Альтернативный путь нового правительства Эстонии

Николай Филонов

Несмотря на то, что обещанные новым правительством реформы могут кому-то показаться значительными, в действительности быстрых перемен ожидать не стоит. И все же конец многолетнего правления несменяемых персон из правого лагеря может сбалансировать эстонскую политику, приблизив ее к пути, который уже давно избрала для себя Финляндия.

Примечательно, что выступая перед парламентом с программной речью, новый премьер-министр Эстонии Юри Ратас призвал перенять у Финляндии опыт экономического сотрудничества с Россией, который, по мнению премьера, значительно успешнее эстонского.

Пожалуй, это первый раз за четверть века существования восстановившей независимость Эстонии, когда глава правительства заявил о применимости финского политического опыта для нашей страны. До сих пор при любом упоминании о возможной "финляндизации" эстонские политики лишь морщили нос, говоря, что финский опыт не подходит Эстонии "по историческим причинам".

Конечно, эти слова тут же приняли в штыки оказавшиеся в оппозиции реформисты, однако, судя по всему, в ближайшие годы внешнюю и внутреннюю политику страны будут определять не они.

На пути к "финляндизации"

Что означала бы для Эстонии "финляндизация"? Уж точно не предательство национальных интересов и присоединение к России в качестве области — как стращают общественность националисты. Скорее это привело бы к большей реалистичности, как во внешней, так и во внутренней политике, без разжигания страстей на межнациональной почве и участия в чужих военно-политических игрищах.

Но финляндский курс взаимоотношений с Россией этого и не предполагает! Финляндия в отличие от Эстонии просто не является антироссийской страной (пророссийский и не антироссийский — совершенно разные понятия), чего вполне достаточно для выстраивания нормальных прагматических экономических и культурных отношений с соседями в современном мире.

Если перестать мыслить категориями "форпостов" и военных блоков, а подходить к развитию отношений исключительно с точки зрения реальных национальных интересов, то у Эстонии в силу тех самых "исторических причин" было бы гораздо больше шансов добиться экономического успеха, чем даже у самой Финляндии.

И тут неважно, считает ли Эстония Крым российским или украинским — от мнения нашей страны все равно в этом плане ничего не зависит (если ЕС решит признать полуостров за Россией, то официальному Таллинну тоже ничего больше не останется, как с этим согласиться). Важнее как можно скорее выйти из числа тех стран, кто чаще всего выступает с антироссийскими заявлениями и требует наказания восточного соседа при помощи санкций или военных мер.

Поскольку Эстония входит в ЕС, то выйти в одностороннем порядке из режима тех же экономических санкций она не может (как и Финляндия), однако "бежать впереди паровоза" ее тоже никто не заставляет. Кроме того, помимо прихода к власти левоцентристского правительства, у нас теперь и новый президент, детство которого прошло в Эстонии, а не США.

Мир в общем доме

Что касается внутренней политики, то и здесь реформистская оппозиция будет стремиться представить новое правительство как "прорусское". Даже несмотря на то, что реальных шагов по решению "русских" проблем типа обучения на русском языке и гражданства для апатридов в новом коалиционном соглашении записано весьма немного, а самих реформистов отстранили от власти именно за то, что они оказались не в состоянии решать важные для простых жителей Эстонии проблемы.

Начало пропагандистской кампании положил уходящий со своего поста глава МИД Юрген Лиги, предложивший ответить Юри Ратасу на ряд ангажированно сформулированных вопросов, ответы на которые должны были бы доказать русофильские настроения нового премьера. Впрочем, для политической борьбы подобные "шпильки" — норма.

Важнее другое — в интервью министров нового правительства стал заметен изменившийся тон по отношению к ранее избегаемым проблемам. Если раньше под нажимом правых партий министры даже не допускали мысли о возможности каких-либо изменений в прежней политике в отношении русскоязычного меньшинства, то теперь как министры-центристы, так и социал-демократы в один голос констатируют, что система нуждается в серьезном пересмотре.

"Разные международные конвенции подталкивают Эстонию к тому, чтобы минимализировать количество неграждан. И мы должны к этому стремиться. (…) Эстонское общество опасается, что тем самым можно девальвировать идею эстонского гражданства: многие убеждены, что его нельзя раздавать так просто. Считаю, что нам надо работать со всеми группами населения и разъяснять шаги, которые предпринимаются в направлении решения проблемы безгражданства. Важно убедить общество, что ничего страшного не произойдет. В первую очередь мы должны найти компромисс не только между политиками, но и прийти к консенсусу в нашем обществе", — заявил в интервью газете Postimees министр внутренних дел Андрес Анвельт.

Хватит ли воли?

Среди указанных в новом коалиционном соглашении пунктов хотелось бы обратить внимание на тот, что касается предоставления эстонского гражданства всем детям постоянных жителей Эстонии, проживавших тут до 20.08.1991 года. И дело даже не в том, что эти дети по факту и так получили бы эстонские паспорта, сдав экзамены в основной школе или гимназии (до сих пор это именно так и происходило), а в том, что государство, наконец, решило прекратить воспроизводство апатридов и взяло за основу дату, на основании которой в перспективе вполне можно будет решить проблему и оставшихся взрослых неграждан.

Главное теперь, чтобы правящим партиям хватило воли довести начатый процесс до конца. Пока все выглядит как полумеры. Особенно явно это видно в части предоставления бесплатных курсов эстонского языка для желающих получить эстонское гражданство. Вместо безусловного и бессрочного обучения для всех желающих, предлагается вновь лишь компенсировать стоимость курсов (пусть на этот раз и по системе предоплаты со стороны государства) с условием обязательной успешной сдачи экзамена. А что делать, если человек окажется не столь талантливым и завалит экзамен? Государство потребует с него возмещение потраченных денег через суд?

И все же очевидно, что в Эстонии наступает время положительных перемен. По крайней мере, многие на это надеются. Очень бы хотелось не обмануться в ожиданиях.

Sputnik. 23.11.2016