кандидата. Поэтому о Жээнбекове, возможно, говорили, но он не приезжал. А попытки некоторых политологов найти в этом интриги означают скорее то, что они не очень четко понимают внутреннюю «кухню» принятия политических решений в России.

- В ходе переговоров стороны договорились развивать военно-техническое сотрудничество. Что оно предполагает?

- Это старая задумка, чтобы загрузить в Кыргызстане ряд простаивающих мощностей от остатков заводов под пункты хранения товаров и грузов. Загрузить их работой на несколько десятков тысяч промышленных рабочих мест. Это крайне положительно скажется на кыргызстанской безработице, которая тотально экспортируется в Россию.

Российская оборонная сфера – это значительная отрасль: большие бюджеты, стабильный заказ. Это попытка развивать наукоемкое производство в Кыргызстане.

Но я не уверен, что это получится, потому что, насколько я понимаю, последние четыре года в России переоценили отношение к обороне, и появилось понимание, что все критически-важные оборонные предприятия должны быть расположены на территории России. Но может что-то и удастся.

- Также во время визита сообщалось, что «Газпром» вложит ₽100 млрд ($1,67 млрд) в развитие газификации Кыргызстана в ближайшие годы. Как это изменит энергетическую ситуацию в республике?

- У «Газпрома» суммы постоянно меняются: то 40, то 100 млрд. Эта сумма будет меняться из-за курсовой разницы, возможностей «Газпрома». Но с тех пор как «Газпром» пришел в Кыргызстан, он последовательно модернизирует энергетическую систему.

Мы видим подключение новых абонентов, развитие и модернизацию газотранспортной сети. «Газпром» много строит в Кыргызстане спортивных комплексов, делает большие налоговые отчисления.

Это очень ответственно и позитивно, я считаю. Мы получаем две вещи: стабильное топливо (у нас проблема именно со стабильностью поставок, особенно в зимний период) по очень умеренной цене и социально-ответственного партнера.

- В завершение своего визита в Россию Алмазбек Атамбаев прибыл в Башкортостан и Татарстан. Почему именно эти регионы выбраны для визитов, и что они означают?

- Башкортостан и Татарстан – это промышленно развитые регионы России с богатой нефтепереработкой, развитым ОПК. Именно там, как мне кажется, могут заключаться соглашения между госкорпорациями по созданию филиалов промышленных предприятий в Кыргызстане. У нас также похожая культура. Но в целом это не приоритетные регионы для нас ни по мигрантам, ни по переводам, ни по торговле.

- А какие регионы – приоритетные?

- Свердловская, Новосибирская, Московская, Самарская области, Сахалин. В этих регионах огромные диаспоры по сотне тысяч человек, налаженный бизнес, поставки к нам – металлов, нефти и газа, обратно – фруктов, товаров. Это ключевые пять регионов для Кыргызстана.

Беседовала Юлия Рулева

Евразия.Эксперт. 26.06.2017