На грани срыва: Польшу могут лишить права голоса в Евросовете
Диана Овсепян
Европарламент обвиняет Польшу в пренебрежении основными европейскими ценностями и угрожает введением санкций в отношении Варшавы, вплоть до лишения права голоса в Европейском совете. Такая позиция нашла поддержку и в Еврокомиссии. В частности, в Брюсселе недовольны тем, что поляки лишили независимости Конституционный суд страны и фактически подчинили его сейму. Впрочем, некоторые эксперты считают, что угрозы со стороны европейских структур не заставят Польшу изменить свою политику, а давление на неё может привести к повторению брексита — теперь на востоке Европы.
В Европарламенте недовольны политикой Польши, в том числе потому, что поляки лишили независимости Конституционный суд страны и фактически подчинили его законодательной власти — парламенту. После этого в Еврокомиссии предложили ввести санкции по отношению к польской стороне, лишив ее права голоса в Европейском совете.
«Польша игнорирует решения Европейской комиссии и ставит под угрозу основные ценности Евросоюза», — заявил на днях первый вице-президент ЕК Франс Тиммерманс.
В частности, в ЕС недовольны тем, что в 2015 году в стране провели реформу Конституционного суда. В результате нововведений полномочия органа, которому изначально полагалось проверять все законы государства на соответствие Конституции, были ограничены. Все его действия предварительно должны согласовываться с парламентом Польши.
Ответная мера
По этой причине глава Европарламента Мартин Шульц ранее заявил, что ситуация в стране на грани «государственного переворота». Так, летом 2016 года Евросоюз дал Варшаве три месяца на то, чтобы ситуация в Польше была изменена. Однако соответствующей реакции от польского правительства так и не последовало.
Согласно официальному сайту Европарламента, члены комиссии предложили руководствоваться при решении относительно Польши седьмой статьей Договора о Европейском союзе. Согласно этой статье, в случае, если поведение государства-члена противоречит ценностям Евросоюза, совет может временно лишить государство-нарушителя некоторых прав.
«Теперь, когда официально установлено, что существует системная угроза верховенству закона и демократии в Польше, стоит приостановить право голоса Польши в Европейском совете», — заявили члены Еврокомиссии.
Недемократичные поправки
Поправки, вызвавшие недовольство Еврокомиссии, лишили Конституционный суд Польши некоторых полномочий. Так, орган теперь не может рассматривать обвинения в адрес президента в государственной измене или в других преступлениях. Это фактически закрывает путь к его отстранению от должности по решению суда.
К тому же Конституционный суд Польши обязали предварительно согласовывать обнародование вердиктов с парламентом страны. Ранее орган сам решал, что именно стоит предавать огласке.
Также в связи с реформами в Конституционном суде должны работать трое судей, назначаемые сеймом. Ранее всех кандидатов на этот пост представлял и отстранял непосредственно Конституционный суд.
Политическая борьба
Экс-депутат Европарламента от Латвии Александр Мирский считает, что недовольство Еврокомиссии было спровоцировано давлением на некоторых ее членов со стороны польской оппозиции.
«В Польше сейчас конфликт между правящей партией «Закон и справедливость» и оппозицией. Скорее всего, сами поляки, недовольные действующей властью, используют для дестабилизации правящих кругов рычаги давления в Еврокомиссии», — полагает он.
Если в ЕС будут продолжать давить на поляков и пытаться «вмешиваться во внутренние дела страны», то, по мнению Мирского, польская сторона по примеру брексита может инициировать выход из Евросоюза.
«У Польши отнять право голоса очень сложно, так как страна по своему влиянию входит в четверку сильнейших стран, представляя огромную значимость для Евросоюза.
Польша — это отдельная, самодостаточная, сильная в военно-политическом отношении страна.
Страна обладает стабильной экономикой с ежегодным ростом ВВП, к тому же не находится в еврозоне — поляки не поменяли свою валюту на евро. Что говорит о независимости в финансовом плане от ЕС, а значит, они заведомо готовы к тому, чтобы покинуть Евросоюз», — добавил он.
RT. 19.12.2016