«Братьев предавать нельзя»: Россия должна бороться за Сербию

Балканской спецификой является разрыв между пророссийским обществом и прозападной элитой. И России необходимо учитывать это при выстраивании своего взаимодействия с балканскими странами. Ей нужно больше работать в гуманитарной сфере — пророссийскими общественными организациями, молодежью, cо средствами массовой информации, а не делать единственную ставку на действующие политические элиты. Об этом EADaily заявили эксперты-балканисты, комментируя просчеты и достижения российской политики на Балканах.

Исторический капитал вместо стратегического мышления

Руководитель организации «Косовский Фронт» Александр Кравченко убежден, что у России вообще нет какой-либо осмысленной политики на Балканах, и Москва удерживает там какие-то позиции только за счет накопленного прежде исторического капитала.

«Я разделяю мнение, что у России отсутствует какая-либо политика на Балканах. За последние 15 лет Россия совершенно не использовала политические и экономические шансы, которые сами шли ей в руки», — заявил Кравченко EADaily. Однако, по его убеждению, наверстать упущенное вполне возможно, но для этого уже сейчас нужно проводить системную и стратегически выверенную политику. «Конечно, двери всегда открыты, и речь идет не только о Сербии, но и о других балканских государствах. Но для этого нужна системная, долгосрочная и серьезная политика, которая в себя включала бы самые разнообразные стороны жизни общества — от экономических до культурных и гуманитарных. На это требуются годы. Шансы есть всегда, но для их использования необходимо стратегическое мышление», — сказал Кравченко.

В частности, он полагает, что нужно развивать экономические связи, причем не только на уровне крупных компаний. Правда, и здесь, по его словам, России придется наверстывать упущенное. «Для этого нужен массированный вход российского капитала на Балканы, и не только в Сербию. Там рядом с Сербией есть еще Черногория, Босния, Македония, Болгария… С другой стороны, необходимо дать новые возможности сербским производителям, которые хоть и присутствуют на российском рынке, но не в достаточной мере», — полагает Кравченко.

Он отметил, что не менее важной является гуманитарная, культурная сфера и молодежная политика, которые Россия все эти годы обходила стороной. Он уверен, что Россия на Балканах и в Сербии сегодня пользуется исключительно своей исторической репутацией. «На Балканах мы используем капитал наших предков, которым сербы благодарны за то, что они когда-то сделали. И до сих пор мы живем за счет этого исторического капитала», — констатировал Кравченко.

Ставка на прозападные элиты

Кандидат исторических наук, балканист Анна Филимонова отметила, что основной просчет российской политики в отношении Сербии (а именно она, по мнению эксперта, является главным партнером России в регионе) — ставка на прозападные элиты, а не на пророссийское общество.

«Сербия уникальная страна. Там даже по официальным анкетам больше 80% населения, выбирая между Евросоюзом и Россией, выбрали бы Россию. Как я всегда говорю, мы не братские народы, мы один и тот же народ, разделенный исторической судьбой. Сейчас сербы переживают сложнейший период, и он длится бесконечно долго. 16 лет после так называемой „Бульдозерной революции“ (произошедший в 2000 году переворот, завершившаяся отставкой Слободана Милошевича c поста президента — прим. EADaily) Сербия переживает тяжелейший период давления Запада. Это для нее бесконечные черные страницы унижения», — заявила она EADaily.

Россия, по убеждению Филимоновой, должна работать в Сербии, и этот императив обосновывается тем, что Сербия для России — это не только ворота в Европу, но и уникальный геополитический союзник. «К выражению, что у России кроме армии и флота нет союзников, нужно всегда добавлять — „кроме армии, флота и сербского народа“. Это исторически тот же самый русский народ, это наш единый народ, а братьев предавать и оставлять нельзя», — убеждена Анна Филимонова.

Просчет российской политики, по ее словам, заключался в сделанном ею выборе работать только с той властью, которая сейчас является актуальной. «Но дело в том, что любая актуальная власть в Сербии сделает выбор в сторону евроатлантической интеграции. И, как говорят сами сербские представители власти, и ЕС и США разговаривают с ними более чем жестко. Они разговаривают с позиции хозяев, использующих весь арсенал унижений по отношению к стране, которую они считают подчиненной и завоеванной. И поэтому такая власть не располагает возможностями для маневра. Посыл, что Сербия якобы сидит на двух стульях, соблюдая какой-то нейтралитет, является ложным. В действительности этого нет. Сербская власть 5 октября 2000 года („Бульдозерная революция“ — прим. EADaily) определилась в пользу евроатлантической интеграции, что автоматически исключает Россию. Дальше идут лихорадочные попытки Российской Федерации удержать свои позиции в Сербии. У нас неплохой товарооборот, хорошо работает „Газпром нефть“. Где-то от 10 до 13% сербский бюджет пополняет только это предприятие. Но этим, по сути, дело и ограничивается», — сказала она.

В Сербии, по словам эксперта, необходимо развитие российских СМИ и совместных образовательных программ. «Поговорите с любым сербом, и он скажет, что нужно российское ТВ любого уровня. Здесь можно переводить российский или же создавать новый канал. Канал „Russia Today“ совершенно не отвечает этим запросам, потому что он рассчитан на англоязычную аудиторию. Конечно, большинство сербов говорят на английском, но это абсолютно не то, что им требуется. Им необходима максимально близкая и тесная связь с сегодняшней Россией. Следующий момент - образовательные программы. Я уже говорила о том, что России следует открывать учебные заведения в Сербии. Именно это сможет вытянуть ситуацию. Нужно на капиллярном уровне развивать сотрудничество с писателями, журналистами, учеными, развивать студенческий обмен. Огромное количество сербских студентов хотят учиться в России. Здесь я бы сделала акцент именно на студентах военных вузов. Не хотят сербы учиться военному делу за границей, хотя Запад и выделяет на это огромные средства, в отличие от нас. Сербы с радостью бы поехали в Россию», — заявила она.

Обучение сербской молодежи в военных вузах России, по мнению эксперта, открывает новые возможности в области военного сотрудничества, которое должно быть одним из приоритетов российско-сербских отношений. «Нужно не только предлагать сербам оружие, которое они не могут купить, потому что Запад не дает им этого сделать, а развивать комплексное, всеохватывающее сотрудничество. Прежде всего я бы выделила обучение офицерского состава Сербии в России и усиление военных учений. Почему у нас на более чем 20 учений НАТО и всего 2 приходится на Россию? Ситуация совершенно неудовлетворительная!», — заявила она.

По мнению эксперта, делая ставку только на сотрудничество с властью, которая смотрит в сторону Европы и США, Россия рискует потерять сербское общество. Рано или поздно, по мнению балканиста, подобная политика приведет к провалу и приходу к власти в Сербии откровенно русофобских сил по примеру Украины. «Запад там очень плотно угнездился, там работают все разведки мира, и они набрали колоссальный опыт хотя бы по элементарной скупке политиков. В конце концов к власти могут прийти абсолютные русофобы по примеру Украины. И тогда уже нам не с кем будет там работать. Поэтому, если общество, сербы повернуты к России, то и работать надо с этим обществом - с партиями и организациями, которые ориентированы на Россию. Нужно усиливаться на всех направлениях, а не зацикливаться только на узком экономическим и дипломатическими каналах», — сказала она.

Однако и плюсы в российской политике в отношении Сербии по ее мнению, все же имеются. И это прежде всего политическая воля и личные усилия российского президента Владимира Путина, которые по словам Анны Филимоновой, из-за специфического положения сербской власти «самоликвидируются в каком-то непонятном болоте».

Россия проигрывает информационную войну

Россия на балканском направлении сегодня предпринимает максимум усилий, но она недостаточно активна в информационном пространстве, заявил EADaily cтарший научный сотрудник Института славяноведения РАН Петр Искендеров.

«Здесь надо четко разграничивать потенциальные цели, стоящие перед Россией, и максимальные возможности, которыми она обладает. Нужно учитывать, что балканские государства в качестве своего внешнеполитического приоритета выбрали интеграцию в Евросоюз, а некоторые также и в НАТО. Если оценивать ситуацию с этой точки зрения, то, на мой взгляд, Россия делает максимум возможного и добивается максимальных результатов, которых может добиться. Если говорить о конкретных направлениях, то, безусловно, наиболее успешным надо признать экономическое, в частности, энергетическое сотрудничество. Позиции России сильны в области поставок энергоресурсов балканским странам, в области владения и контроля за инфраструктурой в отдельных балканских государствах. Это также касается участия российских кампаний в различных тендерах и проектах в энергетической сфере, в том числе в Сербии, в Греции и в других странах. На мой взгляд, это сотрудничество вышло бы на новый уровень если бы удалось реализовать проект „Южный поток“ с подключением к его инфраструктуре большинства балканских стран. Если появится возможность реализовать „Турецкий поток“, то и к нему также может быть подключена не только Греция, но и другие балканские страны», — сказал Искендеров.

По его словам, следует выделить и внешнеторговое сотрудничество, которое, несмотря на общую неблагоприятную ситуацию в Европе и давление Евросоюза, все же развивается достаточно успешно. В частности, как отметил Искендеров, балканским странам удалось в значительной мере заменить на российском рынке продовольственные поставки из Европы по некоторым позициям.

И третье направление, которое он находит успешным — это военно-техническое сотрудничество. «Конечно, развивать это направление очень сложно, учитывая прозападную ориентацию балканских стран, но, тем не менее, имеются достижения в вопросе сотрудничества с Грецией. Имеются перспективные планы участия России в модернизации вооруженных сил и поставок российских вооружений в Сербию. Следует подчеркнуть и активную роль России в создании центра по чрезвычайным ситуациям в сербском городе Ниш, который имеет общерегиональное значение, поскольку его мощности и его специалисты подключаются к решению гуманитарных проблем и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на всех Балканах. И, если мы будем рассматривать неблагоприятный сценарий, а именно дальнейшее обострение ситуации в отношениях России и НАТО и укреплении позиций НАТО на Балканах, то этот центр теоретически может быть преобразован в военную объект с тем, чтобы противодействовать военному усилению НАТО и планам по размещению объектов ПРО, в том числе в Румынии», — констатировал эксперт.

При этом, как отметил Искендеров, Россия фактически не представлена в медийном пространстве балканских стран, что является основным просчетом ее политики на Балканах. «Даже в Сербии Россия не только не контролирует и не владеет какими-то местными средствами массовой информации, но даже не имеет возможности размещать какие-то собственные блоки в сербских СМИ, которые бы отражали российскую позицию, а не являлись бы интерпретацией российской позиции местными сербскими журналистами. Еще хуже обстоят дела в других балканских странах, в частности в Болгарии и в Черногории, где местные СМИ занимают антироссийскую позицию по многим вопросам. В Болгарии это в основном экономические вопросы, тот же „Южный поток“, в Черногории местные СМИ Россию фактически в открытую обвиняют во вмешательстве во внутренние дела, в организации антиправительственных выступлений и так далее. Таким образом, информационную борьбу с Западом на балканском пространстве Россия, к сожалению, проигрывает, и, можно сказать, проигрывает с крупным счетом», — сказал эксперт.

России, на его взгляд, следовало бы более активно взаимодействовать с местными политическими партиями балканских государств, которые занимают нейтральную позицию или не придерживаются однозначно прозападной ориентации. «Даже если мы возьмем Сербию, то там такое взаимодействие существует, но развивается оно неустойчиво, активизируясь практически только накануне выборов. Не говоря уже о других странах, например, о Македонии, которая занимает во внешней политике осторожную и взвешенную позицию. Но и здесь отсутствуют политические партии, которые Россия могла бы рассматривать в качестве своих потенциальных союзников и поддерживать их точно также, как Запад умело поддерживает определенные политические силы в странах бывшего Советского Союза», — констатировал Искендеров.

Этому, на его взгляд, есть ряд объяснений — это и финансовые проблемы России и балканских государств. Он не исключает, что имеет место непонимание балканской специфики, где существует серьезный разрыв между благожелательными к России общественными настроениями и позицией правящей элиты, не скрывающей своей ориентации на Запад.

Подытоживая, Искендеров отметил, что информационная борьба и создание партийного резерва, который можно было бы использовать для укрепления своих позиций в случае изменения политической ситуации в настоящее время для Россия сейчас является основной задачей на Балканах.

EurAsia Daily. 27.07.2016